Дело № 2-96/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2010
город Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
Судьи Синельниковой И.А.
С участием истца Паршаковой С.В.
Представителя истца Воиновой Ю.Н.
Представителя ответчика Фроловой Н.В.
При секретаре Овсянкиной Г.Х.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паршаковой Светланы Вениаминовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,
установил:
Истец Паршакова С.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ – Управлению Пенсионного фонда в Чернушинском районе. Требует обязать ответчика включить в специальный стаж педагогический стаж для назначения досрочно пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 22 марта 1999 года по 04 апреля 1999 года, с 24 мая 1999 года по 12 июня 1999 года, с 28 октября 2000 года по 12 ноября 2000 года, с 03 января 2001 года по 19 января 2001 года, с 19 марта 2001 года по 03 апреля 2001 года, с 18 июня 2001 года по 08 июля 2001 года, с 25 октября 2001 года по 12 ноября 2001 года; периоды нахождения в учебных отпусках: с 03 января 2002 года по 17 января 2002 года, с 25 мая 2002 года 18 июня 2002 года, с 29 октября 2002 года по 16 ноября 2002 года, с 09 января 2003 года по 23 января 2003 года, с 25 марта 2003 года по 08 апреля 2003 года, с 28 ноября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 01 октября 2004 года по 24 октября 2004 года и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 23 ноября 2009 года.
Требование мотивировано тем, что 23 ноября 2009 года она обратилась в Управлением Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, осуществляющему не менее 25 лет педагогическую деятельность. В назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и периоды нахождения в учебных отпусках. Всего не включено в специальный стаж 7 месяцев 26 дней. С отказом в назначении пенсии не согласна. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. На момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии ее педагогический стаж составил более 25 лет, и ей незаконно отказано в назначении пенсии.
В судебном заседании истец Паршакова С.В. полностью поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что постоянное повышение квалификации является неотъемлемым условием ее работы, необходимо усовершенствование знаний с целью повышения качества воспитания детей. Обучалась она в педагогическом университете, чем повышала свою квалификацию. За все периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ.
Представитель истца – Воинова Ю.Н. подержала доводы Паршаковой С.В.
Представитель ответчика Фролова Н.В. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Пояснила, что, отказывая в назначении пенсии Паршаковой С.В., они руководствовались строго федеральным законодательством.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из исследованного в судебном заседании пенсионного дела Паршаковой С.В. следует, что 23 ноября 2009 года она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в течение 25 лет. Ею представлены трудовая книжка, уточняющие справки, сведения из лицевого счета застрахованного лица, подтверждающие факт осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе от 2 декабря 2009 года Паршаковой С.В. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж включены периоды работы в должности воспитателя в детских садах, и не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 22 марта 1999 года по 04 апреля 1999 года, с 24 мая 1999 года по 12 июня 1999 года, с 28 октября 2000 года по 12 ноября 2000 года, с 03 января 2001 года по 19 января 2001 года, с 19 марта 2001 года по 03 апреля 2001 года, с 18 июня 2001 года по 08 июля 2001 года, с 25 октября 2001 года по 12 ноября 2001 года; периоды нахождения в учебных отпусках: с 03 января 2002 года по 17 января 2002 года, с 25 мая 2002 года 18 июня 2002 года, с 29 октября 2002 года по 16 ноября 2002 года, с 09 января 2003 года по 23 января 2003 года, с 25 марта 2003 года по 08 апреля 2003 года, с 28 ноября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 01 октября 2004 года по 24 октября 2004 года.
Доводы истицы в том, что нахождение на курсах повышения квалификации являются необходимым условием для осуществления педагогической деятельности подтверждаются нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления педагогической деятельности, в частности Типовым положением об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организация образования РФ, утвержденного приказом Минобразования РФ от 17 июня 1993 года и приказом Минобразования РФ от 26 июня 2000 года, принятыми во исполнение требований Федерального закона «Об образовании» к образовательным учреждениям предъявляются требования об оценке профессионального уровня педагогических работников, в том числе, с учетом повышения ими уровня своей квалификации.
В соответствии со ст.173 ТК РФ, предусматривающей гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, учебные отпуска отнесены к дополнительным отпускам. Находясь на курсах повышения квалификации, получая высшее педагогическое образование, истица повышала уровень своего профессионального уровня квалификации. В этот период за истицей сохранялась средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Учитывая изложенное, суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках незаконно не засчитаны в специальный стаж, и подлежат включению в специальный стаж.
Таким образом, на день обращения с заявлением о назначении пенсии истица имела требуемый педагогический стаж в 25 лет, и в соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года «173-ФЗ пенсия должна быть назначена со дня обращения – 23 ноября 2009 года.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края включить в специальный стаж Паршаковой Светлане Вениаминовне периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 22 марта 1999 года по 04 апреля 1999 года, с 24 мая 1999 года по 12 июня 1999 года, с 28 октября 2000 года по 12 ноября 2000 года, с 03 января 2001 года по 19 января 2001 года, с 19 марта 2001 года по 03 апреля 2001 года, с 18 июня 2001 года по 08 июля 2001 года, с 25 октября 2001 года по 12 ноября 2001 года; периоды нахождения в учебных отпусках: с 03 января 2002 года по 17 января 2002 года, с 25 мая 2002 года 18 июня 2002 года, с 29 октября 2002 года по 16 ноября 2002 года, с 09 января 2003 года по 23 января 2003 года, с 25 марта 2003 года по 08 апреля 2003 года, с 28 ноября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 01 октября 2004 года по 24 октября 2004 года и назначить досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года с 23 ноября 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Синельникова
Дело №2-96-2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ судебного заседания
25 января 2010 года город Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе Судьи Синельниковой И.А. С участием истца Паршаковой СВ. Представителя истца Воиновой Ю.Н. Представителя ответчика Фроловой Н.В. При секретаре Овсянкиной Г.Х.
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Паршаковой Светланы Вениаминовны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края
Установил:
Истец Паршакова Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, компенсации морального вреда.
Истец требует обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения пенсии досрочно в связи с педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и назначить пенсию со дня обращения.
Кроме этого, требует взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, затраты на услуги представителя.
В судебном заседании истец Паршакова СВ. отказалась от иска в части компенсации морального вреда и взыскании затрат на услуги представителя.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец имеет право уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Отказ от иска в данной части требований не противоречит закону и не затрагивает интересов других лиц.
Суд принимает отказ от иска.
Руководствуясь ст. 173, 220 ГПК РФ, суд
Определил: Принять отказ от иска в части.
Производство по делу по иску Паршаковой Светланы Вениаминовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья И.А. Синельникова