Дело № 2-894/2010
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чернушка
28 октября 2010 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Паршаковой С.Л.,
с участием прокурора Лыбиной О.В.,
при секретаре Воробьевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Чернушинского муниципального района в интересах неопределенного круга лиц к Карлышеву Сергею Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Прокурор Чернушинского муниципального района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Карлышеву Сергею Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Иск мотивировал тем, что прокуратурой Чернушинского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Карлышев С.В. 13 декабря 1999 года состоит на учете у врача нарколога ГУЗ « Краевая психиатрическая больница № 7» г. Чернушка с диагнозом наркомания ( употребляет героин). Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 « О реализации Закона Российской Федерации « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием « наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. РЭО ГИБДД при ОВД по Чернушинскому муниципальному району предоставлена справка, согласно которой Карлышеву С.В. 10 июня 1998 года выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории « А,В,С». В соответствии со ст.ст. 23,25 ФЗ РФ « О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дороге Российской Федерации, которые гарантируются государством обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Карлышев С.В. страдающий заболеванием « наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющие источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Карлышева С.В. и водительское удостоверение 59 АК793711, выданного 10 июня 1998 года.
В судебном заседании прокурор Лыбина О.В. иск поддержала, просила его удовлетворить.
Ответчик Карлышев С.В., извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайств об отложении дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, в суд не направил.
Судом с согласия истца постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Представители третьих лиц - РЭО ГИБДД ОВД Чернушинского района, ГУЗ «Пермская краевая психиатрическая больница № 7» в суд не явились, о рассмотрении дела извещены. С согласия прокурора дело рассмотрено в заочном порядке без участия представителей третьих лиц.
Суд, заслушав прокурора Лыбиной О.В. рассмотрев представленные доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 1,2 ст. 23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается
в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании
кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении
предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей
транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-
транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения,
должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других
специализированных подразделений, а также населения приемам оказания
первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и
переосвидетельствования является определение у водителей транспортных
средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений
к водительской деятельности.
Согласно п. 1 ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности" лица, страдающие наркоманией не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности в т. ч. управлять автомототранспортными средствами.
Из представленных документов следует, что Карлышев С.В. с 10 июня 1998 года имеет водительское удостоверение категории «А,В,С», с 25 ноября 1999 года состоит на учете у врача-нарколога в Пермской ГУЗ «КПБ № 7» с диагнозом «наркомания опийная 2 стадии», стационарно лечился в 2000 году; 2005 году, 2010 году, доставлялся на медицинское освидетельствование в 2010 году – состояние опьянения вызванное употреблением опиатами, последняя явка 21.09.2010 года. Стойкой ремиссии не наблюдается.
Таким образом, поскольку ответчик Карлышев С.В. страдает наркоманией, стойкой ремиссии у ответчика не наблюдается, он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории « А,В,С», на основании ст. 23,24, 25, 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства № 377 от 28 апреля 1993 года иск, заявленный прокурором Чернушинского муниципального района подлежит удовлетворению.
То обстоятельство, что на момент рассмотрения дела срок действия водительского удостоверения истек, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку истечение срока действия водительского удостоверения не является основанием для прекращения права управления транспортными средствами, при истечении срока действия, водительское удостоверение выдается вновь.
Поскольку иск заявлен в интересах участников дорожного движения, а круг лиц участников дорожного движения не определен, обращение прокурора в суд в интересах указанных лиц, положениям, предусмотренным ст. 45 ГПК РФ не противоречит.
Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Чернушинского муниципального района Пермского края удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами у Карлышева Сергея Владимировича, 23 ноября 1974 года рождения, водительское удостоверение № 59 АК793711, выданное 10 июня 1998 года.
Решение суда направить в РЭО ГИБДД при ОВД по Чернушинскому муниципальному району для изъятия водительского удостоверения.
Разъяснить ответчику, что он имеет право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать наименование суда, принявшего заочное решение, наименование лица, подающего заявление, обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда, просьбу лица, подающего заявление, перечень прилагаемых материалов
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Л. Паршакова