Российская Федерация
ЧЕРТАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД г. МОСКВЫ
<адрес> ФИО1, <адрес>а
№.4-19/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Чертановского районного суда г. ФИО1 Маркина Н.Н., с участием защитника – адвоката Т. (ордер № …, удостоверение № ….), рассмотрев административное дело по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО,, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, в помещении ООО, расположенного и осуществляющего деятельность по адресу : ФИО1, <адрес>, были нарушены требования пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности в РФ, требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию терроризму», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму». В ходе проведенной проверки установлено, что по договору аренды №…. ООО (ресторан ) занимает помещения <адрес>ю 635 (шестьсот тридцать пять) кв.м. Генеральным директором общества является Н..
В ходе проведенной проверки установлено, что в ресторане ООО нарушены требования пожарной безопасности, установленные:
1. Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированном в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- в дверях расположенных на путях эвакуации из помещений, установлены запоры (замки) не позволяющие людям находящимся внутри помещений их свободное открывание без ключа (нарушен пункт 52 ППБ 01-03);
- двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (нарушен пункт 52 ППБ 01-03);
- допускается загромождение эвакуационного выхода и эвакуационных
путей различными материалами (нарушен пункт 53 ППБ 01-03 );
допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушен пункт 60 ППБ 01-03);
в непосредственной близости от электрощитов в помещении электрощитовой организованно хранение вещей и других горючих материалов (нарушен пункт 60 ППБ 01-03);
- над дверью эвакуационного выхода отсутствует световой указатель «выход» (нарушен пункт 61 ППБ 01-03);
- допускается отступление от требований нормативных документов по электроэнергетике при эксплуатации электрических сетей, а именно в нарушение требований пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, соединение жил электропроводов частично в подсобном помещении выполнено без пайки (опрессовки) или специальных сжимов (нарушен пункт 57 ППБ 01-03).
2. Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений,
помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками
пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» 110-03,
утвержденные приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированном
з Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- помещения гардероба и веранды не оборудовано установками
автоматической пожарной сигнализации (нарушен пункт 4 НПБ 110-03).
3. Нормами пожарной безопасности «Установки пожаротушения и
сигнализации. Нормы и правила проектирования» НПБ 88-2001 Утвержденными
приказом ГУГПС МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации, установленные в офисном помещении, под перекрытием (потолок) размещены вблизи от стен, на расстоянии менее требуемого (0.1 м) (нарушен пункт 12.18* НПБ 88-2001).
4. Строительными нормами и правилами 21-01-97* «Пожарная безопасность
зданий и сооружений», принятыми и введенными в действие ДД.ММ.ГГГГ
постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- два эвакуационных выхода ведущих из зальных помещений с массовым
пребыванием людей, расположены по отношению друг к другу, не
рассредоточено (нарушен пункт 6.15* СНиП 21-01-97*);
- помещения обеденных залов с массовым пребыванием людей не
испечено вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям,
предъявляемым к эвакуационным выходам (нарушен пункт 6.9* и 6.12* СНиП 21-01-97*);
- в полу на путях эвакуации устроены многочисленные перепады высоты менее 45 см, без устройства пандусов с уклоном не более 1:6 или лестниц с с числом ступеней не менее 3-х (нарушен пункт 6.28* СНиП 21-01-97*).
5. Строительными нормами и правилами ДД.ММ.ГГГГ.89* «Общественные здания
сооружения» принятыми и ввдёными в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: дверь лектрощитовой выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 часов (нарушен 1.82 СНиП ДД.ММ.ГГГГ).
Акт проверки, составленный помощником прокурора ЮАО г. ФИО1 с., последний в судебном заседании подтвердил и пояснил, что выводы, указанные в акте, соответствуют действительности. Инспектор НГО ОГНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по г. ФИО1, участвующий в составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что данный акт касается нарушений, имеющихся в помещении ресторана. На данный момент ему не известно о факте устранения вышеуказанных нарушений.
Данные нарушения подтверждаются: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицами на 5 листах и другими материалами, исследованными в судебном заседании.
Защитник юридического лица Т. просит не приостанавливать деятельность ООО, поскольку все нарушения устранены. Р. - представитель юридического лица по доверенности пояснила в судебном заседании, что на данный момент действительно все нарушения устранены, документы, об устранении нарушений, она представляет суду. На момент проверки были согласны со всеми выявленными нарушениями, которых сейчас нет.
Суд, выслушав защитника юридического лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к выводу, что вина юридического лица в административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана в полном объеме. Факт нарушений требований пожарной безопасности в помещении ресторана - ООО у суда сомнений не вызывает.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.
Оснований не доверять показаниям лица, составившему постановление от ДД.ММ.ГГГГ и акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниям инспектора НГО ОГНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по г. ФИО1 и, иным доказательствам, свидетельствующим о допущенных нарушениях пожарной безопасности, у суда не имеется.
Суд считает, что требования пожарной безопасности должны соблюдаться юридическим лицом вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола об административном правонарушении, поскольку нарушение требований пожарной безопасности само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ООО, создают реальную общественную опасность, непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, так как вышеуказанные многочисленные и существенные нарушения требований пожарной безопасности имеют место в помещении, которые ежедневно используются людьми и, которое лишено элементарных требований пожарной безопасности, которая в любое время может привести к гибели людей. Необходимо приостановить деятельность помещения ООО, поскольку, до настоящего времени суду не представлено обоснованное заключение компетентного лица об устранении допущенных ООО нарушений техники пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.1, 3.1, 4.1-4.3, 23.1, 24.1-24.4, 26.11, 29.1, 29.5 –29.7, 29.9 – 29.11, 30, 31, 32.12 ч. 3, 3.12 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО, расположенное по адресу : - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность помещения ООО (ресторан), – на срок 90 (девяносто) суток.
Срок исчисляется с момента фактического приостановления деятельности по эксплуатации указанного помещения.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья:
Постановление выдано ДД.ММ.ГГГГ. Срок предъявления постановления к предъявлению – 1 год с момента вступления в законную силу.
Судья :