Дело № 2-163/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2010 года
г. Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,
с участием истца Проскурякова Д.П.,
представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия Чернушинские городские коммунальные электрические сети Бурдакова В.Г.,
представителя третьего лица ОАО «Пермэнергосбыт» Ефремова А.В.,
при секретаре Черенковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проскурякова Дениса Павловича к Муниципальному унитарному предприятию Чернушинские городские коммунальные электрические сети об исполнении договора технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании денежной компенсации морального вреда;
установил:
Истец Проскуряков Д.П. обратился с иском к Муниципальному унитарному предприятию Чернушинские городские коммунальные электрические сети о возложении обязанности по исполнению договора технологического присоединения к электрическим сетям.
Исковые требования истец Проскуряков Д.П. мотивировал следующим: по письменному заявлению истца Проскурякова Д.П. от 01 декабря 2009 года с Муниципальным унитарным предприятием Чернушинские городские коммунальные электрические сети (МУП ЧГКЭС) заключен договор № 127 ф /09 технологического присоединения к электрическим сетям, выданы технические условия № 251 от 09 декабря 2009 года на осуществление технологического присоединения садового участка, электро отопления к электрическим сетям, участок находится по адресу: г. Чернушка ул. Чапаева район аэропорта, условия технологического присоединения: напряжение 380 В, максимальная мощность 6,0 кВт (освещение, бытовые приборы – 3 кВт – 220 В, электронагреватель – 3 кВт – 380 В), категория надежности электроснабжения – 3, точка технологического присоединения ТП № 34. Истец Проскуряков Д.П. приобрел указанный земельный участок 13 ноября 2009 года. До подписания договора № 242 от 01 декабря 2009 года прежний собственник до подписания договора купли-продажи успел подготовить всю необходимую документацию и осуществить все мероприятия по технологическому присоединению садового участка. Руководствуясь п. 2.1.3 Договора технологического присоединения № 62 ф /09 от 24.07.2009 года, 16 сентября 2009 года представителем МУП ЧГКЭС был произведен технический осмотр поста учета, составлен Акт приемки поста учета электроэнергии от 16 сентября 2009 года. Руководствуясь п.п. 2.1.3 договора технологического присоединения № 62 ф /09 от 24.07.2009 года, в соответствии со ст. 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, после осуществления осмотра присоединяемых энергопринимающих устройств заказчика, ответчик обязан подготовить, подписать и направить в адрес заказчика Акт о выполнении технических условий, Акт разграничения балансовой принадлежности, Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, согласно Правил, п. 2.1.4 договора технологического присоединения № 62 ф /09 от 24.07.2009 года осуществить фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети. Заказчик уведомил ответчика в письменной форме 06 октября 2009 года об исполнении своих обязанностей по договору технологического присоединения № 62 ф /09 от 24.07.2009 года и исполнении технических условий № 136 от 24.07.2009 года. Ответчик потребовал предоставления дополнительных документов. Требования ответчика противоречит Правилам, о чем заказчик уведомил ответчика письменно 27 октября 2009 года. После осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок истец Проскуряков Д.П. обращался в суд с исковым заявлением о понуждении ответчика к исполнению обязательства по договору технологического присоединения. Исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с необходимость заключения договора непосредственно с истцом и соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Истец Проскуряков Д.П. 09 декабря 2009 года заключил договор технологического присоединения к электрическим сетям, получил технические условия № 251 от 09.12.2009 года. Вся проектная документация осталась от прежнего собственника, осмотр поста учета электроэнергии произведен 16 сентября 2009 года, пломбы на энергопринимающих устройствах истца установлены 16 сентября 2009 года. Ответчик был письменно уведомлен об исполнении договора 21 декабря 2009 года. Ответчик отказывается исполнить обязательства по договору. В период с 13 октября 2009 года по настоящее время истец занимается восстановлением садового домика на подключаемом к электрическим сетям земельном участке. В связи с незаконными действиями ответчика истец несет материальные затраты в связи с осуществлением ремонта садового домика, по перевозке, хранению и обработке материалов. В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, истец Проскуряков Д.П. просит обязать ответчика МУП ЧГКЭС подготовить и направить Акт об осуществлении технологического присоединения, Акт разграничения балансовой принадлежности, Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; осуществить фактические действия по присоединению и обеспечению энергопринимающих устройств на земельном участке по адресу: г. Чернушка ул. Чапаева в районе аэропорта, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 65000 рублей.
В судебном заседании истец Проскуряков Д.П. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что 15 октября 2009 года он приобрел земельный участок для сада – огорода, 09 декабря 2009 года заключил договор технологического присоединения к электрическим сетям, со своей стороны исполнил обязанности по договору и технические условия, пост учета электроэнергии принят представителем ответчика 16 сентября 2009 года, он заказал у ИП Мельчакова технический проект, предоставил ответчику. Ранее ответчик заключал договор технологического присоединения с прежним собственником Проскуряковым П.А. 24 июля 2009 года, технические условия были аналогичные, исполнены в полном объеме. Фактически воздушная линия построена к участку. Отказ ответчика от исполнения договора считает необоснованным. Просит взыскать денежную компенсацию морального вреда, так как он понес затраты, связанные с хранением и перевозкой материалов для ремонта садового домика. Замечания по проекту исполнитель ФИО5 исправил.
Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия Чернушинские городские коммунальные электрические сети Бурдаков В.Г. исковые требования Проскурякова Д.П. не признал, пояснил, что представленная Проскуряковым Д.П. проектная документация не согласована, указаны замечания по проекту, при устранении выявленных замечаний, согласовании проекта, возможно исполнение договора. Строительство воздушной линии должно производиться после разработки проекта, его согласования, после строительства производится приемка поста учета. В проектной документации, составленной ФИО5, неправильно указаны номер опоры, различные марки провода, и другие замечания, которые доведены до истца и исполнителя ФИО5. Замечания не исправлены. При проверке поста учета 24 марта 2010 года выявлены многочисленные замечания. Устранение недостатков обеспечивает прежде всего безопасность электроустановки у потребителя. Технические условия заказчиком не исполнены.
Представитель третьего лица Открытого акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» Ефремов А.В. пояснил, что в соответствии с постановлением РЭК Пермского края от 30.03.2007 года ОАО «Пермская энергосбытовая компания» признано Гарантирующим поставщиком, основным видом деятельности является покупка электрической энергии на оптовом и розничных рынках и ее реализация потребителям. ОАО является сбытовой организацией, выполняет функции продавца поставщика электроэнергии, не имеет собственных присоединенных сетей, самостоятельно не оказывает услуги по передаче электрической энергии, мощности. На территории города Чернушки ОАО является гарантирующим поставщиком, с которым у потребителей электрической энергии заключены договоры электроснабжения, и энергопринимающие устройства которых в том числе присоединены к сетям МУП ЧГКЭС. МУП ЧГКЭС осуществляет весь комплекс организационно и технологически связанных действий в обеспечении передачи по своим сетям электроэнергии потребителю. С заявлением о заключении договора энергоснабжения на объект, расположенный в г. Чернушка ул. Чапаева район аэропорта, истец Проскуряков Д.П. в ОАО «Пермэнергосбыт» не обращался, договора, заключенного ранее с другими потребителями на объект по данному адресу, не было. Для заключения договора энергоснабжения потребитель должен предоставить справку МУП ЧГКЭС о выполнении технических условий, технические условия, акт разграничения балансовой принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, документы о праве собственности на объект. При подключении электро отопления дополнительно акт гостехнадзора.
Третье лицо Индивидуальный предприниматель ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Третье лицо Проскуряков П.А. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ранее Проскуряков П.А. пояснил, что в июне 2009 года он заключил договор технологического присоединения к электрическим сетям на земельный участок с МУП ЧГКЭС. К земельному участку подведена воздушная линия, составлен акт проверки поста учета электроэнергии. Договор ответчиком исполнен не был. В октябре 2009 года земельный участок продал.
Свидетель ФИО7 показала, что 19 марта 2010 года ей передали проект на технологическое присоединение садового домика по ул. Чапаева. Указанный проект предоставляли два месяца назад на согласование. Составлены замечания по проекты. 19 марта 2010 года в проекте установлено много технических ошибок. Замечания оформлены в письменном виде. По общему порядку проект должен составляться до электромонтажных работ. В данном случае проект по ряду пунктов противоречит фактическому состоянию электрооборудования. Она передала проект истцу Проскурякову Д.П. для устранения замечаний.
Свидетель ФИО8 показала, что присутствовала при том, что ФИО7 поясняла Проскурякову Д.П. о наличии замечаний по проекту, Проскуряков Д.П. пояснял, что в течении длительного времени предприятие МУП ЧГКЭС не производят подключение его садового участка.
Свидетель ФИО9 показал, что находился в кабинете ФИО7, ФИО7 передавала Проскурякову Д.П. проектные документы в двух папках.
Свидетель ФИО10 показал, что летом 2009 года он исполнял обязанности инженера МУП ЧГКЭС, проводил приемку поста учета электроэнергии на садовом участке Проскурякова Д.П., проверял щиток, счетчик, кабель, на момент проверки была проведена воздушная линия к участку и строению, составил акт проверки на л.д. 11, проектную документацию не проверял.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Истец Проскуряков Д.П. на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.10.2009 года является собственником земельного участка для сада-огорода общей площадью 600 кв.м по адресу: г. Чернушка садоводческое товарищество РПУ в районе аэропорта, свидетельство о государственной регистрации прав от 13 ноября 2009 года. (л.д. 10, 44)
Согласно, договора технологического присоединения к электрическим сетям № 127 ф/09 от 09 декабря 2009 года, Муниципальное унитарное предприятие Чернушинские городские коммунальные электрические сети (Исполнитель) и Заказчик бытовой потребитель Проскуряков Д.П. заключили договор, по которому исполнитель принял обязательства по оказанию услуг по технологическому присоединению электроустановки заказчика к электрическим сетям исполнителя в точке присоединения посредством выполнения мероприятий, указанных в условиях договора, заказчик обязуется надлежащим образом выполнить технические условия, выданные исполнителем, мероприятия по технологическому присоединению, объект электроснабжения: садовый участок ул. Чапаева в г. Чернушка в районе старого аэропорта; согласно п. 2.1 договора, технические условия являются обязательным условиям договора, осуществление мероприятий по технологическому присоединению производится в течении 6 месяцев, при наличии расстояния от существующих сетей до границ участка заказчика не более 300 метров, исполнении заказчиком обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка; исполнитель в течении 3 рабочих дней с даты получения уведомления заказчика о выполнении им технических условий обязан осуществить проверку выполнения технических условий заказчиком, подписать акт о выполнении технических условий, составить акт разграничения балансовой принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; в течении 3 рабочих дней с момента получения документов, подтверждающих оборудования заказчика к приему электрической энергии, исполнитель обязан осуществить фактическое присоединении энергопринимающих устройств заказчика, при заключенного договора с энергосбытовой компании договора энергоснабжения; согласно п. 2.3.3 заказчик обязан разработать путем привлечения третьих лиц и предоставить на согласование исполнителю проект электроснабжения, отвечающий требованиям нормативно – технической документации и техническим условиям, согласно п. 5.1 договор действует до полного исполнения принятых обязательств. (л.д. 8)
Согласно технических условий № 251 от 09.12.2009 года, заказчик Проскуряков Д.П. обязан разработать и согласовать с МУП ЧГКЭС проект внутреннего и внешнего электроснабжения присоединяемого объекта, выполненный специализированной организацией, имеющей лицензию на выполнение проектных работ, установить приборы учета, установить Щит распределительный, построить воздушно- кабельную линию, с указанной маркой кабеля и провода, предоставить акты на замеры сопротивления защемляющих устройств, сопротивления изоляции, сопротивления петли токоприемников, после выполнения технических условий, представить акт приемки поста учета электроэнергии. (л.д. 9)
Истцом Проскуряковым Д.П. представлен Акт приемки (проверки) поста учета электроэнергии от 16 сентября 2009 года, составленный ФИО10 – инспектором представителем МУП ЧГКЭС ФИО10 (л.д. 11), Договор технологического присоединения к электрическим сетям от 24 июля 2009 года, заключенный Проскуряковым П.А., технические условия к договору № 136 от 24.07.2009 года (л.д. 13), Акт технической готовности электромонтажных работ (л.д. 23), Протокол измерения сопротивления заземляющих устройств от 14.09.2009 года (л.д. 25), Протокол № 112 измерения сопротивления изоляции электрооборудования от 14.09.2009 года (л.д. 26), Протокол освидетельствования скрытых работ по монтажу заземляющих устройств от 15.09.2009 года (л.д. 27), Паспорт заземляющего устройства от 15.09.2009 года (л.д. 28), Ведомость смонтированного электрооборудования (л.д. 30).
24 декабря 2009 года истцу Проскурякову Д.П. направлены замечания к проекту № 256, составленные директором МУП ЧГКЭС ФИО11 (л.д. 34)
15 марта 2010 года ИП ФИО5 составлен Чертеж – проект № 256 ИЖД – 161 –ЭС Электроснабжения садового участка, расположенного в г. Чернушка ул. Чапаева район аэропорта, для заказчика Проскурякова П.А., согласно общей части проект разработан на основании технических условий № 136 от 24.07.2009 года.
Указанный Чертеж – проект согласован директором МУП ЧГКЭС с замечаниями по проекту, указано 7 замечаний по проекту.
Заключения от исполнителя проекта ФИО5 по замечаниям не представлено.
Согласно Акта приемки (проверки) поста учета электроэнергии от 24 марта 2010 года, составленного представителем МУП ЧГКЭС, обнаружены несоответствия установленного электрооборудования проекту.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ, 1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ (ред. от 23.11.2009) "Об электроэнергетике", статьи 26, 1. Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения. …По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). …Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе требований о возможности воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики на энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению. …2. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом. При необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством. …3. Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 (ред. от 02.10.2009) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, согласно Правил, п. 6. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением. П. 7. Настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию и увеличение объема присоединенной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 настоящих Правил); г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств, энергетических установок и электрических сетей) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"); г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. П. 11. Сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами. П. 18. Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), …б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; д) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (для лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 настоящих Правил, осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств должен осуществляться с участием сетевой организации и заявителя); ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"). П. 19. По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения. Запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами. П. 25.1. В технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил (физических лиц), должны быть указаны: а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя; б) обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств; в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности; г) распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, - для заявителя; до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, - для сетевой организации. П. 27. При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению. Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям - физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы.
Из пояснений сторон и материалов дела установлено в судебном заседании, что договор технологического присоединения к электрическим сетям заключен истцом Проскуряковым Д.П. 09 декабря 2009 года, согласно условий договора срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению условиями договора определен в 6 месяцев, на момент обращения Проскурякова П.А. с иском в суд срок договора не истек. Заказчику выданы технические условия 16 декабря 2009 года. Исполнение технических условий заказчиком, в числе которых разработка и согласование проекта внутреннего и внешнего электроснабжения присоединяемого объекта, предусмотрено условиями договора, приведенными выше положениями ст. 539 ГК РФ, Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.
С учетом условий договора между сторонами и приведенных выше положений нормативных актов, регламентирующих порядок технологического присоединения, суд признает обоснованными доводы представителя ответчика в части требования от истца как заказчика исполнения технических условий к договору технологического присоединения.
Условиями договора, заключенного между сторонами, предусмотрено право исполнителя осуществлять проверку выполнения технических условий, после проведения которой составляется соответствующий Акт о выполнении технических условий, и другие документы, предусмотренные договором.
Представленными в деле материалами подтверждается, что Чертеж – проект электроснабжения садового участка № 256 не в полной мере соответствует техническим условиям № 251 – приложению к договору технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному сторонами 09 декабря 2009 года.
При таких обстоятельствах требования истца Проскурякова Д.П. о возложении обязанности на ответчика МУП ЧГКЭС подготовить и направить Акт об осуществлении технологического присоединения, Акт разграничения балансовой принадлежности, Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; осуществить фактические действия по присоединению и обеспечению энергопринимающих устройств на земельном участке, заявлены преждевременно.
Фактические действия ответчика по получению Чертежа – проекта, его проверке, требование от истца как заказчика исполнения технических условий не противоречат положениям заключенного сторонами договора.
Согласно Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ № 6 от 13.01.2003 года, 1.1.1. Правила имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии. 1.1.2. Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей. 1.2.2. Потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); 1.3.1. Новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах. 1.3.2. До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо: получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора. 1.3.3. Перед приемкой в эксплуатацию электроустановок должны быть проведены: в период строительства и монтажа энергообъекта - промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе скрытых работ; приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем электроустановок; комплексное опробование оборудования.
Согласно материалов дела и пояснений сторон, истцом Проскуряковым Д.П. заключен отдельный самостоятельный договор технологического присоединения с 09 декабря 2009 года.
Технологическое присоединение для электроснабжения садового участка по договору от 24 июля 2009 года с Проскуряковым П.А. не производилось. Заказчик Проскуряков П.А. пояснил, что в связи с продажей земельного участка договор расторг, и исполнения от МУП ЧГКЭС не требовал. Соответственно, проект электроснабжения должен соответствовать условиям договора, заключенного с истцом Проскуряковым Д.П.
С учетом изложенного, суд оставляет без удовлетворения исковые требования Проскурякова Д.П. о возложении обязанности на ответчика МУП ЧГКЭС подготовить и направить Акт об осуществлении технологического присоединения, Акт разграничения балансовой принадлежности, Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; осуществить фактические действия по присоединению и обеспечению энергопринимающих устройств на земельном участке.
Заключенный договор технологического присоединения от 09 декабря 2009 года сторонами не расторгается, стороны от обязанностей по договору не освобождаются. Истец Проскуряков Д.П. вправе представить исправленный проект, провести работы по исполнению технических условий.
Исполнение технических условий заказчиком в полном объеме обязывает исполнителя МУП ЧГКЭС к составлению документов, предусмотренных условиями договора. Кроме того фактическое присоединение энергопринимающих устройств заказчика обусловлено необходимостью заключения договора энергоснабжения с энергосбытовой компаний, который на данный период истцом не заключался.
Из пояснений истца Проскурякова Д.П. следует, что ИП ФИО5 по договору возмездного оказания услуг обязался изготовить чертеж – проект электроснабжения садового участка. Как установлено из пояснений сторон и материалов дела выявлены многочисленные замечания по качеству выполненной работы.
Согласно статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года, 1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы.
Истец Проскуряков Д.П. вправе требовать от исполнителя ИП ФИО5 безвозмездного устранения недостатков выполненной работы.
Согласно п. 6 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей», если требование о безвозмездном устранении недостатков не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать: соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу); возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами; отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.
На основании изложенного, истец Проскуряков Д.П. вправе предъявить требования о взыскании убытков, связанных с недостатками выполненной ИП ФИО5 работы по составлению проекта электроснабжения, к исполнителю ИП ФИО5
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года N 10 (ред. от 06.02.2007 года) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", 2. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Согласно ст. 1099 Гражданского кодекса РФ, 1. Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. 2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. 3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Суд учитывает, что из содержания искового заявления и пояснений истца требования о взыскании компенсации морального вреда связаны с исполнением гражданского договора, то есть истец обращается за защитой имущественных прав.
На основании ст. 1099 ГК РФ, в связи отсутствием прямого указания в законе на обязанность по возмещению морального вреда в данном случае при нарушении имущественных прав, отсутствия фактических действий со стороны МУП ЧГКЭС, нарушающих и посягающих на принадлежащие истцу от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна), или нарушающих личные неимущественные права истца, требования о взыскании с МУП ЧГКЭС компенсации морального вреда в сумме 65 000 рублей подлежат оставлению без удовлетворения.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В связи с отказом в иске заявление истца Проскурякова Д.П. о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Проскурякова Дениса Павловича к Муниципальному унитарному предприятию Чернушинские городские коммунальные электрические сети об исполнении договора технологического присоединения к электрическим сетям, составлении Акта о выполнении технических условий, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, осуществлении фактического технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 65000 рублей, судебных расходов в сумме 600 рублей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Е.Р. Низаева