Дело № 2-40/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
г. Чернушка
28 января 2010 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе судьи Лупенских О.С. при секретаре Сальниковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием:
Представителя истца Бачинина А.В. Некрасова А.В. (дов. в деле) Представителя ответчика Администрации ЧМР ПК Павловой Т.В.
Гражданское дело по иску Бачинина Александра Валерьевича к Администрации Чернушинского района Пермского края о признании не действительными ненормативного акта органа местного самоуправления, государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участков
установил:
Истец Бачинин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о признании недействительным ненормативного акта органа местного самоуправления исковые требования мотивировал тем, что Постановлением администрации Чернушинского района Пермской области № 341 от 29,03.2000г. «О прекращении права коллективно-долевой собственности ТОО «Конезавод «Азинский» прекращено право коллективно-долевой собственности на земельные участки общей площадью 5726 га, в том числе 4978 га пашни, 561 га сенокосов, 185 га пастбищ, 2 га залежи и переданы в районный фонд перераспределения земель, отменены пункты 2, 5 постановления администрации Чернушинского района от 30.12.1993 г. № 424 «О выдаче государственного акта на право собственности и пользования землей ТОО «Конезавод «Азинский». Он считает данное постановление не законным и не обоснованным по следующим основаниям :
Согласно Указу Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Чернушинского района. Постановлению Администрации Чернушинского района Пермской области № 331 от 30.06.94. истцу было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю, общей площадью 5,34 ГА сельхозугодий без выдела в натуре серия РФ-У111 ПМО-257-843-005361 № 713037. В соответствие с Законом РСФСР «О земельной реформе» от 21.11.90. № 374-1 осуществлялось наделение землей граждан, а так же предприятий, организаций, учреждений с закреплением за ними их прав на землю в порядке, установленном законодательством РСФСР.
Проведение земельной реформы возлагалось на местные СНД, ГК РСФСР по земельной реформе совместно с МСХ РСФСР и др. При проведении земельной реформы передача земли в собственность граждан производится СНД. Все споры, связанные с отчуждением земельных участков рассматриваются судом или арбитражным судом. Далее земельная реформа проводилась поэтпано. На первом этапе осуществлялось закрепление за МСНД прав на распоряжение землей. Одновременно происходило уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан. На втором этапе МСНД и органами ГК РСФСР по земельной реформе осуществлялась передача и закрепление земель в собственность, пользование, в т. ч. в аренду, владение гражданам, предприятиям и организациям в соответствие с законодательством РСФСР. На основании п. 1 Постановления Главы Администрации Чернушинского района Пермской области от 30.12.93. за № 424 был выдан акт на право собственности на землю № ПМО-257-843-000001. Согласно данного государственного акта гражданам-собственникам земли, было предоставлено в коллективно-долевую собственность 5726 Га в границах, указанных в чертеже для ведения с/х производства, акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право собственности. ..землей № 92 в Чернушинском райкомземе, с приложенным списком собственников земельных долей в количестве 961 участника. С наделом каждого в размере 5,34 Га. Земельному частку присвоен кадастровый номер 59:40:000000081. На основании Указа Президента № 1767..., Постановления Администрации ЧМР ПК № 331 от 30 июня 1994 года участникам долевой собственности на землю -работникам ТОО «Конезавод Азинский», работникам социальной сферы и пенсионерам выданы в 1994 году свидетельства на право собственности на земельные доли площадью 5,34 Га каждая, с их регистрацией в Чернушинском райкомземе. Так же на основании ст. 33, 112 ЗК РСФСР, п. 20,26 Положения о реорганизации колхозов и совхозов, п. 3 Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.93., постановлений администрации Чернушинского района Пермской области № 85 от 23.03.92., № 424 от 30.12.93. ТОО «Конезавод «Азинский» был выдан государственный акт на право коллективно-долевой собственности на землю бесплатно в количестве 5802 га земли (пашни, сенокоса, пастбищ) из расчета 5,34 га, земельного пая (доли) по средней кадастровой оценке на члена трудового коллектива и других лиц в количестве 961 человека, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельных участков. Подобная процедура происходила на территории всей России в с/х предприятиях в рамках аграрной реформы. В нарушение конституционных прав, предусмотренных ст. 35, 36 Конституции РФ своим постановлением от 29 марта 2000 года за № 341 «О прекращении права коллективно -долевой собственности ТОО «Конезавод «Азинский», прекращено право коллективно-долевой собственности граждан на земельные участки общей площадью 5726 Г авт. ч. 4978 га пашни, 561 га сенокосов, 185 га пастбищ, 2 га залежи и передано в районный фонд перераспределения земель. Однако Государственный акт № ПМО-257-843-000001, удостоверяющий право коллективно-долевой собственности граждан на земельные участки, выдан в соответствие с законом, никем не оспорен и имеет юридическую силу наравне с записями в ЕГРП. Кроме того в оспариваемом ненормативном акте не указаны нормативные акты, письма же не могут являться основанием прекращения права коллективно -долевой собственности граждан на земельные участки, т. к. только собственник имущества имеет право распоряжаться им по своему усмотрению. Данное право закреплено в Конституции РФ. Следовательно, ходатайство, которое указано в оспариваемом постановлении не может являться одним из таких оснований. Прекратить право было возможно только на земли, находящиеся у ТОО «Конезавод «Азинский» в постоянном бессрочном пользовании. (1466 Га). Если предположить, что ТОО «Конезавод «Азинский» имело право распоряжаться землей граждан-собственников земельных долей, однако при вынесении постановления № 341 какой-либо акт передачи земельного участка составлен не был. Соответственно свидетельства на право собственности граждан на земельные доли являются действующими. Кроме того, решением Чернушинского районного суда Пермского от 14 марта 2008 года данный акт был признан не действительным. Решение было отменено Пермским краевым судом в связи с нарушением норм процессуального права. При сложившейся ситуации, истца, как и других собственников лишают прав, принадлежащих им по закону и гарантированных Конституцией РФ. Т. е. собственники земельных долей лишены права реализовать свои конституционные права на землю. Таким образом, обжалуемое постановление противоречит ст. 35, 36 Конституции РФ и ст. 3 ЗФ «О введение в действие ЗК РФ» Кроме того, истцу о существовании обжалуемого пол становления стало известно после обращения в суд конкурсного управляющего ФГУП ПКЗ «Азинский» в суд с иском о признании не действительным зарегистрированного права собственности на земельные участки с к/н 59:40:0000000:81, т. е. после 30 сентября 2009 года. На основании изложенного истец просит суд признать не действительным Постановление Главы Администрации Чернушинского района Пермской области № 341 от 29 марта 2000 года.
В судебное заседание истец Бачинин А.В. не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен. Его представитель Некрасов А.В. исковые требования по доводам, изложенным в заявлении поддержал, на его удовлетворении настаивает Пояснил, что ему известно о том, что земельный участок, ранее находившийся в государственной собственности и бессрочном пользовании у ГП ПКЗ «Азинский» и земельный участок, переданный в коллективно -долевую собственность ТОО «Конезавод Азинский» это один и тот же земельный участок. Так же ему известно и о том, что ТОО «Конезавод Азинский» образовался в результате реорганизации ГП ПКЗ «Азинский» в ТОО. О наличии вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Пермской области от 30 августа 2001 года, согласно которому сделка приватизации признана не действительной ему так же известно, однако поскольку в решении не был разрешен вопрос по земле, следовательно земельный участок так и остался в собственности у бывших участников ТОО, пенсионеров и работников социальной сферы. Кроме того, обжалуемое постановление было издано еще до вынесения судебного решения, поэтому является не законным и по этим основаниям.
Представитель ответчика Администрации Чернушинского района Пермского края Павлова Т.В. с исковыми требованиями в целом согласилась. Пояснила, что ранее ответчик оспаривал такие требования, но в настоящее время позиция ответчик изменилась, поэтому разрешение спора ответчик оставляет по усмотрению суда.
Кроме того представителем ответчика представлен отзыв на исковое заявление. (Т. 1 л.д. 30-31)
Конкурсный управляющий третьего лица ФГУП ПКЗ «Азинский» Л.А. Шляпин привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица в суд не явился, представил письменный отзыв на заявленный иск, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Иск не признал по следующим основаниям. Истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с заявлением о признании недействительным постановлении администрации Чернушинского района Пермской области от 29.03.2000г. № 341 «О прекращении права коллективно-долевой собственности ТОО «Конезавод Азинский», установленный п. 1 ст. 209 ГК РФ, Таким образом, поскольку с 1992 года земельный участок принадлежит ФГУП ПКЗ «Азинский» и до настоящего времени право третьего лица на земельный участок не прекращено конкурсный управляющий проси суд заявленный иск оставить без удовлетворения. (Т. 1 л.д. 46-47)
Заслушав участников процесса исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Из объяснений участников процесса, представленных письменных доказательств
судом установлены следующие обстоятельства дела.
Согласно Уставу ФГУП ПКЗ «Азинский» Президиумом Чернушинского районного исполнительного комитета Пермской области от 26 сентября 1934 года было создано Государственной предприятие «Конезавод», Приказом Госагропрома РСФСР от 08 апреля 1987 года за № 304 «Конзавод» был переименован в Государственный племенной конный завод «Азинский» и зарегистрирован Решением Чернушинского Президиума Совета Чернушинского районного Совета народных депутатов Пермской области от 26 декабря 1991 года за № 69. Приказом Министра с/х РФ от 26 ноября 2002 года за № 811 Предприятие переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Племенной конный завод Азинский». (Т. 1 л.д. 63-64)
На основании постановлений № 85 от 23.03.92. и № 135 от 23.04.92. Администрации Чернушинского района Пермской области Государственному племенному заводу «Азинский» было предоставлено в бессрочное пользование 6808 Га земли, что подтверждается соответствующим свидетельством, (Т. 1 л.д. 51-52)
На основании Решения комиссии по реорганизации Конного завода «Азинский» постановлено реорганизовать конный завод «Азинский» в ТОО конный завод «Азинский»,составлен соответствующий план реорганизации от 10 декабря 1992 года. (Т. 1 л.д. 69-73)
Постановлением Главы Администрации Чернушинского района Пермской области № 195 от 15 июля 1993 года ТОО «Конезавод Азинский» и устав предприятия были зарегистрированы. (Т. 1 л.д. 73)
Постановлением Главы Администрации Чернушинского района Пермской области № 424 от 30.12.93. был выдан государственный акт на право собственности на землю ТОО «Конезавод Азинский» и в коллективно -долевую собственность участников ТОО «Конезавод Азинский» в виде земельных долей без выдела в натуре., в т. ч. соответчикам (Т. л.д. 8-15 )
На основании постановления Главы Администрации Чернушинского района Пермской области № 331 от 30 июня 1994 года участникам коллективно-долевой собственности на землю в т. ч. истцу Бачинину А.В. были выданы соответствующие свидетельства. (Т. 1 л.д.38, 59)
Решением Арбитражного суда Пермской области от 30 августа 2001 года был признан не действительным план приватизации государственного конного завода «Азинский» от 10.12.92., атак же сделка приватизации государственного конного завода «Азинский» Арбитражный суд обязал ТОО «Конезавод Азинский» передать в государственную собственность имущество, находившееся на балансе государственного конного племенного завода «Азинский» по состоянию на 10.12.92. ( Т. 1 л.д. 53-54)
В настоящее время земельный участок площадью 68080000 кв. м., ранее находившейся в пользовании Государственного Племенного конного завода «Азинский» находится в Федеральной государственной собственности и передан в бессрочное пользование ФГУП ПКЗ «Азинский». (Т. 1 л.д. 51-52)
Согласно кадастровой информации земельный участок до приватизации ГПКЗ «Азинский» находился в государственной собственности и в постоянном бессрочном пользовании у ГПКЗ «Азинский», после приватизации передан в коллективно-долевую собственность ТОО «Конезавод «Азинский» с присвоением ему кадастрового номера 59:40:0000000:81 (далее № 81). В настоящее время указанный земельный участок вновь передан в федеральную государственную собственность, находится в постоянном бессрочном пользовании у ФГУП ПКЗ «Азинский» и имеет к/н 59:40:0000000:0098 (далее № 98). (Т. 1 л.д. 55-56)
Постановлением Главы Администрации Чернушинского района Пермской области № 341 от 29.03.2000 г. было прекращено право коллективно-долевой собственности ТОО «Конезавод Азинский» на земельный участок общей площадью 5726 Га и отменены п. 2, 5 постановления администрации Чернушинского района № 424 от 30.12.93. «О выдаче государственного акта на право собственности и пользования землей ТОО конезавод «Азинский» (Т. 1 л.д. 16 )
Определением Арбитражного суда Пермского края от 03 сентября 2008 года завершено конкурсное производство ТОО «Конезавод «Азинский». ТОО «Конезавод «Азинский» исключено из реестра юридических лиц в связи с его ликвидацией.
Согласно п. 5 Указа Президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавшего на территории РФ на момент предоставления соответчикам земельных долей. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Согласно п. 2 Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», действовавшего на территории РФ на момент предоставления участникам ТОО «Конезавод «Азинский» земельных долей, решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавшего на территории РФ на момент предоставления участникам ТОО «Конезавод «Азинский» земельных долей, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Поскольку Государственный племенной конный завод «Азинский», имел статус государственного с/х предприятия специализирующегося на выращивании племенных лошадей и КРС, на основании Закона РФ «О приватизации государственных муниципальных предприятий в РФ» и Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года он подлежал приватизации, т. е. реорганизации в Товарищество с ограниченной ответственностью. В результате приватизации в соответствие с п. 2 Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года, п. 5 Указа Президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 года и п. 9 Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года все участники ТОО, в т. ч. и истец имели право на получение в частную собственность земельных долей без их выдела в натуре в земельном участке, находившимся на момент приватизации ГПКЗ «Азинский» в государственной собственности и в бессрочном пользовании у ГПКЗ «Азинский».
В то же время, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Пермской области от 30 августа 2001 года, план приватизации ГПКЗ «Азинского» и сделка приватизации ГПКЗ «Азинский» были признаны не действительными в силу ничтожности, т. к. приватизация была проведена с нарушением закона -не определением в имуществе, перешедшем в собственность ТОО «Конезавод Азинский» от ГПКЗ «Азинский» доли государства.
Арбитражный суд обязал ТОО «Конезавод Азинский» вернуть в государственную собственность все имущество, находившееся по состоянию на 10.12. 92 на балансе у ГПКЗ «Азинский».
Ранее постановлением Главы администрации Чернушинского района № 341 от 29 марта 2000 года право коллективно-долевой собственности на земельный участок у участников ТОО «Конезавод Азинский» было прекращено, а п. 2,5 постановления о выдаче государственного акта землепользования были отменены.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 166 ГК РФ
1. Сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Согласно ст. 167 ГК РФ
1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
2. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно ст. 212 ГК РФ
1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.
Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
4. Права всех собственников защищаются равным образом.
Из представленных письменных доказательств, имеющихся в деле земельный участок № 81, находившийся в коллективно-долевой собственности у участников ТОО «Конезавод Азинский», на основании решения Арбитражного суда Пермского края от 30.08.01. в настоящее время возвращен в федеральную государственную собственность и находится в постоянном бессрочном пользовании у ФГУП ПКЗ «Азинский» под № 98. ТОО «Конезавод Азинский» в настоящее время ликвидировано.
Таким образом, поскольку весь земельный участок в состав которого входили земельные доли участников ТОО, в т. ч. и земельная доля, принадлежащая истцу Бачинину А. В. вновь принадлежит государству, находится в федеральной государственной собственности и в постоянном бессрочном пользовании у ФГУП ПКЗ «Азинский», а основанием для возврата земельного участка № 81 под № 98 в федеральную государственную собственность послужило признание приватизации ГПКЗ «Азинский» не действительной на основании ч. 1 ст. 131, 166, 167, 212 ГК РФ в силу ничтожности сделки, отсутствуют материальные основания (земля) под ранее зарегистрированным за участниками общей долевой собственности в т. ч. и за истцом Бачининым А.В. правом собственности на земельные доли в земельном участке № 81.
Согласно ст. 12 ЗК РСФР 1991 года в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 20 ЗК РФ постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Согласно Положению о реорганизации колхозов совхозов и приватизации государственных с/х предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года за № 708 7 которое действовало на момент приватизации ГПКЗ «Азинский»
П. 19 При приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, указанных в пунктах 20, 21, 22, 23 настоящего Положения, в которых средняя стоимость имущества на одного работника превышает 20 установленных законодательно минимальных размеров месячной оплаты труда, трудовым коллективам передается безвозмездно сверх данного уровня имущество, созданное за счет собственных средств предприятий.
Государственная доля акций, включающая стоимость производственных фондов, созданных за счет бюджетных средств и централизованных вложений за последние 15 лет, передается соответствующему фонду имущества с предоставлением права выкупа акционерам (пайщикам) указанных хозяйств и образованным при их реорганизации крестьянским (фермерским) хозяйствам по остаточной стоимости с рассрочкой выкупа на срок до 3 лет.
П. 20 Передача в собственность трудовым коллективам имущества государственных племенных и конных заводов, государственных конюшен, ипподромов, селекционно - гибридных центров, государственных семенных инспекций и лабораторий по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательных станций и участков, предприятий по воспроизводству ценных и анадромных видов рыб осуществляется по решению Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом с согласия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Российской академии сельскохозяйственных наук.
Судом установлено, что ГПКЗ «Азинский» являлся государственным конным заводом, образованным в 1934 году. В 1991 году была зарегистрирована новая редакция Устава ГПКЗ «Азинский».
На основании свидетельства от 27 мая 1992 года и постановления Администрации Чернушинского района Пермской области № 85 от 23 марта 1992 года и № 135 от 23 апреля 1992 года в постоянное бессрочное пользование ГПКЗ «Азинский» был предоставлен земельный участок площадью 6808 Га.
Поскольку ГПКЗ «Азинский» на момент предоставления ему земельного участка имел статус государственного с/х предприятия, осуществляющего деятельность в области племенного коневодства, предоставление ему из государственной собственности в постоянное бессрочное пользование земельного участка соответствовало положениям ст. 12 Земельного кодекса РСФСО 1991 года, действовавшего на тот момент на территории РФ.
В 1993 году в результате приватизации ГПКЗ «Азинский» был реорганизован в ТОО «Конезавод Азинский». При этом земельный участок, находившийся в государственной собственности и постоянном бессрочном пользовании у ГПКЗ «Азинский» был передан в коллективно-долевую собственность участников ТОО под № 81.
30 августа 2001 года решением арбитражного суда Пермской области приватизация ГПКЗ «Азинский» и план его приватизации были признаны не действительными в связи с нарушением п. 19, 20 Положения. .., утвержденного Постановлением Правительства РФ № 708 от 4.09.92., т. к. при приватизации конного завода не была определена доля государства в уставном капитале ТОО.
При этом арбитражный суд обязал ТОО «Конезавод Азинский» передать в государственную собственность все имущество, находящееся на балансе ГПКЗ «Азинский» по состоянию на 10.12.92.
Ранее 29 марта 2000 года право коллективно-долевой собственности участников ТОО «Конезавод Азинский» на земельный участок № 81 было прекращено по тем же основаниям, по которым 30 августа 2001 года было принято судебное решение.
Поскольку в силу решения арбитражного суда и на основании ст. 166-168 ГК РФ ГПКЗ «Азинский» был возращен в то положение, в котором находился до его приватизации, т. е. снова получил статус государственного с/х предприятия, земельный участок № 81 так же был возвращен в государственную собственность с присвоением ему № 98.
В 2002 году в соответствие со ст. 113-115 ГК РФ статус ГПКЗ «Азинский» был приведен в соответствие с Гражданским кодексом РФ 1994 года, т. е. присвоен статус Федерального государственного унитарного предприятия Племенной конный завод «Азинский».
Таким образом, судом установлено, что ФГУП ПКЗ «Азинский» и ГПКЗ «Азинский» это одно и то же юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность с 1934 года.
Следовательно, поскольку земельный участок № 81 (№ 98) после признания приватизации ГПКЗ «Азинский» и его реорганизации в ТОО «Конезавод Азинский» был возращен в федеральную государственную собственность и вновь передан в постоянное бессрочное пользование ФГУП ПКЗ «Азинский», оспариваемое Постановление Главы Администрации Чернушинского района Пермской области № 341 от 29 марта 2001 года, хотя данное постановление и было принято ранее решения Арбитражного суда Пермской области от 30.08.01. поскольку данный ненормативный не противоречит судебному решению, является законным и обоснованным, и оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных Бачининым А.В. не имеется.
Поскольку позиция представителя ответчика Администрации Чернушинского района, согласно которой он фактически признал заявленный иск, противоречит фактически установленным обстоятельствам дела, а представитель третьего лица -конкурсный управляющий ФГУП ПКЗ «Азинский» Шляпин Л.А. против заявленного иска возражает, оспариваемое постановление Главой Администрации Чернушинского муниципального района не отменено, в силу ст. 173 ГПК РФ, суд не вправе принять признание иска представителем ответчика.
Поскольку Бачининым А.В. заявлен иск о признании не законным ненормативного правового акта, который по его мнению нарушает имущественные права и законные интересы истца, на основании ст. 208, 304 ГК РФ на данные требования срок исковой давности не распространяется, и основания для отказа в удовлетворении иска в связи с истечением срока исковой давности, как на том настаивает представитель третьего лица отсутствуют. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бачинина Александра Валерьевича к Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о признании не действительным постановления Администрации Чернушинского района Пермской области № 341 от 29 марта 2000 года «О прекращении права коллективно-долевой собственности ТОО «Конезавод «Азинский» на земельный участок оставить без удовлетворения за необоснованностью.
Решение в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.
Судья О.С. Лупенских