Дело № 2-955/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чернушка
02 ноября 2010 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Толпышевой И.Ю.,
с участием помощника прокурора Чернушинского района Мусихиной Н.С.,
ответчика Занина А.И.,
при секретаре Романовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Чернушинского района в интересах неопределенного круга лиц к Занину Андрею Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Прокурор Чернушинского муниципального района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Занину Андрею Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Иск мотивировал тем, что прокуратурой Чернушинского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Занин А.И. с октября 2004 года состоит на учете у врача нарколога ГУЗ « Краевая психиатрическая больница № 7» г. Чернушка с диагнозом наркомания (употребляет героин). Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. РЭО ГИБДД при ОВД по Чернушинскому муниципальному району предоставлена справка, согласно которой Занину А.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «А, В, С». В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дороге Российской Федерации, которые гарантируются государством обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Занин А.И. страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Занина А.И., водительское удостоверение №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор Мусихина Н.С. иск поддержала, просила его удовлетворить.
Ответчик Занин А.И., в судебном заседании с иском согласился, пояснил, что не употребляет наркотические вещества около полутора лет, работа в настоящее время с управлением транспортными средствами не связана.
Представитель третьего лица - РЭО ГИБДД ОВД Чернушинского района в суд не явился, о рассмотрении дела извещен.
Суд, заслушав прокурора Мусихину Н.С., рассмотрев представленные доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 23 Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.95. (Далее закона № 196 - ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей
транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-
транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения,
должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других
специализированных подразделений, а также населения приемам оказания
первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно п. 1 ст. 24 Закона № 196 –ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 25 Закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности"), лица, страдающие наркоманией не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности в т. ч. управлять автомототранспортными средствами.
Из представленных документов следует, что Занин А.И. с ДД.ММ.ГГГГ года имеет водительское удостоверение категории «А, В, С», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога в Пермской ГУЗ «КПБ № 7» с диагнозом «наркомания опийная 2 стадии», лечение не получал. Доставлялся на медицинское освидетельствование в состоянии наркотического опьянения, на прием не является, последняя явка ДД.ММ.ГГГГ. Нуждается в диспансерном наблюдении. Стойкой ремиссии не наблюдается.
Таким образом, поскольку ответчик Занин А.И. страдает наркоманией, стойкой ремиссии у ответчика не наблюдается, он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, В, С», на основании ст. 23, 24, 25, 28 Закона № 196-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, иск, заявленный прокурором Чернушинского района подлежит удовлетворению.
Поскольку иск заявлен в интересах участников дорожного движения, а круг лиц участников дорожного движения не определен, обращение прокурора в суд в интересах указанных лиц, положениям, предусмотренным ст. 45 ГПК РФ не противоречит.
Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Чернушинского района Пермского края удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами у Занина Андрея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда направить в РЭО ГИБДД при ОВД по Чернушинскому муниципальному району для изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья И.Ю. Толпышева