Дело № 2-691/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Чернушка
08 сентября 2010 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
Судьи Синельниковой И.А.
С участием истцов Поздеева А.К., Ряузова П.П.
Представителя истцов – Попова Г.Д.
Третьих лиц Зорина В.Б., Лыкасовой Л.М., Оглезневой Л.Ф., Мухаматнуровой М.Х.
Представителей управления имущественных отношении администрации Чернушинского района Шагиевой А.В., Вострецовой Е.М.
Представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кудрова А.Н.
При секретаре Треногиной Э.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздеева Анатолия Клавдиевича, Ряузова Павла Петровича к Федеральному государственному унитарному предприятию «Племенной конный завод «Азинский» об установлении границ земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0000000:98 площадью 320400 кв.метров и 624201 кв.метров,
установил:
Истцы Поздеев А.К. и Ряузов П.П. обратились в суд с иском к ответчику Федеральному государственному унитарному предприятию «Племенной конный завод «Азинский» ( ФГУП «ПКЗ «Азинский) об установлении границ земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0000000:98 площадью 320400 кв.метров в точках н11-н22, н26-н28, н30-н37, н38-н1 и 624201 кв.метров, в точках н9-н10, н15-н20, н29-н33, н39-н40, расположенных с левой стороны дороги Чернушка-Зверево. Требование мотивировано тем, что они являются собственниками земельных долей в земельном участке, предоставленном ТОО конзавод «Азинский» для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании свидетельство на право собственности на землю, выданное на основании постановления администрации Чернушинского района от 30 июня 1994 года №331. Согласно ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года участник долевой собственности вправе требовать выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду. Протоколом собрания от 10 июля 2009 года собственников земельных долей было решено о выделе в натуре земельных участков на основании свидетельств об утверждении границ частей земельного участка бывшего ТОО Конзавода «Азинский» в счет земельных долей. На собрании жителей п.Азинский решили объединить всех дольщиков земельных долей без выдела в натуре на участке с левой стороны дороги Чернушка-Зверево. Они воспользовались своим правом на выдел земельных долей в праве общей собственности в натуре, обратились в ООО «Чернушинское межрайонное управление проектно-изыскательских работ по использованию земель» с заявлением о межевании земельных участков. ООО «Чернушинское межрайонного управление проектно-изыскательских работ по использованию земель» произвели работы по межеванию, оформили два межевых дела – одно на земельный участок площадью 694201 кв.метров и второе на земельный участок площадью 320400 кв.метров, расположенных с левой стороны дороги Чернушка-Зверево, оформили платы границ земельных участков для сельскохозяйственного назначения. Оформили акты согласования границ земельных участков, общая площадь участка составила 1014601 кв.метров, согласно которому смежными землепользователями являются: ГКУ «Октябрьское лесничество» земельного участка площадью 320400 кв.метров в точках н1-н11, н22-н26, н28-н30 и земельного участка площадью 694201 кв.метров в точках н1-н9, н10-н15, н20-н29, н33-н39; территориальное управление Росимущества Федерального агенства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю граничит с земельным участком площадью 320400 в точках н11-н22, н26-н28, н30-н37, н38-н1 и земельным участком площадью 694201 кв.метров в точках н9-н10, н15-н20, н29-н33, н39-н40. Управление имущественных отношений администрации Чернушинского района граничит с земельным участком площадью 320400 кв.метров в точках н37-н38 и земельным участком площадью 694201 кв.метров в точках н40-н264, н97-н44. Акты согласования границ подписали ГКУ «Октябрьское лесничество» и Управление имущественных отношений Чернушинского района, с ними спора по границам нет. ФГУП «ПКЗ «Азинский» предоставили письменное возражение по согласованию границ. Возражения обосновывает тем, что земельные участки, в отношении которых ведутся кадастровые работы, являются федеральной собственностью и принадлежат ФГУП «ПКЗ «Азинский» на праве постоянного бессрочного пользования. Возражения ФГУП «ПКЗ «Азинский» являются необоснованными. ФГУП «ПКЗ «Азинский» не является смежным землепользователем, а также находится в стадии банкротства и земельный участок им не используется по целевому назначению. Им данные земельные участки необходимы для работы в сельскохозяйственном кооперативе, участки будут использоваться по целевому назначению.
В судебном заседании истец Поздеев А.К. поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что вначале 90-х годов в России проводилась земельная реформа, все получили право на паевую землю. Пайщиками стали 961 человек. Он ранее пытался выделить земельный пай, но ему предложили земельный участок на «Сульмашинском поле», но на поле растет борщевик, который невозможно вывести. Конезавод стал банкротом, 400 человек стали безработными и живут за счет хозяйства. Они обратились в земельный комитет с заявлением о выделе земельной доли в натуре, объединились, хотели создать сельскохозяйственный кооператив. Обратились в согласительную комиссию, провели собрание, составили список дольщиков. В газету давали объявление о желании выделить земельный участок, но ни от кого возражений не последовало. Провели межевание земельных участков, но Регистрационная служба отказала в регистрации, так как конкурсный управляющий ФГУП «ПКЗ «Азинский» не согласен выделить землю. В течение 3-4 лет он платит налог на земельный пай, то есть является собственником земельного пая.
Истец Ряузов П.П. поддержал исковые требования и доводы изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что в Конезаводе вся земля была паевая, проводились собрания коллектива, никогда не проводилось разграничения – паевая или не паевая земля. Они желают выделить свой пай именно из паевой земли. Поддержал доводы Поздеева А.К.
Третьи лица Лыкасова Л.М., Зорин В.Б., Оглезнева Л.Ф., Мухаматнурова М.Х. поддержали исковые требования.
Третьи лица – Поздеева Т.Н., Поздеев А.А., Завражных К.Ф., Поздеев Н.А., Поздеев А.А., Бисеров А.И., Ряузова А.И., Ворожцов А.И., Зубкова Л.Н., Зорина Л.И., Ворожцова В.Г., Глумов О.А. в судебное заседание не явились.
Представитель истца Поздеева А.К. – Попов Г.Д. в судебном заседании пояснил, что земельные отношения регулируются Земельным кодексом РФ. Ранее Райкомзем, грубо нарушая закон, переводили земли из одной категории в другую. В нарушение ст.17 ЗК РФ начальником райкомзема Кудровым А.Н. земельный участок был переведен в федеральную собственность. Спорный земельный участок находился в границах Рябковского сельского поселения. В картографическом описании границ Рябковского сельского поселения, утвержденного Законом Пермской области от 9 декабря 2004 года №1882-409 отсутствуют сведения, что на территории Рябковского сельского поселения имеются земли ФГУП «ПКЗ «Азинский». ФГУП «ПКЗ «Азинский» никакого отношения к спорным земельным участкам не имеет. Управление Роснедвижимости грубо нарушило ст.11 ЗК РФ, привязывая земли ФГУП «КПЗ «Азинский» к поселениям. Согласно кадастровой информации смежным землепользователем спорных земельных участков является ФГУП «ПКЗ «Азинский», кадастровый номер земельного участка 98. Границы земельных участков №98 и №81 не определены. Земельный участок незаконно находится в федеральной собственности и в пользовании ФГУП «ПКЗ «Азинский».
Представитель третьего лица – Управления имущественных отношений Шагиева А.В. в судебном заседании пояснила, что управлением имущественных отношений акт согласования границ земельного участка подписан. Спорные земельные участки находятся в границах Рябковского сельского поселения, а кому принадлежат эти земельные участки, пояснить не может, поскольку такой информацией располагает Росреестр.
Представитель третьего лица – Управления имущественных отношений Вострецова Е.М. поддержала доводы Шагиевой А.В.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пермскому краю Чернушинский отдел Кудров А.Н. в судебном заседании с иском не согласился. Поддержал письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что по представленному межевому плану по формированию земельного участка путем выдела в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0000000:98 решением Чернушинского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Пермскому краю от 25 марта 2010 года отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости на том основании, что данный земельный участок находится в Федеральной собственности. ФГУП «ПКЗ «Азинский» не вправе распоряжаться, в том числе выделять в счет земельной доли ООО «Конезавод Азинский», земельные участки. Кадастровым инженером ООО «Чернушинское межрайонное управление проектно-изыскательских работ» при проведении работ по формированию земельного участка были нарушены требования ст.11-5 Земельного Кодекса РФ. Выдел земельного участка в счет доли может быть только из земельного участка, находящегося в долевой собственности кадастровый номер 59:40:000000:81. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Протокол собрания собственников земельных долей от 10 июля 2009 года не соответствует требованиям п.1.2 ст.14 Федерального закона №101 от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Из протокола собрания не ясно в отношении какого находящегося в долевой собственности земельного участка принято решение, какой кадастровый номер. Согласно постановления администрации Чернушинского района от 30 декабря 1993 года №424 в коллективно-долевую собственность ТОО «Конезавод Азинский» передано 5802 га земли. Границы земельного участка, находящегося в долевой собственности не определены ранее, не определены и по решению собрания. Постановлением администрации №424 от 30 декабря 1993 года не подлежат распределению на паи при выходе из хозяйства земельный участок площадью 628 га, он оставлен для селекционной работы. Согласно плана земель Азинского конзавода земельный участок, который истцы требуют выделить, был оставлен для селекционной работы. В настоящее время земельный участок находится в собственности Российской Федерации и в пользовании ФГУП «ПКЗ «Азинский».
Ответчик – ФГУП «ПКЗ «Азинский» - конкурсный управляющий в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в отсутствие, представлен письменный отзыв, из которого следует, что спорные земельные участки находятся в пределах границ земельного участка, принадлежащего ФГУП «ПКЗ «Азинский». ФГУП «ПКЗ «Азинский» принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для сельскохозяйственного использования, земли сельхозназначения общей площадью 68080000 кв.метров, кадастровый номер 59:40:000000:0098 ( №98), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20 мая 2004 года. Право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 8 сентября 2006 года. Право бессрочного (постоянного) пользования указанным земельным участком возникло у предприятия на основании Постановлении администрации Чернушинского района Пермской области №85 от 23 марта 1992 года и Постановления администрации Чернушинского района №135 от 23 апреля 1992 года. Указанное право удостоверено свидетельством, выданным Госплемконзаводу «Азинский» 27 мая 1992 года. Госплемконзавод «Азинский» и ФГУП «ПКЗ «Азинский» являются одним юридическим лицом, что подтверждается учредительными документами. Расположение спорных земельных участков в границах земельного участка №98 подтверждается Проектом территориального землеустройства и организации территорий ФГУП «ПКЗ «Азинский» и материалами межевых дел по спорным земельным участкам, представленных истцами. Спорные земельные участки полностью накладываются на земельный участок №98, на который право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «ПКЗ «Азинский» является ранее возникшим, в связи с чем ФГУП «ПКЗ «Азинский» правомерно отказал в согласовании границ спорных земельных участков.
Решение собственников земельных долей от 10 июля 2009 года о выделе в натуре земельных участков и об утверждении границ частей земельного участка бывшего ТОО «Кнезавод Азинский» в счет земельных долей является неправомерным. 10 декабря 1992 года Комитетом по управлению имуществом Пермской области утвержден план приватизации, в соответствии с которым принято решение комиссии о реорганизации Госплемконзавода «Азинский» в ТОО «Конный завод «Азинский». Согласно п.20 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1998 года №708, передача в собственность трудовым коллективам имущества государственных племенных и конных заводов осуществляется по решению Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом с согласия Министерства Сельского хозяйства Российской Федерации и Российской академии сельскохозяйственных наук. Обязательным условием реорганизации этих хозяйств является сохранение выполнения ими производственных функций по основной специализации для обеспечения продолжения селекционно-племенной работы, производства высококачественных сортов семян и посадочного материала. В связи с этим выделение части имущества и земли в натуре при выходе из состава хозяйства не допускается. Предоставление имущества и земельного участка Госплемконзавода «Азинский» в долевую собственность работников являлось незаконным. Согласие Российской академии сельскохозяйственных наук получено не было. В соответствии с п.19 указанного Положения при приватизации сельскохозяйственного предприятия соответствующему фонду имущества передается государственная доля акций. В нарушение указанного Положения при реорганизации Госплемконзавода «Азинский» не была определена государственная доля акций. Решением Арбитражного суда Пермской области от 30 августа 2001 года признан недействительным план приватизации Госплемконзавода «Азинский», утвержденный Комитетом по управлению имуществом Арминистрации Пермской области 10 декабря 1992 года. Сделка приватизации Госплемконзавода «Азинский» признана недействительной, на ТОО конезавод «Азинский» возложена обязанность передать в государственную собственность имущество, находившееся на балансе Госплемконзавода «Азинский» по состоянию на 10 декабря 1992 года. В соответствии со ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения. Деятельность ФГУП «ПКЗ «Азинский» не прекращалась, не прекращалось и право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок. На момент приватизации (10 декабря 1992 года) земельный участок, переданный ТОО конезавод «Азинский» находился в федеральной государственной собственности и постоянно (бессрочном) пользовании Госплемконзавода «Азинский», что подтверждается свидетельством от 27 мая 1992 года. Передача земельного участка в коллективно-долевую собственность и постоянное (бессрочное) пользование ТОО конезавод «Азинский» является недействительной, в связи с чем он подлежал возврату в федеральную государственную собственность и постоянное (бессрочное) пользование Госплемконзавод «Азинский». Таким образом, право коллективной долевой собственности и право собственности на земельные доли у членов трудового коллектива ТОО конезавод «Азинский» не возникло. До признания приватизации недействительной было принято постановление главы администрации Чернушинского района №341 от 29 марта 2000 года о прекращении права коллективно-долевой собственности ТОО конезавод «Азинский» на земельный участок и отмене п.2, п.5 постановления администрации Чернушинского района от 30 декабря 1993 года №424 «О выдаче государственного акта на право собственности и пользования землей ТОО конезавод «Азинский».
Истцами в качестве основания выдачи свидетельства о праве собственности на земельные доли указано Постановление администрации Чернушинского района №331 от 30 июня 1994 года. Признание сделки по приватизации Госплемконзавода «Азинский» недействительной и приведение сторон в первоначальное положение означает, что на момент принятия указанного акта земельный участок, переданный ТОО конезавод «Азинский» находился в федеральной государственной собственности и постоянном (бессрочном) пользовании Госплемконзавода «Азинский», при этом у участников ТОО конезавод «Азинский» право на земельную долю не возникло. Следовательно, оснований для выдачи свидетельств о праве собственности на земельные доли не имелось. ТОО конезавод «Азинский» вернуло земли сельскохозяйственного назначения ФГУП «ПКЗ «Азинский». Данное обстоятельство подтверждается фактом выдачи свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок №98 за ФГУП «ПКЗ «Азинский» и за Российской Федерацией, следует из письма ТУ ФАУГИ по Пермскому краю №01-16-2634/05 от 26 марта 2009 года, Чернушинского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Пермскому краю №11-10/441 от 19 мая 2008 года.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 3 сентября 2008 года завершено конкурсное производство ТОО конезавод «Азинский». Данная организация исключена из реестра юридических лиц в связи с ликвидацией. ФГУП «ПКЗ «Азинский» не является правопреемником ТОО конезавод «Азинский» и не имеет никаких обязательств перед участниками долевой собственности ТОО конезавод «Азинский». ФГУП «ПКЗ «Азинский» является законным правообладателем земельного участка №98, в состав которого входят спорные земельные участки. Право постоянного (бессрочного) пользования землей, закрепленное за предприятием на основании свидетельства от 27 мая 1992 года не прекращалось и является действующим. Лица, которые считают себя собственниками долей в земельном участке ТОО конезавод «Азинский», не вправе требовать выдела земельных участков из земельного участка №98. Основания для применения ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на которую ссылаются истцы в обоснование заявленных требований, отсутствуют. Земельный участок №98 является федеральной государственной собственностью, предоставлен ФГУП «ПКЗ «Азинский» на праве постоянного (бессрочного) пользования и в общей долевой собственности не находится.
В течение процедуры банкротства ФГУП «ПКЗ «Азинский» земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением для сельскохозяйственного производства. С 2008 по 2009 года земельный участок возделывался предприятием самостоятельно и силами привлеченных лиц на основании заключенных договоров – колхозом «На страже мира», ООО «Совхоз «Дружный». Начиная с 2010 года земельный участок общей площадью 5506 га возделывается ООО «Рябковское» на основании заключенного с ФГУП «ПКЗ «Азинский» договора возмездного оказания услуг от 26 ноября 2009 года.
Привлеченное в качестве третьего лица Территориальное управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.
Привлеченное в качестве третьего лица ООО «Рябковское» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представленный письменный отзыв, из которого следует, что спорные земельные участки используются ООО «Рябковское» на основании договора возмездного оказания услуг от 23 ноября 2009 года, на земельном участке выращивается кукуруза. С иском не согласны.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Согласно Устава Федеральное государственное унитарное предприятие «Племенной конный завод «Азинский» создано Президиумом Чернушинского районного исполнительного комитета Пермской области от 26 сентября 1934 года как Конзавод, (протокол №168), переименовано приказом Государственного агропромышленного комитета РСФСР от 8 апреля 1987 года №304 в государственный племенной конный завод «Азинский» и зарегистрировано в этом качестве решением Президиума Совета Чернушинского районного Совета народных депутатов Пермской области от 26 декабря 1991 года №69. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 ноября 2002 года №811 предприятие переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие «Племенной конный завод «Азинский». Зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 4 августа 2003 года.
На основании постановления администрации Чернушинского района от 23 марта 1992 года №85 и от 23 апреля 1992 года №135 Государственному племенному конному заводу «Азинский» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 6808 га земли для сельскохозяйственного использования. В государственном кадастре недвижимости земельный участок зарегистрирован под номером 59:40:000 00 00:0098 23 апреля 1992 года, вид права – федеральная собственность.
10 декабря 1992 года Комитетом по управлению имуществом Пермской области утвержден план приватизации, в соответствии с которым принято решение о реорганизации государственного предприятия «Государственный племенной конный завод «Азинский». ТОО «Конзавод «Азинский» зарегистрировано постановлением администрации Чернушинского района Пермской области №195 от 15 июля 1993 года. Постановлением главы администрации Чернушинского района Пермской области от 30 декабря 1993 года №424 был выдан Государственный Акт на право собственности на землю Товариществу с ограниченной ответственностью «Конзавод «Азинский» и в коллективно-долевую собственность участников ТОО «Конзавод «Азинский» в виде земельных долей без выдела в натуре, всего 961 собственник, по 5,34 га, в том числе, истцам Поздееву А.К. и Ряузову П.П.. На основании постановления главы администрации Чернушинского района №331 от 30 июня 1994 года собственникам долей в коллективно-долевой собственности, в том числе истцам Поздееву А.К. и Ряузову П.П., выданы свидетельства на право собственности на землю общей площадью 5,34 га без выдела в натуре. Постановлением главы администрации Чернушинского района №341 от 29 марта 2000 года прекращено право коллективно-долевой собственности ТОО Конзавод «Азинский» на земельный участок общей площадью 5726 га и отменен пункт 2 ( о передаче в коллективно-долевую собственность бесплатно земли из расчета 5,34 га на члена трудового коллектива) постановления главы администрации Чернушинского района №424 от 30 декабря 1993 года «О выдаче государственного акта на право собственности и пользования землей ТОО конзавод «Азинский». Решением Арбитражного суда Пермской области от 30 августа 2001 года признан недействительным план приватизации государственного племенного конного завода «Азинский», утвержденный Комитетом по управлению имуществом администрации Пермской области 10 декабря 1992 года, признана недействительной сделка приватизации Государственного племенного конного завода «Азинский», возложена обязанность на Товарищество с ограниченной ответственностью «Конезавод «Азинский» передать в государственную федеральную собственность имущество, находившееся на балансе государственного племенного завода «Азинский» по состоянию на 10 декабря 1992 года. 26 ноября 2002 года предприятие переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Племенной конный завод «Азинский».
В настоящее время земельный участок площадью 680080000 кв.метров, ранее находившийся в постоянном бессрочном пользовании у Государственного племенного конного завода «Азинский» (ГПКЗ «Азинский), находится в Федеральной государственной собственности и передан в бессрочное пользование ФГУП «ПКЗ «Азинский». Согласно кадастровой информации земельный участок до приватизации ГПКЗ «Азинский» находился в государственной собственности и в постоянном бессрочном пользовании у ГПКЗ «Азинский», после приватизации передан в коллективно-долевую собственность ТОО «Конезавод «Азинский» с присвоением ему кадастрового номера 59:40:0000000:81 ( №81).
В настоящее время указанный земельный участок вновь передан в федеральную собственность, находится в постоянном бессрочном пользовании у ФГУП «ПКЗ «Азинский» и имеет кадастровый номер 59:40:0000000:98 ( №98).
Определением Арбитражного суда Пермского края от 3 сентября 2008 года завершено конкурсное производство ТОО «Конезавод Азинский». ТОО «Конезавод Азинский» исключено из реестра юридических лиц в связи с его ликвидацией.
После вынесения постановления главы администрации Чернушинского района №341 от 29 марта 2000 года, и решения арбитражного суда от 30 августа 2001 года, ранее выданные свидетельства о праве собственности на земельные доли у участников общей долевой собственности, в том числе, у истцов не изымались.
Истцы предъявили иск к ФГУП «ПКЗ «Азинский» и требуют установить границу земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0000000:98, расположенного с левой стороны дороги Чернушка-Зверево. Согласно кадастровой информации данный номер равнозначен кадастровому номеру 59:40:000 00 00:0098. Требования мотивированы тем, что они являются собственниками долей на основании постановления главы администрации Чернушинского района от 30 июня 1994 года. В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» имеют право требовать выдела земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности. ФГУП «ПКЗ Азинский» без законных оснований не подписывает акт согласования границ, так как не является смежным землепользователем, находится в стадии банкротства, земельный участок не использует по целевому назначению.
Исковые требования Поздеева А.К. и Ряузова П.П. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.5 Указа Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» действовавшего на территории РФ на момент предоставления истцам земельных долей, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Согласно п.2 Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», действовавшего на территории РФ на момент предоставления истцам земельных долей решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Согласно п.9 Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавшего на территории РФ на момент предоставления ответчикам земельных долей, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24 июля 2007 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения 1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
2. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
3. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.
4. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.
Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
5. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
В соответствии со ст.212 ГК РФ Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренным настоящим Кодексом и иными законами.
Из приведенных выше обстоятельств, установленных в судебном заседании материалами дела следует, что в результате приватизации в соответствии с п.2 Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года, п.5 Указа Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 года, п.9 Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года истцы Поздеев А.К. и Ряузов П.П. имели право на получение в частную собственность земельных долей без их выдела в натуре в земельном участке, находившимся на момент приватизации ГПКЗ «Азинский» в государственной собственности и в бессрочном пользовании у ГПКЗ «Азинский». В соответствии с положениями ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцы, как участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Но из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что постановлением главы администрации Чернушинского района №341 от 29 марта 2000 года право коллективно-долевой собственности на земельный участок у участников ТОО «Конезавод Азинский» было прекращено, пункты 2,5 постановления о выдаче государственного акта землепользования были отменены. Решением Арбитражного суда Пермской области от 30 августа 2001 года план приватизации ГПКЗ «Аннинский» и сделка приватизации ГПКЗ «Азинский» были признаны недействительными в силу ничтожности, так как приватизация была проведена с нарушением закона. Арбитражный суд обязал ТОО «Конезавод Азинский» вернуть в государственную собственность все имущество, находящееся по состоянию на 10 декабря 1992 года на балансе у ГПКЗ «Азинский».
ФГУП «ПКЗ «Азинский» не является правопреемником ТОО «Конезавод Азинский», которое ликвидировано.
У истцов Поздеева А.К. и Ряузова П.П. отсутствуют материальные основания выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок.
В настоящее время весь земельный участок кадастровый номер 59:40:000000:98, в состав которого входили земельные доли, находится в собственности Российской Федерации, в постоянном бессрочном пользовании у ФГУП «ПКЗ »Азинский».
Определением Арбитражного суда Пермского края от 11 августа 2010 года срок конкурсного производства в отношении ФГУП «ПКЗ «Азинский» продлен на три месяца.
Согласно плана земель ФГУП «ПКЗ Азинский», земельный участок, который истцы просят выделить в счет доли в праве общей долевой собственности, расположенный с левой стороны дороги Чернушка-Зверево, находится в границах земельного участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании ФГУП «ПКЗ «Азинский» и является собственностью Российской Федерации. Доводы истцов, что спорный земельный участок находится в границах Рябковского поселения, поэтому не может находиться в собственности Российской Федерации, не опровергают право собственности Российской Федерации, являются несостоятельными.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что спорный земельный участок возделывается ООО «Рябковское» на основании заключенного с ФГУП «ПКЗ «Азинский» договора возмездного оказания услуг от 26 ноября 2009 года.
Доводы представителя истца Попова Г.Д. в той части, что незаконно было зарегистрировано право собственности на земельный участок за Российской Федерации не основаны на законе, и опровергаются изложенными выше установленными в судебном заседании обстоятельствами.
Поскольку в судебном заседании установлено, что у истцов отсутствует материальное право выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации, суд не рассматривает вопрос о законности процедуры выдела земельного участка.
На основании изложенного, требования истцов являются незаконными и не обоснованными, не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Поздееву Анатолию Клавдиевичу, Ряузову Павлу Петровичу к Федеральному государственному унитарному предприятию «Племенной конный завод «Азинский» об установлении границ земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0000000:98 площадью 320400 кв.метров в точках н11-н22, н26-н28, н30-н37, н38-н1 и 624201 кв.метров, в точках н9-н10, н15-н20, н29-н33, н39-н40, расположенных с левой стороны дороги Чернушка-Зверево отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья И.А.Синельникова