Дело № 2-581/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чернушка
14 июля 2010 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе судьи О.С. Лупенских, при секретаре Сальниковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием:
Представителя истца Ташкинова Н.Ф. Мень Я.А. Представителей ответчика УИО АЧМР Ефремовой Н.В.
Представителей третьего лица Администрации Рябковского сельского поселения Зайнуллиной Г.М. Танкович Л.В.
Гражданское дело по иску Ташкинова Николая Федоровича к Управлению имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка.
установил:
Ташкинов Н.Ф. обратился в суд с иском к УИО администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка. Исковые требования мотивировал тем, что Постановлением № 60 от 29.11.2001г. Администрации Рябковского сельсовета Чернушинского района Пермской области ему был предоставлен в аренду сроком на 5лет земельный участок площадью 470700 кв.м., из них 90900 кв.м. пашни, 75300 кв.м. многолетних насаждений, 157200 кв.м. пастбищ, 72500 кв.м. лесных земель, 23000 кв.м. древесно-кустарниковая растительность, 23700 кв.м. пруд, 28100 кв.м. прочих земель, для сельскохозяйственного использования без права возведения строений и сооружений, под кадастровым № 59:40:180 01 01:0003. Постановлением главы Администрации Рябковского сельского поселения № 15 от 16.05.2006 года, ему был продлен срок аренды земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения сроком до 5 лет земельный участок площадью 470700 кв.м., из них 90900 кв.м. пашни, 75300 кв.м. многолетних насаждений, 157200 кв.м. пастбищ, 72500 кв.м. лесных земель, 23000 кв.м. древесно-кустарниковая растительность, 23700 кв.м. пруд, 28100 кв.м. прочих земель, для сельскохозяйственного использования без права возведения строений и сооружений, под кадастровым № 59:40:180 01 01:0003. На основании данного постановления был заключен договор № 05/1-05/06 аренды земельного участка от 20 мая 2006 г. Руководствуясь п.4 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 06 апреля 2010г. он обратился с заявлением в Управление имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края с просьбой продать ему в собственность часть многолетнее используемых им земель из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 323400 кв.м., в т.ч. 90900 кв.м. пашни, 75300 кв.м. многолетних насаждений, 157200 кв.м. пастбищ. Однако, письмом №01-08/117-Т от 18.05.2010г. им был получен отказ от Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края по продаже испрашиваемого земельного участка. Считает данный отказ не обоснованным, так как он многие годы занимается производством сельскохозяйственной продукции на испрашиваемых земельных участках, постоянно производит на них долгосрочные капитальные вложения и не имею замечаний со стороны контролирующих органов. В связи с чем обязать управление имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края продать ему в собственность испрашиваемый земельный участок, л.д. 3-
В судебном заседании истцом Ташкиновым Н.Ф. было представлено заявление об уточнении исковых требований которое истец мотивировал тем, что он был готов произвести расходы по межеванию земельного участка в части сельскохозяйственных земель, с целью их дальнейшего выкупа, но данное обстоятельство не принято к сведению и не рассматривалось. Управлением имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края. Считает данный отказ не обоснованным, так как он многие годы занимается ^ производством сельскохозяйственной продукции на испрашиваемых земельных участках, постоянно производит на них долгосрочные капитальные вложения и не имеет замечания со стороны контролирующих органов. На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а так же п.2, п.4 ст.28 Земельного Кодекса просит 1. Признать не действительным решение об отказе предоставления земель сельскохозяйственного назначения из арендованного им земельного участка, кадастровый № 59:40:1800101:3, в собственность, доведенное до него письмом Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского
муниципального района Пермского края №01-08/117-Т от 18.05.2010г. л.д. 76-77)
В судебном заседании истец Ташкинов Н.Ф. не участвовал, его представитель Мень Я.А. иск в уточненном варианте поддержал, на его удовлетворении настаивал. Пояснил, что хотя точные границы испрашиваемого земельного участка не определены, однако это не является основанием для отказа в предоставлении данного участка в собственность в порядке выкупа. Межевание данного участка они готовы провести, но в том случае, если этот участок действительно будет продан им, т. к. работы по межеванию очень дорогостоящие. Он считает, что отказ в выкупе данного участка противоречит п. 4 ст. 10 Закона. ..Данный участок находится в аренде у Ташкинова Н.Ф., используется по назначению, предназначен для с/х использования, поэтому просит заявленный иск удовлетворить.
Представитель ответчика Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края Ефремова Н.В. и представители третьего лица Администрации Рябковского сельского поселения Танкович Л.В. и Зайнуллина Г.М. иск не признали. Считают его не обоснованным. Представители подтвердили, что данный участок длительное время находится в аренде у Ташкинова Н.Ф. и используется для с/х производства. Замечаний по использованию участка у них нет. В то же время поскольку межевание земельного участка не проведено, данный участок будет отнесен к землям сельского поселения, они считают, что правомерно отказали Ташкинову Н.Ф. в продаже земельного участка, л.д. 90-91) Заслушав стороны, исследовав доказательства суд пришел к следующему выводу: Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Из пояснений участников процесса, письменных доказательств судом установлено, что Ташкинов Н.Ф. с 29 ноября 2000 года арендует у Администрации Чернушинского района Пермского края земельный участок из земель с/х назначения площадью 51,43 Га под кадастровым номером 59:257:837:011:002:002, расположенный на территории Рябковского сельского поселения. л.д. 5, 16-21, 39, 44-62, 84 )
В настоящее время договор аренды участка продлен, договор аренды зарегистрирован в органе ФРС, земельный участок используется по назначению, замечаний по использованию истцом земельного участка по назначению у ответчиков нет. л.д. 6-12, 34-36, 40, 43, 86)
Постановлением от 21.05.10. площадь участка, арендуемого Ташкиновым Н.Ф. изменена на 466430 кв. м. л.д. 13-15, 22, 27,29,33)
В настоящее время земельный участок состоит на кадастровом учете, точные границы участка не установлены, имеются смежные землепользователи. л.д. 54-57, 80-83)
Ташкинов Н.Ф. обратился в Администрацию Чернушинского района с просьбой продать ему часть арендуемых земель с/х назначения однако получил отказ, мотивированный тем, что на перспективу земельный участок будет обозначен как на перспективу его включения в черту населенного пункта с. Рябки, л.д. 23, 92-105)
Не согласный с решением Администрации Чернушинского района об отказе предоставить ему земельный участок Ташкинов Н.Ф. оспорил его в Чернушинский районный суд. л.д. 3-4, 76-77)
Применительно к толкованию положений, предусмотренных п. 4 ст. 10 Закона «Об обороте земель с/х назначения» любой гражданин, либо юридическое лицо, арендующее земельный участок из земель с/х назначения более 3-х лет и использующие этот участок по назначению, имеют право выкупить его по рыночной стоимости.
Таким образом, поскольку Ташкинов Н.Ф. с 2000 года и по настоящее время арендует земельный участок, данный участок предназначен для с/х производства, используется истцом по назначению, замечаний по использованию участка у ответчиков к Ташкинову Н.Ф. нет, на основании п. 4 ст. 10 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» он имеет право выкупить указанный земельный участок у ответчика по рыночной цене.
Следовательно решение ответчика об отказе продать Ташкинову Н.Ф. земельный участок, поскольку оно противоречит вышеуказанной норме закона нельзя признать законным.
Доводы представителей ответчика и третьего лица, на которые они ссылаются в своих доводах не могут быть приняты во внимание поскольку указанный земельный участок состоит на кадастровом учете и на него имеется землеустроительное дело.
Включение части земельного участка в перспективе в черту с. Рябки, а так же наличие у участка смежных землепользователей, не является основанием для отказа в продаже, т. к. согласование границ всех землепользовании производится при межевании земельного участка, которое истец готов провести в случае принятия Администрацией Чернушинского района положительного решения.
На основании п. 4 ст. 10 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
решил:
Иск удовлетворить. Признать не действительным решение Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края об отказе в предоставлении в собственность Ташкинову Николаю Федоровичу из арендуемого истцом земельного участка, кадастровый номер 59:40:1800101:3 земель сельскохозяйственного назначения.
Решение в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.
Судья О.С. Лупенских