Дело № 2-533/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
предварительного судебного заседания
г. Чернушка
10 июня 2010 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С. Лупенских, при секретаре Сальниковой Ю.А., проведя предварительное судебное заседание по гражданскому делу по иску Гильмановой Таглимы Минимухаметовны к ГУ УПФ РФ по Чернушинскому району Пермского края об оспаривании отказа в назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Гильманова Т.М. обратилась в Чернушинский районный суд с исковым заявлением об оспаривании отказа Государственного учреждения -Управления пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району Пермского края в назначении трудовой пенсии по старости. Поданное исковое заявление мотивировала тем, что с 01.09.76. по 18.03.02. она работала медицинской сестрой в МУЗ «Чернушинская ЦРБ». С 18.03.02. на основании заключения КЭК ... Номер обезличен и заключению МСЭК ... от Дата обезличена года ей пришлось с основной работы уйти в связи трудовым заболеванием «Поливалентная лекарственная аллергия в виде рецидивирующего отека Квинке, аллергического дерматита, хронической крапивницы. Сенсибилизация к лекарственным средствам и дезинфицирующим растворам, заболевание профессиональное». В связи с чем с 18.03.02. она стала работать мед. статистом, где и работает по настоящее время. При подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, ответчик подсчитал ей период работы мед. сестрой с 01.09.76. по 31.12.01., дальнейший период работы мед. статистом в специальный стаж ей засчитан не был, в назначении трудовой пенсии ей отказано не было. В связи с чем, она обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.
В предварительном судебном заседании стороны не участвовали, представили письменные заявления о проведении предварительного судебного заседания в их отсутствие. Кроме того, представителем ответчика представлен письменный отзыв на иск в котором она просит суд отказать в удовлетворении иска, т. к. по заявлению Гильмановой Т.М. была проведена только документальная проверка, и установлен стаж работы в должности мед. сестры 21 год 03 м. 12 дн. Однако какой-либо отказ в назначении трудовой пенсии по старости Гильмановой Т.М. не выносился, с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Гильманова Т.М. не обращалась. Какие-периоды работы Гильмановой Т.М. были засчитаны в специальный трудовой стаж, а какие нет, результаты проверки не содержат.
Суд пришел к следующему выводу : Согласно ч. 4 ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.
Согласно ст. 223 ГПК РФ
1. Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.
2. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
3. Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.
В соответствие с п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии...граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Согласно п. 26 Правил. .. в случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.
Кроме того, решение как территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде.
Применительно к толкованию п. 6, 26 Правил. .. в суде подлежит оспариванию отказ органа Пенсионного фонда РФ в назначении трудовой пенсии по старости. Как следует из ответа ГУ УПФ РФ по Чернушинскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости и всеми необходимыми документам в орган ПФ РФ истец не обращалась, какое-либо решение об отказе в назначении пенсии органом ПФ не принималось.
Как следует из ответа ответчика в сентябре 2009 года Гильманова Т.М. подходила в отдел оценки пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ на проверку документов для назначения пенсии, представив только трудовую книжку, по трудовой книжке специалисты отдела проверки сделали вывод о том, что специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 21 г. 03 мес. 12 дн. Какие периоды работы вошли в этот стаж, а какие нет в акте проверки не отражены. Дополнительные документы истец в пенсионный фонд не предоставляла, с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии к ответчику не обращалась, какое-либо решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости не принималось.
Поскольку обращение за назначением пенсии в соответствие с п. 6 Правил. .. носит заявительный характер, а истец обращалась к ответчику только с заявлением о проверке документов, с каким-либо заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истец к ответчику не обращалась, какое-либо решение об отказе истцу в назначении пенсии ответчиком не принималось, суд считает, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок, согласно которому истец первоначально был должен обратиться в орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, и в случае если после рассмотрения заявления в установленные законом сроки он получит отказ с назначении пенсии, только тогда обратиться в суд с иском об оспаривании отказа в назначении пенсии.
Руководствуясь ч. 4 ст. 152, 222, 223, 224, 225 ГПК РФ
определил:
Исковое заявление Гильмановой Таглимы Минимухаметовны оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.
Разъяснить Гильмановой Таглиме Минимухаметовне, что ей необходимо обратиться в Государственной учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району Пермского края с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, к заявлению необходимо приложить все документы, подтверждающие специальный трудовой стаж и наличие профессионального заболевания, которое препятствовало продолжать работу в должности медицинской сестры. В случае получения официального отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истец Гильманова Т.М. вправе обратиться в суд с иском об оспаривании отказа органа Пенсионного фонда РФ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Разъяснить Гильмановой Т. М., что оставление поданного искового заявления без рассмотрения не препятствует истцу, после ее обращения в орган Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости и получения отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости оспорить его в судебном порядке.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья О.С. Лупенских