Дело № 2-138/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Чернушка
02 марта 2010 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Паршаковой С.Л., истца Валиева Д.Ф.,
представителя ответчика Панькова А.В.. при секретаре Воробьевой Л.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску Валиева Данила Фаридовича к военно-врачебной комиссии отдела военного комиссариата Пермского края о признании заключения военно-врачебной комиссии незаконным,
установил:
Валиев Д.Ф. обратился в суд с иском к военно-врачебной комиссии отдела военного комиссариата Пермского края о признании заключения военно-врачебной комиссии незаконным.
Иск мотивировал тем, что весной 2007 года он проходил в отделе военного комиссариата I (ермского края по Чернушинскому и Куединскому муниципальным районам в г.Чернушка Пермского края призывную комиссию. В армию его не призвали, причину не сообщили. В октябре 2009 года он пошел в военкомат, ему пояснили, что ему необходимо забрать военный билет, но причины не объяснили. В январе 2010 года он узнал, что при медицинском освидетельствовании весной 2007 года он был освобожден от призыва на военную службу по состоянию здоровья на основании ст. 146 гр. Расписания болезней, Протокол №14 от 13 июня 2007 года. С заключением военно-врачебной комиссии он не согласен, так как ранее он никакими психическим расстройствами не страдал, в больницу по поводу психических заболеваний не обращался. Просит признать заключение военно-врачебной комиссии незаконным.
В ходе судебного разбирательства судом поставлен на обсуждение вопрос об оставлении заявления без рассмотрения, в связи с тем, что истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Истец Валиев Д.Ф. не возражал против оставления его заявления без рассмотрения, пояснил, что в призывную комиссию Пермского края он не обращался с заявлением о проведении контрольного обследования, с заявлением о проведении в отношении него независимой военно-врачебной экспертизы также не обращался, с заявлением в районный военкомат в 2009 -2010 году также не обращался.
Представитель ответчика пояснил, что заявление необходимо оставить без рассмотрения, так как не соблюден досудебный порядок.
Согласно п. 1,3 ст.5.1 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28 марта 1998 года граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123 призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.
По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.
Медицинский осмотр и контрольное медицинское освидетельствование осуществляются врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, а в случае необходимости -врачами других специальностей.
В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию.
Порядок организации и проведения контрольного медицинского освидетельствования определяется Министерством обороны Российской Федерации.
Согласно п.39 Положения о военно-врачебной комиссии, граждане, признанные не годными к военной службе, в случае, если в результате их обследования в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения ранее установленный им диагноз заболевания изменен или они признаны здоровыми, могут быть освидетельствованы повторно.
Согласно п.9 Положения о военно-врачебной комиссии, гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование. Заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) о категории годности к военной службе (летной работе), службе в органах, за исключением заключений о причинной связи увечий, заболеваний, действительно в течение года с даты медицинского освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование гражданина раньше установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) либо по инициативе специалистов военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии). При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном
Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.
Согласно п.7,8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года №574, Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (далее -договор). Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения. При подаче заявления предъявляется паспорт, удостоверяющий личность заявителя. К заявлению о производстве независимой экспертизы прилагается копия заключения военно-врачебной комиссии, заверенная в установленном порядке.
Из представленных материалов дела следует, что медицинское освидетельствование истец проходил в 2007 году, следовательно, это медицинское заключение было действительно до 13 июня 2008 года.
Доказательств, подтверждающих, что истец обращался с заявлением для прохождения повторного и контрольного медицинского освидетельствования не представлено. Сведения о состоянии здоровья истца на день рассмотрения дела отсутствуют в материалах дела, повторное медицинское освидетельствование не проведено.
Для определения степени годности к военной службе на 2010 год истцу необходимо обратиться в призывную комиссию района для медицинского освидетельствования, в призывную комиссию Пермского края для прохождения контрольного освидетельствования либо обратиться для производства независимой экспертизы.
Согласно ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Руководствуясь ст. 222, 223, 224-227 ГПК РФ, суд
определил:
Исковое заявление Валиева Данила Фаридовича оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что для определения степени годности к военной службе ему необходимо обратиться в призывную комиссию района для медицинского освидетельствования, в призывную комиссию Пермского края для прохождения контрольного освидетельствования либо обратиться для производства независимой экспертизы. Отказ в проведении освидетельствования может быть обжалован в суд.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья С.Л. Паршакова