о восстановлении на работе

Дело № 2–902/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2010 года

г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,

с участием помощника прокурора Чернушинского района Орловой Е.А.,

истца Чукавиной Е.А.,

представителя истца адвоката Глумовой И.В.,

представителя ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Оборина Д.В.,

представителя Отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Завьяловой Н.А.,

при секретаре Черенковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Чукавиной Елены Алексеевны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда;

установил:

Чукавина Е.А. обратилась с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда.

Исковые требования истец Чукавина Е.А. обосновала следующим: ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на федеральную государственную службу и назначена на должность государственной гражданской службы старшего специалиста 2 разряда отдела судебных приставов по Чернушинскому району. ДД.ММ.ГГГГ истцом в Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю направлено заявление об увольнении по собственному желанию. Датой увольнения истца по собственному желанию должен был считаться ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец освобождена от замещаемой должности и уволена с федеральной государственной гражданской службы по собственной инициативе на основании п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ». Данная запись внесена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к. ДД.ММ.ГГГГ истец подала ответчику заявление об увольнении до начала временной нетрудоспособности, которая наступила ДД.ММ.ГГГГ, в силу которой истец не могла отозвать свое заявление, поскольку находилась на лечении в хирургическом отделении МУЗ «Чернушинская ЦРБ». В нарушение п. 8 ст. 36 Федерального закона «О государственной гражданской службе в РФ» ответчиком издан приказ об увольнении без учета нетрудоспособности истца, о которой она извещала путем направления больничного листа, вместе с которым истец устно заявляла о своем намерении отозвать заявление об увольнении. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком порядка расторжения служебного контракта по инициативе государственного служащего. Гражданский служащий до истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы имеет право отозвать свое заявление. После подачи ДД.ММ.ГГГГ заявления об увольнении истец изменила свое намерение уволиться с государственной службы, однако в силу нетрудоспособности не могла отозвать свое заявление об увольнении в письменном виде и заявила об этом в устной форме. Закон не содержит требований к форме отзыва заявления, следовательно, отзыв может быть заявлен как в устной так и в письменной форме. Трудовая книжка работодателем выслана истцу по почте. Приказ об увольнении истцу не направлялся, работодатель с приказом истца не ознакомил. Согласно ст. 37 Конституции РФ, труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В соответствии с данными конституционными положениями работник вправе в любое время расторгнуть трудовой договор с работодателем, предупредив его об этом заблаговременно в письменной форме. При этом адресованное работнику требование предупредить работодателя о своем увольнении не позднее, по общему правилу, чем за две недели, статья 80 ТК РФ, обусловлено необходимость предоставить работодателю возможность своевременно подобрать на освобождающееся место нового работника, а закрепленное ч. 4 ст. 80 ТК РФ право работника до истечении срока предупреждения об увольнении отозвать свое заявление, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому не может быть отказано в заключении трудового договора, направлено на защиту трудовых прав работника. На основании изложенного, истец считает свое увольнение незаконным и преждевременным. Истец Чукавина Е.П. просит признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении» незаконным, восстановить в должности государственной гражданской службы старшего специалиста 2 разряда отдела судебных приставов по Чернушинскому району федеральной государственной службы, взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на рабочем месте, взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю судебные издержки, связанные с подготовкой искового заявления в размере <данные изъяты> рублей.

Истец Чукавина Е.А. в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме, просит признать увольнение не законным, восстановить на работе в прежней должности, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя всего <данные изъяты> рублей. Пояснила, что с увольнением не согласна, так как на момент увольнения находилась на больничном листе. Заявление об увольнении ДД.ММ.ГГГГ написала добровольно. В период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ заявление не отзывала, так как намеревалась расторгнуть служебные отношения. ДД.ММ.ГГГГ она была травмирована, с ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в больнице в связи с переломом ноги. ДД.ММ.ГГГГ ей позвонила начальник отдела Завьялова Н.А., уговаривала остаться на работе, но истец пояснила, что желала бы уволиться с работы только после окончания больничного листа. Письменного заявления об отзыве заявления об увольнении с работы не подавала, и об этом не думала. Возможностью написать письменное заявление об отзыве заявления об увольнении и передать начальнику отдела Завьяловой, передать заявление с другими сотрудниками отдела, либо передать заявление с мужем, она располагала. На стационарном лечении находилась с 11 по ДД.ММ.ГГГГ. Действительно Завьялова просила и предлагала письменно отозвать заявление об увольнении, но она заявление не подала, и просила уволить по окончании больничного листа. Оплату по первому больничному листу получила. Второй больничный лист отправила ДД.ММ.ГГГГ в Управление. Ей причинен увольнением моральный вред, так как она переживала, что осталась без работы и находилась на больничном листе, сомневалась в возможности найти другую работу.

Представитель истца Чукавиной Е.А. адвокат Глумова И.В. исковые требования и доводы истца поддержала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Чукавина Е.А. была принята на работу на должность старшего специалиста в отдел судебных приставов Чернушинского района Управления Федеральной службы судебных приставов, работала в должности государственного гражданского служащего. ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление об увольнении по собственному желанию, сторонами согласована дата увольнения после отработки две недели ДД.ММ.ГГГГ. Истец уволена с работы с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к. Истец Чукавина Е.А. в период отработки отзывала свое заявление об увольнении, в частности устно говорила об этом своему мужу, и говорила начальнику отдела Завьяловой, что желает продолжить работать. ДД.ММ.ГГГГ истец звонила по телефону Завьяловой и сообщила, что отзывает заявление об увольнении. С ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на стационарном лечении в связи с переломом ноги, и не могла по состоянию здоровья направить заявление об отзыве почтой. Истец намеревалась продолжить работать в отделе. Приказ об увольнении ей не вручался, истец с приказом об увольнении не ознакомлена под роспись. Трудовая книжка направлена истцу по почте. Истцу причинен моральный вред, она перенесла страдания, у нее была бессонница, головные боли. В период нахождения в больнице истец была в сознании и доступна контакту. Истец надеялась на начальника отдела, так как Завьялова звонила и просила не увольняться. Истцу звонили коллеги по работе - сотрудники отдела, ежедневно приходил муж. ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела Завьялова по телефону предлагала отозвать заявление. Истец считала, что отозвала заявление в устной форме, так как законодательством не предусмотрена письменная форма отзыва заявления об увольнении.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Оборин Д.В. исковые требования истца Чукавиной Е.А. не признал в полном объеме, просил оставить без удовлетворения. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено действие служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной гражданской службе». В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О государственной гражданской службе», гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службе по собственной инициативе, предупредить об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. В соответствии с ч. 3 ст. 36 закона, до истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин. Законодатель в ст. 80 ТК РФ не конкретизирует, что двухнедельный срок следует именно отработать. Следовательно, период нетрудоспособности работника не прерывает течение срока, установленного ст. 80 ТК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на больничном. Представила больничный лист за период с 11 июня по ДД.ММ.ГГГГ. Заявление истца в адрес Отдела судебных приставов по Чернушинскому району или Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об отзыве заявления об увольнении не поступало. По истечении срока с ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена. В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам, когда заболевание или травма наступила в течении 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора между работодателем и работником. В сентябре 2010 года в финансово-экономический отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю поступил больничный лист ВФ 9732505 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого было произведено начисление пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, удержан НДФЛ в сумме <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ выплачено истцу пособие <данные изъяты>. Истцом заявлено требование о взыскании морального вреда. Не представлено расчета, на основании которого истец просит взыскать моральный вред с ответчика в размере <данные изъяты> рублей, не представлены основания для взыскания. В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, согласно которой, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны РФ, казны субъекта или казны муниципального образования. Таким образом, основанием для возмещения вреда является совокупность условий: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между данными элементами, вина причинителя вреда. Истцом Чукавиной Е.А. не доказано наличие совокупности указанных условий. Отсутствие доказательств является безусловным основанием для отказа в исковых требованиях. Истцом не представлено доказательств нарушения Управления ФССП по <адрес> каких-либо неимущественных прав, предусмотренных законодательством, и причинной связи между нравственными страданиями истца и действиями государственного органа. Истцом заявлено требование о взыскании судебных издержек, связанных с подготовкой искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, но не представлены доказательства затрат. Трудовая книжка по заявлению истца направлена почтой, основания увольнения в трудовой книжке указано. Истец Чукавина Е.А. располагала реальной возможностью сообщить об отзыве своего заявления об увольнении в устной и письменной форме. Истца уговаривали отозвать заявление. Она имела возможность передать заявление с другими сотрудниками, через родственников, через мужа, направить по почте. По ее просьбе к ней могли приехать сотрудник отдела принять заявление. Истцом не совершено каких-либо действий, направленных на отзыв заявления. Вынужденный прогул указан истцом неверно, так как истец находилась на больничном.

Начальник Отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Завьялова Н.А. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Чукавина Е.А. написала заявление об увольнении по собственному желанию, она не хотела подписывать заявление, предлагала и уговаривала продолжать работать. ДД.ММ.ГГГГ она позвонила истцу Чукавиной Е.А. в больницу, просила отозвать заявление в связи с нахождением на больничном, написать заявление от отзыве заявления об увольнении, которое возможно было оперативно направить в Управление по факсу, но истец в категоричной форме настаивала, что не желает больше работать в службе судебных приставов. Истец Чукавина Е.А. не совершала каких-либо действий, направленных на отзыв заявления об увольнении. Написала заявление в Управление с просьбой выслать трудовую книжку по почте. В случае написания истцом заявления, оно могло быть принято от нее в больнице и направлено в Управление. Муж истца неоднократно приходил в отдел судебных приставов, но заявлений от Чукавиной Е.А. не передавал.

Свидетель ФИО9 показал, что проживает с Чукавиной Е.А. совместно, в зарегистрированном браке не состоят. ДД.ММ.ГГГГ около 17-18 часов он навещал Чукавину Е.А. в больнице, слышал, что Завьялова позвонила Чукавиной, последняя разговаривала по телефону в его присутствии и просила отозвать заявление до окончания больничного листа, Чукавина говорила о своем намерении уволиться с работы по окончании больничного листа. О намерении продолжать работу после больничного листа истец не говорила. Заявление об увольнении истец написала добровольно, без принуждения, нового места работы не находила, истца уговаривали остаться на работе, но она собиралась уволиться и отдохнуть летом 2-3 месяца, встать на учет в центр занятости для получения пособия по безработице. Чукавина хотела получить оплату по больничному листу. Истец немного расстроилась в связи с увольнением и в связи с потерей трудового стажа. Нарушение сна было вызвано травмой и лечением. Чукавину свидетель посещал ежедневно и неоднократно в течении дня, нарушения сознания не было, в связи с травмой у нее была загипсована нога. У истца была реальная возможность написать заявление об отзыве заявления об увольнении, которое он мог передать в отдел судебных приставов, но она не подумала написать заявление. Они решили, что разговора с Завьяловой по телефону было достаточно.

Свидетель Закирьянова Н.Е. показала, что в начале июня 2010 года Чукавина Е.А. подала заявление об увольнении по собственному желанию, начальник отдела Завьялова отговаривала от увольнения, но Чукавина настаивала в категоричной форме на увольнении. О намерении отозвать заявление об увольнении от истца не слышала.

Помощник прокурора Чернушинского района Орлова Е.А. в заключении указала, что исковое заявление Чукавиной Е.А. удовлетворению не подлежит как необоснованное, истец подала заявление об увольнении, в письменной форме заявление об увольнении не отзывала, при этом располагала реальной возможностью подать уведомление об отзыве заявления об увольнении, произведенное увольнение считает законным. Истцом неправильно указан период вынужденного прогула в связи с периодом временной нетрудоспособности. Исковые требования о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда просит оставить без удовлетворения.

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ истец Чукавина Елена Алексеевна заключила Служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы РФ и замещении должности государственной гражданской службы РФ в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в должности старшего специалиста 2 разряда отдела судебных приставов по Чернушинскому району с ДД.ММ.ГГГГ, служебный контракт заключен на неопределенный срок. (л.д. 66-69) На основании Приказа начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю № – к от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Чукавина Е.А. принята на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на государственную гражданскую должность в отдел судебных приставов по Чернушинскому району старшим специалистом 2 разряда на постоянной основе. (л.д. 70)

ДД.ММ.ГГГГ Чукавиной Е.А. подано заявление Руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об увольнении с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, заявление зарегистрировано в Управлении ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 72) ДД.ММ.ГГГГ Чукавиной Е.А. подано заявление о направлении трудовой книжки почтой. (л.д. 73)

Приказом Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю за №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении (расторжении) служебного контракта с работником (увольнении)» прекращено действие служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № с Чукавиной Е.А., с освобождением от замещаемой государственной гражданской должности и увольнением с федеральной государственной гражданской службы по собственной инициативе (п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ») на основании личного заявления Чукавиной Е.А. (л.д. 71) Трудовая книжка истцу Чукавиной Е.А. с записью об увольнении направлена заказным письмом с уведомлением и вручена ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 73)

ДД.ММ.ГГГГ истцу Чукавиной Е.А. выплачена заработная плата, компенсация за неиспользованный и окончательный расчет при увольнении. ДД.ММ.ГГГГ истцу Чукавиной Е.А. выплачена оплата по больничному листу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу Чукавиной Е.А. учреждением здравоохранения выдан второй листок нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из доводов истца Чукавиной Е.А. следует, что листок нетрудоспособности направлен в Управление ФССП ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Чукавина Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в травматологическом отделении Чернушинской районной больницы в связи с переломом костей голени. (л.д. 19)

Истец Чукавина Е.А. проходила государственную гражданскую службу РФ и замещала должность государственной гражданской службы РФ в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю старшего специалиста 2 разряда отдела судебных приставов по Чернушинскому району. Прием и увольнение в отношении истца Чукавиной Е.А. производились на основании Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в редакции от 14.02.2010 года), Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации (далее также - гражданский служащий).

Согласно ст. 73 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", 1. Общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются: …3) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (статья 36 настоящего Федерального закона);… 2. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются правовым актом государственного органа.

В соответствии ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", 1. Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. 2. В случае, если заявление гражданского служащего о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы (зачислением в образовательное учреждение профессионального образования, выходом на пенсию, переходом на замещение выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего. 3. До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин. 4. По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей. 5. В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет. 6. При расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих государственного органа, а его личное дело в установленном порядке сдается в архив этого государственного органа. 7. По соглашению между гражданским служащим и представителем нанимателя гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы ранее срока, указанного в настоящей статье. 8. По письменному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его временной нетрудоспособности.

Указанными положениями ст. 36 Федерального закона предусмотрено, что период временной не трудоспособности не приостанавливает течение срока предупреждения об увольнении по собственной инициативе. Гражданский служащий может быть уволен по собственному желанию в соответствии с его заявлением и в период его временной нетрудоспособности, и в период отпуска, так как инициатива увольнения исходит от гражданского служащего, а запрет на увольнение гражданского служащего в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске установлен для увольнения по инициативе представителя нанимателя (ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

В ч. 8 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", предусмотрена возможность освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы после окончания периода временной нетрудоспособности гражданского служащего только на основании его письменного заявления об этом.

Как следует из доводов истца Чукавиной Е.А. ДД.ММ.ГГГГ она добровольно подала заявление об увольнении по собственному желанию с государственной гражданской службы, срок увольнения сторонами определен с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у истца Чукавиной Е.А. наступила нетрудоспособность, она проходила лечение. В период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ истец Чукавина Е.А. не отзывала своего заявления об увольнении, не подавала письменного заявления об отзыве и заявления о намерении продолжать работу, не звонила лично в отдел или Управление ФССП. Заключение служебного контракта, прием и увольнение осуществляется руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов, следовательно информацию об отзыве заявления об увольнении истцу следовало было направить Руководителю Управления.

Истец Чукавина Е.А. указала в судебном заседании, что ей позвонила руководитель отдела Завьялова Н.А., которой она высказала свое намерение уволиться с работы после окончания нетрудоспособности.

Согласно п. 8 ст. 36 закона «О государственной гражданской службе РФ» увольнение после окончания периода временной нетрудоспособности производится по письменному заявлению гражданского служащего.

Таким образом, со стороны истца должны были быть совершены какие-либо активные действия по уведомлению нанимателя - Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю объективно и бесспорно свидетельствующие либо об отзыве поданного ДД.ММ.ГГГГ заявления об увольнении и продолжении гражданской службы либо об увольнении с гражданской службы по окончанию периода временной нетрудоспособности.

В связи с наличием заявления истца Чукавиной Е.А. об увольнении с указанной датой увольнения с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствием действий со стороны истца, которые бы давали нанимателю основания полагать, что истец Чукавина Е.А. желала бы продолжать трудовые отношения, суд находит, что издание руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю приказа об увольнении является законным и обоснованным, соответствующим волеизъявлению сторон служебного контракта.

Со стороны истца Чукавиной Е.А. не представлены доказательства, бесспорно подтверждающие тот факт, что она предпринимала какие-либо действия по отзыву своего заявления об увольнении, либо иные действия, свидетельствующие о желании продолжать работу у данного работодателя.

Закон "О государственной гражданской службе РФ" не содержит специальной статьи о порядке прекращения служебного контракта с гражданским служащим, освобождения его от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы. В силу ст. 73 Закона данные вопросы могут регулироваться нормами ТК РФ.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ, Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

Из положения ст. 84.1 ТК РФ не следует, что не ознакомление работника с приказом об увольнении является основанием для признания увольнения незаконным. Копия приказа об увольнении может быть вручена работнику при наличии такого требования с его стороны, направление трудовой книжки работнику по почте возможно при его согласии.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в редакции 28.09.2010 года), 1. Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях: 1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее - заболевание или травма);… 2. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. Согласно ст. 6 указанного закона, 1. Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

Ответчиком Управлением Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю представлены доказательства, что истцу Чукавиной Е.А. начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 11 июня по ДД.ММ.ГГГГ. Второй листок нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателю направлен истцом только ДД.ММ.ГГГГ, и решения ответчика по начислению и выплате либо отказе в выплате пособия по временной нетрудоспособности не принималось.

На основании изложенного, исковые требования Чукавиной Е.А. о признании приказа об увольнении незаконным и восстановлении на работе в должности старшего специалиста 2 разряда отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, оставляются судом без удовлетворения.

Согласно ст. 234 Трудового кодекса РФ, Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Согласно ст. 394 Трудового кодекса РФ, … Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о восстановлении на работе отсутствуют основания признавать период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения периодом вынужденного прогула и взыскания с ответчика среднего заработка за время вынужденного прогула.

Согласно ст. 70 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", 1. Индивидуальные служебные споры (далее - служебные споры) рассматриваются следующими органами по рассмотрению индивидуальных служебных споров (далее - органы по рассмотрению служебных споров): 1) комиссией государственного органа по служебным спорам; 2) судом. 2. Порядок рассмотрения служебных споров в органах по рассмотрению служебных споров регулируется настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по служебным спорам в судах определяется также гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации…16. В случаях освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы по основаниям, не предусмотренным настоящим Федеральным законом, или с нарушением установленного порядка освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы либо в случае незаконного перевода на иную должность гражданской службы суд вправе по письменному заявлению гражданского служащего вынести решение о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда. Размер возмещения определяется судом.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ, Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с приведенной выше ст. 36 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» расторжение служебного контракта по инициативе работника в период его временной нетрудоспособности не противоречит закону, при увольнении истцу по ее заявлению направлена трудовая книжка, произведена выплата расчета при увольнении, выплата пособия по временной нетрудоспособности. В судебном заседании не установлено неправомерных действий (бездействия) работодателя в отношении истца, которые могут выступать основанием для взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного, исковые требования Чукавиной Е.А. о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда оставляются судом без удовлетворения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом в иске, ходатайство истца Чукавиной Е.А. о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя за составление искового заявления и участие в судебном заседании в общей сумме <данные изъяты> рублей подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Чукавиной Елены Алексеевны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконным приказа Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю №-к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия служебного контракта, восстановлении в должности старшего специалиста 2 разряда отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, взыскании судебных расходов в сумме <данные изъяты>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Р. Низаева