Российская Федерация
ЧЕРТАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД города МОСКВЫ
117556, Москва, улица Артековская дом 3 «а»
тел/факс 8-499-794-08-58
Дело № 5-18.8-190/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Москва 28 апреля 2012 года
Судья Чертановского районного суда города Москвы Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Матмуратовой ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженки Республики Узбекистан; гражданки Республики Узбекистан; постоянно зарегистрированной в Республике Узбекистан.
Личность установлена по паспорту гражданина Республики Узбекистан №.
Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1, 25.13 КоАП РФ, разъяснены и понятны. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.04.2012, Матмуратова, являющаяся гражданином Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, правила миграционного учета, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, находилась в месте пребывания без постановки на миграционный учет в отсутствие регистрации по месту пребывания более 7 рабочих дней, уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и была задержана 28.04.2012 в 12 часов 00 минут, по адресу: Москва, <адрес>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Матмуратова указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства полностью подтвердила, пояснив, что в настоящее время на миграционный учет не встала и в УФМС РФ для этого не обращалась, в настоящее время право на пребывание в РФ не имеет, домой не уехала, так как не имеет денег на приобретение билетов.
Кроме этого, из представленных материалов дела, а именно сведений в определении о передаче дела по подведомственности отделения по району Чертаново Центральное УФМС России по Москве и справки данного отделения УФМС, следует, что привлекаемое к административной ответственности лицо по данным АИС УФМС Москвы поставленным на миграционный учет не значится, нарушает режим пребывания в РФ, выражающийся в нарушении правил миграционного учета. Приведенные обстоятельства совершения указанного административного правонарушения подтверждаются, кроме ее пояснений в судебном заседании, - протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора УФМС, справками, иными документами, из которых следует, что та нарушила миграционный учет в РФ, режим пребывания в РФ. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются друг с другом и соответствуют фактическим обстоятельствам.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч.1, п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона РФ от 18.007.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (со внесенными изменениями), иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: не имеет места жительства; находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Таким образом, Матмуратова виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она, являясь иностранным гражданином, не выполнила требования Федерального закона РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с действующим законодательством она несет соответствующие обязанности как иностранный гражданин.
В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Согласно части 2 указанной статьи, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено и назначает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку она, являясь гражданином иностранного государства, длительное время нарушает установленный режим пребывания на территории Российской Федерации.
Начальник территориального отдела УФМС РФ обратился в суд с ходатайством, в котором просит рассмотреть вопрос об административном выдворении лица, в отношении которого протокол об АП не составлялся (некоего Байханова Ж.Х.), в связи с чем Матмуратова в центр временного содержания для иностранных граждан ГУ МВД РФ по г.Москвы не направляется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Матмуратову ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 2000 (две тысячи) рублей с перечислением на расчетный счет:
Получатель: ИНН 7726062105 КПП 772601001
УФК Минфина России по г. Москве
(ИФНС № 26 по Москве)
Банк получателя:
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России Москва 705
БИК: 044583001
Расчетный счет: 40101810800000010041
ОКАТО: 45296575000
КБК: 18211621020023000140
с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина за пределы РФ.
Исполнение постановления возложить на межрайонный отдел судебных приставов по административному выдворению УФССП РФ по Москве.
На основании ст.30.1.Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.
Судья
Постановление объявлено, копия вручена ________________«28» апреля 2012 г.