Дело № 2-546/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г..Чернушка
01 июля 2010 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Лупенских О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием: истца Кунакбаевой В.Т.
представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края Фроловой Н.В.
при секретаре Сальниковой Ю.А.
Гражданское дело поиску Кунакбаевой Венеры Тимирхановныы к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, перерасчете ранее назначенной трудовой пенсии по старости с даты первичного обращения,
установил:
Кунакбаева В.Т. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, перерасчете ранее назначенной трудовой пенсии по старости с даты подачи заявления.
Исковые требования мотивировала тем, что 17 января 2008 года она обратилась в Управление пенсионного фонда в Чернушинском районе Пермского края с зяавлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, осуществляющему не менее 25 лет педагогическую деятельность, и получила отказ о назначении пенсии. Отказ мотивирован тем, что отсутствует требуемый специальный стаж. При рассмотрении ее заявления комиссия не включила в специальный стаж следующие периоды: с 01.10.1982 года по 30.09.1983 года - няня яслей-сада «Конезавода Азинский», т.к. должность не поименована Списком должностей и профессий от 29.10.2002 года № 781, с 01.11.1999 по 19.04.2000 года - воспитатель комплексной школы - детский сад, т.к. учреждение не поименовано Списком должностей и профессий от 29.10.2002 № 781. Итого в специальный стаж не включено: 1 год 05 месяцев 19 дней. С отказом Управления пенсионного фонда в Чернушинском районе Пермского края она не согласна по следующим основаниям. Согласно ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п.10 ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. На момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии ее педагогический стаж составил более 25 лет. Следовательно, ответчик необоснованно отказал ей в назначении пенсии. Всем этим ей причинен моральный вред. На этой почве у неё стало повышаться артериальное давление, развилась бессонница, её одолевает чувство несправедливости по отношению к ней, так как она отдала силы и здоровье своей работе, воспитывая подрастающее поколение. На основании изложенного истец просит:
1. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чернушинском районе Пермского края включить в её стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 0110.1982 по 30.09.1983 года - няня ясли-сада «Конезавода Азинский», с 01.11.1999 по 19.04.2000 года - воспитатель комплексной школы-детский сад.
2. Признать её право на пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента подачи заявления о назначении пенсии в Пенсионный фонд.
3. обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд.т.е. с 17.01.2008 года.
4. Взыскать с ответчика причинений ей моральный ущерб в размере 5000 рублей.
В судебном заседании истец Кунакбаева В.Т. исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении поддержала, на их удовлетворении настаивала. Пояснила, что 17 января 2008 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей отказали, т. к. зачли только 23 года 06 месяцев и 23 дня педагогической деятельности. Отказ в назначении пенсии она не обжаловала. Когда ее педагогический стаж, с учетом засчитанного ответчиком достиг 25 лет, она повторно обратилась за назначением пенсии. Пенсию ей назначили с даты повторного обращения. В настоящее время она пришла к выводу о том, что стаж работы с 01.10.82 по 30.09.83. и с 01.11.99 по 19.04.2000 г.г. ответчик не засчитал ей не законно, поэтому просит суд заявленный ею иск удовлетворить.
Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ Фролова Н.В. иск не признала, доводы, изложенные в письменном отзыве на иск поддержала. Пояснила, что отказывая в назначении пенсии Кунакбаевой В.Т. орган пенсионного фонда руководствовались федеральным законодательством.
Свидетели ФИО9, ФИО8, ФИО7 пояснили, что в спорные периоды времени истец работала в детском саду воспитателем.
Свидетель ФИО10 пояснил, что он работал в конезаводе бригадиром конного двора. Истец в спорные периоды работы, указанные в исковом заявлении работала в детском саду. Конюхом истец никогда не работала.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Согласно записей в трудовой книжке Кунакбаевой В.Т., с 01.08.1980 года истец работала в Азинском 105 Конезаводе с/х рабочей,
с 19.01.1981 года переведена конюхом 1 отделения, с 01.10.1982 переведена временно воспитателем ясельной группы, с 11.05.1984 года переведена воспитателем ясельной группы 1 отделения, 11.01.1993 года уволена в порядке перевода в Таушинский сельский совет, в связи с передачей яслей-сада на бюджет сельского совета, с 01.01.1993 года принята переводом в Азинский ясли-сад воспитателем, приказом № 111 от 08.08.1993 года ясли-сад реорганизован в комплекс школа-сад, Постановлением № 413 от 20.04.2000 года комплекс «школа-сад» переименован в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Азинская начальная школа - детский сад», л.д. 8-10)
Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Чернушинском районе Пермского края № 4 от 17.01.2008 года, 18 октября 2007 года в Управление за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратилась Кунакбаева В.Т..
По представленным документам специальный стаж Кунакбаевой В.Т, составляет 24 года 00 месяцев 12 дней, не включены в специальный стаж периоды с 01.10.1982 по 30.09.1983 года -няня ясли-сада «Конезавода Азинский», по решению комиссии в назначении досрочной пенсии отказано.л.д.6)
Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Госудасртвенного учреждения Управления Пенсионного фонда России в Чернушинском районе Пермского края № 18 от 11.02.2008 года, Комиссия рассмотрела вопрос о внесении изменений в протокол заседания комиссии по назначению и выплате пенсий от 17.01.2008 № 4 «О праве Кунакбаевой В.Т. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Комиссией принято решение дополнен абзац «Не включены в специальный стаж следующие периоды...» с 01.11.1999 по 19.04.2000 в качестве воспитателя в муниципальном образовательном комплексе «школа-сад» п.Азинский, в специальный стаж не включено 1 год 05 месяцев 19 дней, всего специальный стаж составляет 23 года 06 месяцев 23 дня. л.д.7).
Согласно Постановлению Администрации Чернушинского района Пермской области № 605 от 07.08.1995 года «О реорганизации Азинского яслей-сада в комплекс «школа-сад», ясли-сад в п.Азино с 15.08.95. реорганизован в комплекс «школа-сад», л.д.17)
Согласно исторической справки за № 35 от 17.10.2007 года 20 апреля 2000 года постановлением главы администрации Чернушинского района Пермской области № 473 комплекс «школа-сад» переименован в Муниципальное образовательной учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Азинская начальная школа -детский сад».л.д.20).
Согласно выписки из журнала приказов ТОО «Конезавод Азинский» имеется приказ № 38 от 20.09.1982 года -« Кунакбаеву В.Т. конюха 1 отделения временно на замену отпуска, няней в детский комбинат с 01.10.1982 года», л.д.21).
Согласно архивной справки от 20.09.2007 года № К-120 имеется сведения о работе Кунакбаевой В.Т. временно няней на замещение отпуска с 01.10.1982 года, л.д.22)
Согласно акту проверки факта льготной работы Кунакбаевой В.Т. в Азинском 105 Конзаводе от 01.01.2008 года № 2 в книге приказов по личному составу за 1982 год имеется приказ № 38 от 20.09.1982 года : «Кунакбаеву В.Т. конюха 1 отделения временно, на замену отпуска, няней в д/комбинат с 01.10.1982 года, с оплатой по штатному расписанию», в лицевых счетах по заработной плате за период с 01.01.1981 по 30.09.1983 Кунакбаева В.Т. значится в должности конюха, в лицевых счетах с 01.10.1983 по 31.12.1984 года Кунакбаева В.Т. значится в должности 0,5 ставки воспитатель, 0,5 ставки няня. л.д. 23)
Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;. .. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19-21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) «О списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанные Правила. .. регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее именуется стаж работы), в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
2. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работ в в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года-при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, п.4. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. 5. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в соответствии со ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организацией), сохранено за другими педагогическими работниками условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до ведения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 «Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №953)
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 (ред. от 01.-2.2001 года, с изменениями от 07.06.2001 года) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в соответствии со статьями 80 и 83 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утверждены прилагаемые Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, установлено, что Список и Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, применяются в отношении педагогической деятельности, осуществлявшейся в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях для детей.
П. 3 Постановления установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Постановление вступило в силу с 1 ноября 1999 г.
Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", признаны утратившими силу на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» вступил в законную силу с 01 января 2002 года, то есть с 01 января 2002 года установлено новое правовое регулирование назначения досрочной трудовой пенсии педагогическим работникам.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан", указано, что (п.3.3.) правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года, конкретизирована в Определении от 5 ноября 2002 года по жалобе гражданина Ю.И. Спесивцева на нарушение его конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Именно из этого исходил законодатель, закрепив в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возможность осуществления оценки пенсионных прав исходя из расчетного размера пенсии, исчисленного по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (пункт 6), и предусмотрев, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 9). Реализуя названные нормативные предписания, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Постановлением от 17 октября 2003 года N 70 утвердило разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 ноября 2003 года N 5280), в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Постановлению Минтруда РФ от 17.10.2003 года N 70 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Разъяснения Минтруда РФ от 17.10.2003 года N 4, зарегистрировано в Минюсте РФ 27.11.2003 N 5284,1. При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 1.7. работа в должности воспитателя образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста ; начальная школа (школа)-детский сад, в том числе компенсирующего вида; прогимназия; 1.8. дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка -детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.
На основании представленных: акта проверки факта льготной работы, записей в трудовой книжке, лицевого счета по начислению заработной платы за октябрь месяц 1982 года, приказа ОК № 5, хранящегося в архиве Чернушинского района, судом установлено, что в период с 01 октября 1982 года по 30 сентября 1983 года истец официально числилась в 1 отделении конного завода «Азинский» конюхом, с 01 октября 1982 года была временно переведена няней в детский комбинат с оплатой по штатному расписанию. л.д. 8-10, 21,23)
Какие-либо документы (кадровые приказы, записи в трудовой книжке, и т.д.) подтверждающие, что в указанный период времени истец работала в указанном детском саду воспитателем отсутствуют.
Показания свидетелей на которые истец ссылается в своих доводах как на доказательства обоснованности заявленного иска в части включения периода работы с 01.10.82 по 30.09.83. в специальный трудовой стаж, не могут быть приняты во внимание, т. к. для подтверждения специального стажа одних свидетельских показаний явно не достаточно, и они должны быть подтверждены еще и письменными доказательствами, как -то кадровыми приказами, записями в трудовой книжке, лицевыми счетами на начисление заработной платы и т.д..
Представленные письменные доказательства, обстоятельства работы истца в период с 01.10.82. по 30.09.83. воспитателем детского сада в п. Азинский не подтверждают. Сама истец в исковом заявлении указала, что в данный период времени она работала няней и именно период работы в указанной должности она просит зачесть в специальный трудовой стаж.
Должность «няня детского сада» ни одним из вышеприведенных Списков. .. не поименована, т. к. не относится к должностям, профессиям, специальностям, связанным с осуществлением педагогической деятельностью, следовательно ответчик отказал истцу в зачислении в специальный трудовой стаж периода работы в должности няни детского сада на законных основаниях, и исковые требования в части включения Кунакбаевой В.Т. в специальный трудовой стаж периода работы с 01.10.82. по 30.09.83. подлежат оставлению без удовлетворения.
Кроме того, ответчик не включил истцу в специальный трудовой стаж период работы с 01 ноября 1999 года по 19 апреля 2000 года в должности воспитателя комплексной школы - детского сада, т. к. такое учреждение не поименовано «Списком...» от 29.10.02.
В то же время период работы с 15 августа 1995 года по 31 октября 1999 года в должности воспитателя муниципального образовательного комплекса школа-сад» п. Азинский в специальный трудовой стаж ответчик истцу засчитал
Данное обстоятельство представитель ответчика объясняет тем, что период с 15 августа 1999 года по 31 октября 1999 года был засчитан истцу в специальный трудовой стаж, т.к. должность и учреждение «школа-сад» были поименованы действующим на тот период Списком. .., утвержденным Постановлением Правительства РФ № 953 от 22 сентября 1993 года, который с 1 ноября 1999 года был заменен Списком утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 года, не предусматривающим данный вид учреждения.
Позиция ответчика в этой части является ошибочной, а период работы истца с 1.11.99 по 19.04.00 подлежит включению в специальный трудовой стаж по следующим основаниям.
Из представленных письменных доказательств судом установлено, что в период с 01.10.83. и по настоящее время истец непрерывно работает в указанном детском саду в должности воспитателя. Данная должность поименована всеми вышеуказанными Списками...
Таким образом, не зависимо от изменений в наименование детского дошкольного учреждения в котором истец работала, внесенных в связи с утверждением с 1 ноября 1999 года нового Списка..., поскольку у истца на момент внесения изменений уже возникло конституционное право на включение данного периода работы в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, период работы истца с 1.11.99 по 19.04.00 в соответствие с Постановлением Конституционного Суда № 2-П от 29 января 2004 года, наравне с периодом работы истца с 15 августа 1995 года по 31 октября 1999 года включительно подлежит включению в специальный трудовой стаж. А назначенная к выплате трудовая пенсия по старости подлежит перерасчету с учетом вышеуказанного периода работы.
Таким образом, на день первого обращения истца за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, т. е. по состоянию на 17 января 2008 года ее специальный трудовой стаж (с учетом периода работы с 1.11.99 по 19.04.00) составил 24 года 00 месяцев 12 дней, что меньше специального трудового стажа, предусмотренного п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ..., следовательно в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 17 января 2008 года истцу было отказано обоснованно, и исковые требования Куякбаевой В.Т. в части признания за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты первичного обращения за ней, назначения и выплаты пенсии с 17 января 2008 года подлежат оставлению без удовлетворения.
Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда. Поскольку исковые требования Куякбаевой В.Т. к ответчику носят имущественный характер, и взыскание компенсации морального вреда в данном случае положениями ст. 150, 151, 1099, 1101 ГК РФ не предусмотрено, исковые требования Куякбаевой В.Т. в части взыскания компенсации морального вреда так же подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионной фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края включить Кунакбаевой Венере Тимирхановне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 01 ноября 1999 года по 19 апреля 2000 года воспитателем муниципального образовательного комплекса «школа-сад» п.Азинский Чернушинского района Пермской области и произвести перерасчет ранее назначенной трудовой пенсии по старости с учетом указанного периода работы. В остальной части исковые требования Кунакбаевой венеры Тимирхановны оставить без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.
Судья О.С. Лупенских