Дело № 2-2356/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 июня 2012 года Чертановский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.А., при секретаре Жирновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попкова Д.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об отмене решения ДЖПиЖФ города Москвы в ЮАО от ДД.ММ.ГГГГ, обязании заключить договор социального найма с правом последующей приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Попков Д.В. обратился в суд с указанными требованиями к ДЖП и ЖФ г. Москвы, в обоснование ссылается на то, что им был получен отказ УДЖПиЖФ г. Москвы по вопросу исключения из специализированного жилищного фонда г. Москвы и предоставлении по договору соцнайма занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, <адрес>. Спорное жилое помещение было предоставлено его матери по ордеру, мать выбыла из квартиры ДД.ММ.ГГГГ по решению суда, поскольку была лишена родительских прав. В настоящее время между заявителем и ДЖПиЖФ г. Москвы фактически сложились отношения найма жилого помещения. Отсутствие договора нарушает права заявителя, а также требования ч. 3 и ч. 6 ст. 2 ЖК РФ. На основании изложенного, просит суд отменить указанное решение УДЖПиЖФ г. Москвы в ЮАО, обязать ДЖПиЖФ г. Москвы заключить с заявителем договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Москва, <адрес> (л.д. 6, 16).
Заявитель Попоков Д.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя Майстренко С.И., действующий на основании доверенности (л.д.13), в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, по указанным основаниям.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы Некрасова С.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила суду, что спорное жилое помещение относится к служебному жилью. Указанная квартира никогда не использовалась как площадь, занимаемая по договору соцнайма. Существует определенный порядок закрепления такой жилплощади. Заявитель вправе выкупить указанное жилое помещение у г. Москвы, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено матери заявителя, у которой стаж работы был менее 10 лет, или, в случае, если заявитель не в состоянии выкупить спорное жилое помещение, ДЖПиЖФ г. Москвы может предложить иное жилое помещением из расчета 18 кв.м. на человека, с освобождением спорного жилого помещения. На сегодняшний день оснований для заключения договора соцнайма не имеется, поскольку для этого заявителю необходимо трудоустроиться в бюджетную организацию. Спорное жилое помещение не зарегистрировано в Росреестре в качестве специализированного фонда, в связи с чем, ДЖПиЖФ г. Москвы не занимается вопросом выселения заявителя из спорного жилого помещения. До 2005 года не требовалась обязательная регистрация служебного помещения в Росреестре, если бы спорное жилое помещение предоставлялось после 2005 года, подобной ситуации не возникло. В настоящее время подобные правоотношения регулируются Постановлением Правительства Москвы N 711-ПП от 05.08.2008 г. «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений» (в ред. Постановления Правительства Москвы от 26.04.2011 № 158-ПП).
Суд, заслушав объяснения представителя заявителя, представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что квартира №, расположенная по адресу: Москва, <адрес> была предоставлена Попковой Т.П. на семью из двух человек (Попковой Т.П. – матери заявителя и Попкова Д.В. - сына (заявитель)) в качестве служебного жилого помещения, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Советского РСНД г. Москвы (л.д.10).
Из архивной выписки представленной Центральным архивом г. Москвы следует, что Попковой Т.П. и Попкову Д.В. предоставлено служебное жилое помещение - отдельная однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Москва, <адрес> (л.д.22).
Согласно выписки из домовой книги следует, что Попкова Т.П. выписана ДД.ММ.ГГГГ по решению суда, без предоставления жилплощади (л.д. 21).
Из ответа УДЖПиЖФ г. Москвы в ЮАО следует, что в базе данных автоматизированной системы учета ДЖПиЖФ г. Москвы Попкова Т.П. на жилищном учете не состояла (л.д.29).
ДД.ММ.ГГГГ Попков Д.В. обратился с заявлением в УДЖПиЖФ г. Москвы в ЮАО об исключении из служебного фонда спорной квартиры и предоставлении указанной квартиры по договору соцнайма (л.д.24).
Обжалуемым ответом УДЖПиЖФ г. Москвы в ЮАО от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано на том основании, что спорное жилое помещение было предоставлено Попковой Т.П. в качестве служебного, стаж работы Попковой Т.П. в организации, предоставившей жилое помещении составил менее 10 лет, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы N 711-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", не является основанием для предоставления занимаемого жилого помещения по договору соцнайма.
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР (1980 г.), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Постановлением Правительства Москвы N 711-ПП от 05.08.2008 г. «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений» (в ред. Постановления Правительства Москвы от 26.04.2011 № 158-ПП) утверждено "Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений".
Так, согласно п. 1 указанного Положения служебные жилые помещения могут быть предоставлены по договорам социального найма только если гражданин проработал в организации (предприятии) более 10 лет и состоит на жилищном учете в г. Москве, в том числе в случае увольнения работника в связи с выходом на пенсию или получением инвалидности, в связи с ликвидацией органа государственной власти, сокращению численности или штат работников, смерти работника.
В соответствии с п. 4 указанного Положения следует, что с гражданами, занимающими жилые помещения, ранее предоставленные им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, имеющими стаж трудовой деятельности в организациях (предприятиях), финансируемых за счет средств бюджета города Москвы и предоставивших жилое помещение, менее 10 лет и продолжающими работать в этих организациях (предприятиях), заключаются договоры найма служебного жилого помещения в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 20 Закона города Москвы.
По достижении 10-летнего стажа трудовой деятельности по заявлению граждан расторгаются договоры найма служебного жилого помещения и заключаются с гражданами договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы.
Указанное Положение определяет, что в иных случаях лица, которым служебные жилые помещения были предоставлены по служебному ордеру, вправе претендовать на передачу им жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, купли-продажи с рассрочкой платежа, либо договора купли-продажи, в том числе с использованием заемных средств, а также договору купли-продажи по рыночной стоимости.
Согласно п. 4 ст. 71 СК РФ защищает жилищные права несовершеннолетних, в отношении которых родители (один из них) лишены родительских прав.
Доводы заявителя о том, что спорное жилое помещение должно быть предоставлено ему во внеочередном порядке в силу того, что он пользовался спорным жилым помещением после того, как Попкова Т.П. (его мать) была лишена родительских прав, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, документов в обоснование своих доводов, заявителем не представлено.
Исходя из того, что спорная квартира является служебным жилым помещением, а семья Попковых не состояла и не состоит на жилищном учете в г. Москве, суд приходит к выводу вывод о том, что отказ ДЖПиЖФ г. Москвы в предоставлении заявителю спорного жилого помещения на условиях социального найма является законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 53-54 ЖК РСФСР, 67, 69-70 ЖК РФ, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Попкова Д.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЮАО об отмене решения ДЖПиЖФ города Москвы в ЮАО № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключение договора соц. найма, обязании ДЖПиЖФ города Москвы в ЮАО заключить договор социального найма квартиры по адресу: город Москва, <адрес>, с правом последующей приватизации, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд города Москвы в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: