Дело № 2-41/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чернушка
28 января 2010 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе судьи О.С. Лупенских, при секретаре Сальниковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием:
Истца Исламова И.Г.
Представителя истца адвоката Сивовой Т.В. Представителя ответчика УИО АЧМР ПК Прокофьевой А.В. Представителя третьего лица ООО ЧМУ ПиР
Гражданское дело по иску Исламова Ильгама Галимхановича к Управлению имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о понуждении к согласовании схемы расположения земельного участка и устранении нарушения права собственности
установил:
Исламов И.Г. обратился в суд с иском к УИО АЧМР ПК о понуждении к согласованию схемы расположения земельного участка и устранении нарушения права собственности.
Исковые требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит сортировочно-отгрузочный пункт с пристроем общей площадью 683,3 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 59 ББ 189849 от 16 апреля 2009 г., запись регистрации № 59-59-17/014/2009-040. 14 мая 2009 юда на основании его заявления ООО «Чернушинское межрайонное управление п-и-р по использованию земель» начало процедуру межевания земельного участка, расположенного под его объектом недвижимости - сортировочно-отрузочный пункт с пристроем по адресу: <адрес>. В начале ноября 2009 года он узнал, что межевание земельного участка прекращено по распоряжению начальника Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края Ельшиной Светланы Ивановны. После чего он обратился за разъяснениями в Управление имущественных отношений, в ООО «Чернушинское межрайонное управление проектно изыскательских работ по использованию земель», где ему были выданы документы по межеванию земельного участка, а именно: 1) схема расположения земельного участка на кадастровом плане под производственную базу по адресу: <адрес>, общей площадью 53 458 кв.м.; 2) копия письма № 1252 от 17.07.2009 г. от УМП «ВКХ»; 3) копия письма № 1124 от 15.07.2009 г. от МП «Тепловые сети», 4) копия письма № 04-09/591 И от 17.07.2009 г. от Управления имущественных отношений «Об утверждении схемы земельного участка». Из копии письма № 04-09/591 И от 17.07.2009 г. от Управления имущественных отношений «Об утверждении схемы земельного участка», он узнал, что в отношении его объекта недвижимости ведется судебное разбирательство о признании сделок недействительными, что утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане под производственную базу по адресу: <адрес>, общей площадью 53 458 кв.м. будет рассмотрено после завершения судебных разбирательств, что проведение каких-либо работ на данном объекте недвижимости запрещается. Несмотря на то, что письмо № 04-09/591 И от 17.07.2009 г. от Управления имущественных отношений «Об утверждении схемы земельного участка» было адресовано ему, он его по почте не получал. Он считает действия начальника Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края Ельшиной Светланы Ивановны и и.о. начальника Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края Кузнецовой Ларисы Владимировны по приостановлению утверждения схемы расположения земельного участка и запрете проведение каких-либо работ на его объекте недвижимости незаконными, поскольку их действия нарушают его права и законные интересы собственника объекта недвижимости и создают препятствия к осуществлению им его прав и свобод. До настоящего времени на какие-либо судебные разбирательства в отношении спорного объекта недвижимости он не вызывался. В силу ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя по договору возникает с момента такой регистрации. Он свое право собственности на данное здание зарегистрировал в Чернушинском отделе № 17 Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, а Управление имущественных отношений нет. Кроме того, его право собственности решением суда, вступившим в законную силу, не прекращено. Кроме того, в октябре 2009 года он был вынужден направить в адрес Управления имущественных отношений письмо с требованием об устранении нарушений прав собственника, поскольку Ответчик лишил его возможности пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом в результате наложенного запрета. Для устранения нарушений его прав, он направил Ответчику письмо с требованием прекратить указанные нарушения права. Однако на момент подачи настоящего искового заявления, Ответчиком не было принято никаких мер по устранению препятствий к осуществлению Истцом своих прав на сортировочно-отгрузочный пункт с пристроем общей площадью 683,3 кв.м., по адресу: <адрес>. Согласно статье 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
На основании изложенного истец Исламов И.Г. проси суд
1. Обязать Ответчика утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане под производственную базу по адресу: <адрес> согласовать границы земельного участка.
2. Обязать Ответчика прекратить действия, препятствующие осуществлению права собственности Истца на объект недвижимости - сортировочно-отгрузочный пункт с пристроем общей площадью 683,3 кв.м., по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Исламов И.Г., его представитель адвокат Сивова Т.В. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что право собственности истца Исламова И.Г. на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, земельный участок на котором расположен объект, принадлежит муниципалитету, следовательно, как собственник недвижимого имущества, расположенного на указанном земельном участке, истец имеет право установить его границы на месте, согласовать их с муниципалитетом и получить указанный участок в аренду с правом его последующего выкупа. Доводы представителя ответчика они просят признать не состоятельными, поскольку право собственности на объект недвижимости, зарегистрированное за истцом не оспорено, в судебном порядке не прекращено, запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре ФРС РФ не погашена. Кроме того, они обращают внимание суда на то обстоятельство, что право собственности у истца зарегистрировано на сортировочно-отгрузочный пункт с пристроем площадью 683,4 кв. м. , а в решении Арбитражного суда Пермского края от 06 ноября 2008 года на которое как на основание по которым оспаривается иск, указывает представитель ответчика, указано здание сушилки общей площадью 643, 4 кв. м. В связи с чем, истец и его представитель считают, что ответчик не обоснованно отказывает истцу в утверждении акта границ земельного участка и просят заявленный иск удовлетворить.
Представитель ответчика Прокофьева А.В. исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района с требованиями Исламовой И.Г. не согласны по следующим основаниям: 1) срок для подачи искового заявление истек. В соответствии с ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратится в суд заявление в течение трех месяцев, когда стало известно о нарушении его прав и свобод. Срок исчисления исковой давности исчисляется с момента (17.07.2009г.) Уведомления Исламова И.Г. о том, что по объекту недвижимости - сортировочно-отгрузочный пункт с пристроем, расположенный по адресу: <адрес>. ведется судебное разбирательство и проведение каких-либо работ на данном объекте недвижимости запрещается. Дата обращения Исламова И.Г. в суд декабрь 2009 <адрес> образом, срок исковой давности для защиты своих нарушенных прав истек. 2) 14.06.2001 года между ОАО «Чернушкахлебопродукт» (продавцом) и отделом по управлению имуществом Администрации Чернушинского муниципального района Пермской области (покупателем) был залечен договор купли-продажи имущества предприятия, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе здание сушилки 1956 года постройки. Исламов И. Г. в своем заявлении указывает, что Управление имущественных отношений не зарегистрировало свое право собственности на данное здание. 26.05.2008 года Управление имущественных отношений подавали документы в Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю Чернушинский отдел для регистрации права собственности на здание сушилки расположенной по адресу: <адрес>, на что получили отказ.06.11.2008 года Арбитражным судом Пермского края было вынесено решение об удовлетворении исковых требований по иску Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю о государственной регистрации права собственности на спорный объект. Однако они не имеют возможности зарегистрировать за собой право собственности на данный объект, так как ранее это было сделано ФИО7 на основании решения Чернушинского районного суда Пермского края от 17.11.2008 г., который продал сушилку (сортировочно-отгрузочный пункт) ФИО9 ОС. Исламов И.Г. приобрел по договору купли-продажи здание сушилку (сортировочно-отгрузочного пункта) у ФИО9 ОС. Кассационным определением от 16.06.2009 года (дело №33-3801) Решение Чернушинского районного суда от 17 ноября 2008 года было отменено и направлено на новое рассмотрение в тот же суд. Решением Чернушинского районного суда от 13 июля 2009 года (дело№2-578/09) исковые требования ФИО7 о признании права собственности на здание сортировочно-отгрузочного пункта оставлены без удовлетворения. По факту обнаружения признаков преступления и по факту подделки договора купли-продажи от 26.07.1994г. ФИО7 с ОАО «Чернушкахлебопродукт», других документов на здание сортировочно-отгрузочного пункта постановлением № 221 от 05 марта 2009 года ОВД по Чернушинскому району возбуждено уголовное дело. На сегодняшний день Управление имущественных отношений готовит иск об аннулировании свидетельства о государственной регистрации права собственности за Исламовым И.Г. на здание сушилки (сортировочно-отгрузочного пункта). Также на весь земельный участок общей площадью 53458 кв.м. предоставлен в аренду ОАО «Верещагинский комбинат хлебопродуктов» по договору аренды № 276-11/07/36 от 09 ноября 2007года. Данный договор не расторгнут и на сегодняшний момент имеет юридическую силу. Согласно вышеизложенного, представитель ответчика считает, что действия начальника Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края Ельшиной С. И. и и.о. начальника Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края Кузнецовой Л.В. по приостановлении утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане под производственную базу по адресу: <адрес>, общей площадью 53458 кв.м. правомерны. С заявленными требованиями Исламова И.Г., о понуждении согласовать схему расположения земельного участка и об устранении нарушений прав собственника не согласен, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.(л.д. 14-16)
В судебном заседании представитель ответчика Прокопьева А.В. подтвердила суду, что на день рассмотрения дела в судебном заседании, государственная регистрация права собственности истца на сортировочно- отгрузочный пункт на территории бывшего ОАО «Чернушкахлебопродукт» не оспорено, какое-либо судебное решение о прекращении права собственности истца на указанный объект недвижимости отсутствует. Тем не менее поскольку отказ органа ФРС в государственной регистрации ответчику права собственности на сушилку на территории бывшего ОАО «Чернушкахлебопродукт» признан не законным, она считает, что в утверждении акта согласования границ земельного участка истцу отказано обоснованно и просит суд заявленный иск оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица ООО ЧМУ ПиР подтвердила суду, что по заявке истца были выполнены работы по определению границ земельного участка, занимаемого объектом недвижимости сортировочно-отгрузочным пунктом на территории бывшего ОАО «Чернушкахлебопродукт». В настоящее время акт установления границ земельного участка не утвержден. Разрешение спора она оставляет на усмотрение суду.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно ст. 16 3КРФ
1. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
2. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 223 ГК РФ
1. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
Согласно ст. 271 ГК РФ
1. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
2. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Из объяснений участников процесса, представленных доказательств судом установлены следующие обстоятельства дела
На основании договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права собственности на сортировочно-отгрузочный пункт с пристроем, по адресу <адрес> от 16.04.09, истец Исламов И.Г. является собственником указанного объекта недвижимости, который расположен на земельном участке, принадлежащем государству в лице муниципалитета. (л.д. 5, 13, 48 )
Право собственности истца на указанный объект недвижимости, не оспорено, не прекращено и запись о его регистрации не погашена, (л.д. 13)
Исламов И.Г., как собственник объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, принадлежащим государству, право собственности на который между муниципалитетом и государством не разграничено, обратился в Администрацию ЧМР с заявлением о согласовании акта установления границ земельного участка. (л.д. 7-8)
Письмом-Уведомлением ответчик отказал Исламову И.Г. в согласовании акта границ, а так же сославшись на решение Арбитражного суда Пермского края, запретил истцу проведение каких-либо работ на объекте недвижимости, (л.д. 6)
16 октября 2009 года Исламов И.Г. обратился к ответчику с требованием об устранении нарушений его прав как собственника объекта недвижимости. (л.д. 11)
Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации от 25.07.2008 № 17/035/2008-407 ответчику было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости здание сушилки на территории бывшего ОАО «Чернушкахлебопродукт» (л.д. 23);
Решением Арбитражного суда Пермского края от 06.11.2008 г. данный отказ был признан не законным. Однако свое право собственности ответчик на указанный объект недвижимости не зарегистрировал, зарегистрированное право собственности истца на сортировочно-отгрузочный пункт с пристроем не оспорил. (л.д. 25-26)
Решением Чернушинского районного суда по гражданскому делу № 2-587/09 от 13.07.2009 года по иску ФИО7 о признании собственности на недвижимое имущество - здание сортировочно-отгрузочного пункта, истцу было отказано в удовлетворении иска. (л.д. 17-21, 27-31)
Договоры купли-продажи сортировочно-отгрузочного пункта, заключенные ранее между ФИО7 и ФИО9 от 23.12.08. и между ФИО9 и Исламовым И.Г. 14.03.09. не оспорены, недействительными не признаны. (л.д. 47-48)
Поскольку судом на основании вышеуказанных доказательств и объяснений сторон установлено, что истец Исламов И.Г. является собственником сортировочно-отгрузочного пункта с пристроем, расположенного на территории бывшего ОАО «Чернушкахлебопродукт», право собственности у Исламова И.Г. на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, кем -либо не оспорено, не прекращено, право собственности ответчика на объект недвижимости -сушилку не зарегистрировано, а земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности истцу, находится в государственной собственности права на которую между государством и муниципалитетом не разграничены, межевые работы на земельном участке проведены и границы земельного участка определены, на основании ст. 11.1, 16, ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 218, 219, 223, 271 ГК РФ истец вправе требовать от ответчика согласования акта установления границ земельного участка с последующим заключением с ответчиком договора аренды этого земельного участка с правом его последующего выкупа. И заявленный иск подлежит удовлетворению.
Удовлетворяя заявленный иск, суд учитывает, что поскольку ответчиком право собственности истца на объект недвижимости не оспорено, не прекращено, запись о праве собственности у истца на объект недвижимости в ЕГРП не погашена, какие-либо основания для отказа истцу в удовлетворении иска на день его рассмотрения судом отсутствуют.
В то же время права на обращение в суд с иском об оспаривании государственной регистрации права собственности у истца на указанный объект недвижимости, ответчик не лишен.
Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд не состоятельны, поскольку истцом заявлен спор о праве, подлежащий рассмотрению в порядке искового производства при рассмотрении которого применяется общий срок исковой давности, а не срок, предусмотренный при рассмотрении дел в порядке производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений.
Поскольку право собственности у истца на объект недвижимости зарегистрировано и ответчиком не оспорено, ответчик не наделен полномочиями на совершение каких-либо действий, направленных на ограничение прав истца свободно распоряжаться и пользоваться принадлежащим ему на праве собственности недвижимым имуществом, запрет Управления имущественных отношений при Администрации Чернушинского муниципального района на проведение истцом каких-либо работ на сортировочно-отгрузочном пункте признается судом не законным
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
решил:
Иск удовлетворить. Обязать Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края согласовать Исламову Ильгаму Галимхановичу схему расположения земельного участка, занимаемого объектом недвижимости: сортировочно-отгрузочным пунктом с пристроем общей площадью 683,3 кв.м., принадлежащим Исламову Ильгаму Галимхановичу на праве собственности зарегистрированном Чернушинским отделом Управления ФРС по Пермскому краю 16 апреля 2009 года (свидетельство 59 ББ 189849) на кадастровом плане под производственную базу по адресу: <адрес>.
Обязать Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края не совершать действия, препятствующие истцу Исламову Ильгаму Галимхановичу осуществлять реализацию права собственности на объект недвижимости: сортировочно-отгрузочный пункт с пристроем общей площадью 683,3 кв.м. по адресу <адрес>.
Решение в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.
Судья О.С. Лупенских