Дело № 2-1176/2010
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чернушка 15 декабря 2010 года.
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Толпышевой И.Ю.,
с участием прокурора Чернушинского района Пермского края Фефелова О.П.,
при секретаре Шамриковой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Чернушинского района в интересах неопределенного круга лиц к Гуляеву Вадиму Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чернушинского муниципального района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Гуляеву Вадиму Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Иск мотивировал тем, что прокуратурой Чернушинского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Гуляев В.С. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога ГУЗ « Краевая психиатрическая больница №» <адрес> с диагнозом опийная наркомания 2 стадии. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. РЭО ГИБДД при ОВД по Чернушинскому муниципальному району предоставлена справка, согласно которой Гуляеву В.С. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «А, В». В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дороге Российской Федерации, которые гарантируются государством обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации безопасности дорожного движения. Гуляев В.С., страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Имеющееся у Гуляева В.С. заболевание может явиться причиной совершения им дорожно-транспортного происшествия, нарушению правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Гуляева В.С., водительское удостоверение №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор Фефелов О.П. иск поддержал, на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивал, просил иск удовлетворить.
Ответчик Гуляев В.С., извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайств об отложении дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, в суд не направил.
Судом с согласия истца постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица - РЭО ГИБДД ОВД Чернушинского района в суд не явился, о рассмотрении дела извещен. С согласия прокурора дело рассмотрено в заочном порядке без участия представителя третьего лица.
Суд, заслушав прокурора Фефелова О.П., рассмотрев представленные доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 23 Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.95. (Далее закона № 196 - ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей
транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-
транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения,
должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других
специализированных подразделений, а также населения приемам оказания
первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно п. 1 ст. 24 Закона № 196 –ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 25 Закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности"), лица, страдающие наркоманией не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности в т. ч. управлять автомототранспортными средствами.
Из представленных документов следует, что Гуляев В.С. с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение категории «А, В », с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога в Пермской ГУЗ «КПБ №» с диагнозом «наркомания опийная 2 стадии», неоднократно в 2008 и 2009 годах получал стационарное лечение в наркологическом отделении ГУЗ «КПБ №» <адрес> и в <адрес>. Доставлялся на медицинское освидетельствование в состоянии наркотического опьянения, на прием является не регулярно, последняя явка ДД.ММ.ГГГГ. Ремиссия 1 год.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, больные наркоманией и токсикоманией могут быть допущены к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Таким образом, поскольку ответчик Гуляев В.С. страдает наркоманией, стойкой ремиссии у ответчика не наблюдается, он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, В», на основании ст. 23, 24, 25, 28 Закона № 196-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, иск, заявленный прокурором Чернушинского района подлежит удовлетворению.
Поскольку иск заявлен в интересах участников дорожного движения, а круг лиц участников дорожного движения не определен, обращение прокурора в суд в интересах указанных лиц, положениям, предусмотренным ст. 45 ГПК РФ не противоречит.
Руководствуясь 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Чернушинского муниципального района Пермского края удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами у Гуляева Вадима Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда направить в РЭО ГИБДД при ОВД по Чернушинскому муниципальному району для изъятия водительского удостоверения.
Разъяснить ответчику, что он имеет право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать наименование суда, принявшего заочное решение, наименование лица, подающего заявление, обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда, просьбу лица, подающего заявление, перечень прилагаемых материалов
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Ю. Толпышева