Дело № 2-529/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
судебного заседания
28 июля 2010 года
город Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе Судьи Синельниковой И.А.
С участием старшего помощника прокурора Чернушинского района Лыбиной О.В. С участием представителя ответчика - МУЗ «Центральная районная поликлиника» -Матушкиной Л.Ю. При секретаре Кулановой О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернушинского района в интересах МДОУ «павловский детский сад» к Болотовой Галине Семеновне, Болотову Александру Викторовичу, МУЗ «Чернушинская центральная районная поликлиника», Администрации Чернушинского муниципального района, Администрации Павловского сельского поселения об обязанности в совершении определенных действий, выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
установил:
Прокурор Чернушинского района в интересах МДОУ «Павловский детский сад» требует обязать МУЗ «Центральная районная поликлиника» передать по акту приемки-передачи часть здания детского сада МДОУ «павловский детский сад», выселить из нежилого помещения, расположенного по адресу: ... ... ... Болотову Г.С. и несовершеннолетнего Болотова А.В., обязать администрацию Чернушинского муниципального района предоставить Болотовой Г.С. жилое помещение.
В качестве соответчика по делу привлечена Администрация Павловского сельского поселения.
Требования мотивированы тем, что решением Чернушинского районного суда от 13 февраля 2009 года признаны незаконными пункты 1.1. и 1.1.1. пункта 1 распоряжения начальника управления имущественных отношений администрации Чернушинского района №417 от 5 декабря 2005 года «Об изменении реестра основных средств администрации Павловского сельского поселения». Данное решение вступило в законную силу.
Подпунктом 1.1. распоряжения управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района №417 от 5 декабря 2005 года «Об изменении реестра основных средств администрации Павловского сельского совета» из оперативного управления администрации Павловского сельсовета со списанием с баланса учреждения МДОУ «Павловский детский сад» изъята часть здания детского сада, расположенного в селе Павловка. Пунктом 1.1.1. данный объект (часть здания детского сада) закреплен на балансе МУЗ «Чернушинская центральная районная больница», как жилое помещение (квартира). Изъятие части помещений здания детского сада повлекло за собой ограничение в деятельности учреждения, чем нарушаются его права в сфере профессиональной деятельности. Кроме того, нарушена целостность здания детского сада, переданного в оперативное управление учреждению.
В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона РФ от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» порядок изменения назначения имущества, которое является муниципальной собственностью ( земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей, устанавливается органами местного самоуправления при условии предварительного создания (приобретения, изменения назначения) имущества, достаточного для обеспечения указанных целей. Таким образом, распоряжение №417 от 5 декабря 2005 года не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы учреждения, в связи с чем пункты 1.1., 1.1.1. распоряжения решением суда от 13 февраля 2009 года признаны недействительными (незаконными).
В части здания детского сада проживает и зарегистрирована Болотова Г.С., которая вселена в нежилое помещение администрацией Павловского сельского совета. Данное помещение ей было предоставлено с целью проживания как специалисту на селе - врачу общей практики.
На момент издания данного распоряжения и вселения Болотовой Г.С. в часть здания детского сада, администрацией не было получено санитарно-эпидемиологическое заключение об изменении части здания детского сада под квартиру. В отношении МДОУ «Павловский детский сад» 25 июня 2008 года было вынесено предписание государственного пожарного надзора в связи с нарушением требований пожарной безопасности, где указано о недопустимости проживания в детском саду посторонних лиц. Согласно информации Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю МДОУ «Павловский детский сад» осуществляет свою деятельность на оставшейся территории земельного участка и в оставшейся части здания с нарушениями требований санитарного законодательства, нормативные документы по дошкольным учреждениям не предусматривают проживание в здании учреждения посторонних лиц и использование земельного участка для личных целей.
Учитывая положения ст. 196 ГК РФ собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению имуществом. Собственник не вправе по своему усмотрению произвольно изымать это имущество и перераспределять его между другими лицами.
Согласно заключениям государственного органа пожарного надзора, органа Роспотребнадзора нельзя признать изъятую часть здания детского сада излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению имуществом.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Часть детского сада, в котором проживает Болотова Г.С. и ее несовершеннолетний сын, не относится к категории жилого помещения. С учетом требований ЖК РФ администрацией Чернушинского муниципального района с Болотовой Г.С. не был заключен договор социального найма о предоставлении данного жилого помещения. Предоставление жилого помещения Болотовой Г.С. произведено незаконно.
В судебном заседании старший помощник прокурора Лыбина О.В. изменила исковые требования, согласно которым просит истребовать имущество из чужого незаконного владения, закрепленное на праве оперативного управления за МДОУ «Павловский детский сад», расположенное по ... у Болотовой Г.С. и Болотова А.В., обязать освободить нежилое помещение, признать незаконной регистрацию и снять с регистрационного учета. Вновь заявленные требования не обоснованны, в связи с чем судом предоставлен срок для обоснования исковых требований до 21 июля 2010 года.
21 июля 2010 года в суд поступило заявление прокурора об отказе от иска. Отказ от иска обоснован тем, что при подготовке к делу открылись новые обстоятельства, не позволяющие рассмотреть заявленные исковые требования. Просит прекратить производство по делу.
В судебном заседании старший помощник прокурора Лыбина О.В. поддержала заявление об отказе от иска, прекращении дела.
Представитель ответчика - МУЗ «Чернушинская центральная районная поликлиника» Матушкина Л.Ю. пояснила, что согласна с заявлением прокурора о прекращении производства по делу.
Представители ответчиков - администрации Чернушинского муниципального района, администрации Павловского сельского поселения просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик Болотова Г.С, заинтересованное лицо - представитель МДОУ «Павловский детский сад» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрении дела.
В соответствии со ст.39, ст.220 ГПК РФ производство по делу прекращает.
Руководствуясь ст. 173, 220 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ от иска.
Производство по делу по иску прокурора в интересах муниципального образования «Чернушинский муниципальный район» к Болотовой Галине Семеновне, Болотову Александру Викторовичу, МУЗ «Чернушинская центральная районная поликлиника», Администрации Чернушинского муниципального района, Администрации Павловского сельского поселения о возложении обязанности на МУЗ «Центральная районная поликлиника» о передаче по акту приемки-передачи часть здания детского сада МДОУ «павловский детский сад», выселить из нежилого помещения, расположенного по адресу: ... ... ... Болотову Г.С. и несовершеннолетнего Болотова А.В., обязать администрацию Чернушинского муниципального района предоставить Болотовой Г.С. жилое помещение, выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета прекратить.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья И.А. Синельникова