РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бадовой О.А. при секретаре Савельевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Панферова А.Д. об оспаривании решения призывной комиссии ОВК Чертановского района г. Москвы,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с указанным заявлением. Свои требования обосновывает тем, что решением призывной комиссии района Чертаново Южное г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ был признан годным к военной службе. В этот же день ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения службы. С решением призывной комиссии не согласен, т.к. страдает следующими заболеваниями: вегетососудистой дистонией, мигренью, головными болями. Данные заболевания дают право на категорию В – ограничено годен к военной службе. При прохождении медицинского освидетельствования заявитель обращал внимание врачей-специалистов, руководящих работой по медицинскому освидетельствованию на наличие у него указанных заболеваний, предоставлял медицинские документы, подтверждающие указанные диагнозы. Также обращался с просьбой направить в медицинскую организацию на дополнительное обследование. Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии.
Впоследствии уточнил свои требования, просил также признать незаконным и отменить решение призывной комиссии на том основании, что он был незаконно призван на момент действия отсрочки по обучению.
Заявитель в судебное заседание не явился, представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении с учетом уточнений.
Представитель ОВК по Чертановскому району в суд не явилась, просила отложить дело слушание в связи с занятостью в другом процессе. Суд, в соответствии со ст. 257 ГПК РФ, находит, возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании, поскольку неявка в судебное заседание представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 5.1 Федерального закона РФ № 53-ФЗ от 28.03.1998г. «О воинской обязанности и военной службе» врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дает заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А-годен к военной службе; Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями; В- ограниченно годен к военной службе; Г -временно не годен к военной службе; Д- не годен к военной службе.
В соответствии со ст. 23 ч.1 п. «а» ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно ст. 24 » ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в:имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по: программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
В соответствии со ст. 25 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01.04. по 15.07. и с 01.10. по 31.12. на основании указов Президента РФ.
В силу ст. 26 данного закона призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения службы. Призыв организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов. На мероприятия связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Согласно ст. 28 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно ст. 37 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военными комиссариатами. Гражданин, пребывающий в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, для уточнения диагноза заболевания может быть направлен на амбулаторное или стационарное медицинское обследование.
Согласно Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 24 Расписания болезней, право на освобождение от призыва на военную службу статья предусматривает субарахноидальные, внутримозговые кровоизлияния, другие внутричерепные кровоизлияния, инфаркт мозга, транзиторные ишемии мозга, последствия сосудистых поражений головного, спинного мозга. К пункту "в" относятся: одиночные артериальные аневризмы после внутричерепного клиппирования или выключения из кровообращения с помощью баллонизации либо искусственного тромбирования; редкие (не более 2 раз в год) преходящие нарушения мозгового кровообращения (транзиторные ишемии мозга, гипертонические церебральные кризы), сопровождающиеся нестойкими очаговыми симптомами со стороны центральной нервной системы (парезы, парестезии, расстройства речи, мозжечковые явления), которые удерживаются не более суток и проходят без нарушения функций нервной системы; начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения и дисциркуляторная энцефалопатия I стадии в форме псевдоневротического синдрома (эмоциональная неустойчивость, раздражительность, ухудшение памяти, головная боль, головокружение, расстройство сна, шум в ушах и др.) при указанной патологии в отношении офицеров, прапорщиков и мичманов заключение выносится по пункту "г"; различные формы мигрени с частыми (3 и более раза в год) и длительными (сутки и более) приступами; вегетативно-сосудистая дистония с частыми (1 и более раз в месяц) кризами, проявляющимися острым малокровием мозга (простые и судорожные обмороки), подтвержденными документами. Лица, подверженные обморокам, подлежат углубленному обследованию и лечению. Наличие вегетативно-сосудистой дистонии устанавливается только в тех случаях, когда не выявлено других заболеваний, сопровождающихся нарушениями функций вегетативной нервной системы. Граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, поступлении на военную службу по контракту и военнослужащие при наличии обмороков вследствие других заболеваний или расстройств (инфекции, травмы, интоксикации и др.) освидетельствуются по соответствующим статьям расписания болезней. Лица, подверженные обморокам, не годны к управлению транспортными средствами, к работе на высоте, у движущихся механизмов, огня и воды.
В судебном заседании установлено, что Панферов ФИО6, 1990 г.р. зарегистрирован и проживает по адресу: г. Москва, <адрес>, при первоначальной постановке на воинский учет был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория годности Б-3. Пользовался правом на отсрочку от военной службы, в связи с обучением по очной форме в Московском государственном гуманитарном университете им. Шолохова до 2012г. При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в отношении Панферова А.Д. было проведено медицинское освидетельствование на предмет годности к военной службе, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ было вынесено итоговое заключение о годности к военной службе с незначительными ограничениями – категория годности –Б3. Указанная категория установлена на основании диагноза врача-хирурга: «сколиоз грудного отдела позвоночника 1 степени». Данное решение было принято с учетом жалоб, данных осмотра и обследования Панферова А.Д., представленных заявителем медицинских документов. Из листа медицинского освидетельствования врачом-неврологом следует, что Панферов А.Д. здоров, годен к службе в вооруженных силах РФ с показателем предназначения к военной службе А. Согласно результатам проведенного медицинского освидетельствования Панферов А.Д. был направлен на заседание призывной комиссии, которая ДД.ММ.ГГГГ приняла решение о призыве Панферова А.Д. на военную службу. Решением призывной комиссии на основании заключения медицинской комиссии Панферову А.Д. поставлен диагноз: сколиоз грудного отдела позвоночника 1 степени. По мнению призывной комиссии с данным диагнозом он годен к службе в вооруженных силах РФ (сухопутных войсках), с показателем предназначения к военной службе Б-3.
Из личного дела призывника усматривается, что первоначально установленные при прохождении медицинского освидетельствования при постановке на воинский учет диагнозы подтверждены при прохождении медицинского освидетельствования при призыве на военную службу. Ухудшения состояния здоровья призывника выявлено не было, прогрессирующего течения болезни также не установлено. С учетом имеющейся медицинской документации заявителю была определена категория годности, он призван на военную службу. При этом, суд исходит из того, что диагноз, на который ссылается Панферов А.Д. в своем заявлении, не был им подтвержден на день медицинского освидетельствования и принятия решения призывной комиссией в соответствии с требованиями "Расписания болезней".
Принимая во внимание указанные обстоятельства, у медицинской комиссии, включая врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, имелась возможность вынесения медицинского заключения о категории годности гражданина к военной службе, а у призывной комиссии отсутствовали основания для направления призывника в учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения, в связи с чем, оснований для освобождении от военной службы по состоянию здоровья не имелось. Кроме того, суд обращает внимание, что вышеприведенными нормами права не установлена обязанность направить призывника в государственное медицинское учреждение, он может быть направлен призывной комиссии (а не врачом либо медицинской комиссией) в случае невозможности вынесения медицинского заключения.
При таких обстоятельствах, оснований для признания Панферова А.Д. по категории годности "В" ограниченно годным к военной службе по статье 24 "Расписания болезней" у суда не имеется.
Согласно справке МГГУ им. М.А. Шолохова, Панферов А.Д. окончил обучение ДД.ММ.ГГГГ защитой дипломной работы; присвоена квалификация «учитель истории». Диплом в разработке.
Из пояснений представителя заявителя следует, что Панферову А.Д. была выдана повестка о явке на призывной пункт ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после окончания обучения. То, что диплом находится в разработке, правового значения для рассмотрения дела не имеет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при принятии решения о призыве Панферова А.Д. на военную службу не было допущено нарушений его прав, решение призывной комиссии принято в соответствии с требованиями закона, оснований для признания решения призывной комиссии района Чертаново Южное г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на воинскую службу Панферова А.Д. незаконным и его отмене не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Панферову ФИО7 в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии ОВК Чертановского района о призыве его на военную службу отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: