Дело № 2-1161/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Чернушка 13 декабря 2010 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
Судьи Мень О.А.,
С участием помощника прокурора Чернушинского района Смирновой Е.В.
С участием адвоката Глумовой И.В.
При секретаре Кулановой О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернушинского района в интересах неопределенного круга лиц к Прокушеву Николаю Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Чернушинского муниципального района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Прокушеву Николаю Александровичу о прекращении действия права на управление транспортным средством. Иск мотивировал тем, что прокуратурой Чернушинского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Прокушев Николай Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с апреля 2007 года состоит на учете у врача нарколога ГУЗ «Краевая психиатрическая больница №» <адрес> с диагнозом наркомания опийная 2 стадии. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 « О реализации Закона Российской Федерации « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием « наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. РЭО ГИБДД при ОВД по Чернушинскому муниципальному району предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Прокушеву Н.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории «В,С». В соответствии со ст.ст. 23,25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дороге Российской Федерации, которые гарантируются государством, обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Прокушев Н.А. страдающий заболеванием « наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющие источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Прокушева Н.А.. и водительское удостоверение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощника прокурора Чернушинского района Смирнова Е.В., иск поддержала, просила его удовлетворить.
Ответчик Прокушев Н.А., извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. По месту регистрации не проживает. Ответчику в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат.
Адвокат ответчика Глумова И.В. возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что в 2003 году водительское удостоверение на право управления автотранспортными средствами ответчику было выдано правомерно, а то, что он не проходил медицинскую комиссию, не является основанием, для признания прав на управление автотранспортным средством недействительным. Кроме этого судом не установлен факт наличия у ответчика автотранспортного средства.
Представители третьих лиц - РЭО ГИБДД ОВД Чернушинского района, ГУЗ «Пермская краевая психиатрическая больница №» в суд не явились, о рассмотрении дела извещены.
Суд, заслушав помощника прокурора Чернушинского района Смирнову Е.В., адвоката Глумову И.В., рассмотрев представленные доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 1, 2 ст. 23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей
транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-
транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения,
должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других
специализированных подразделений, а также населения приемам оказания
первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и
переосвидетельствования является определение у водителей транспортных
средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений
к водительской деятельности.
Согласно п. 1 ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (л.д. 8).
Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что, что прокуратурой Чернушинского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Прокушев Николай Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с апреля 2007 года состоит на учете у врача нарколога ГУЗ «Краевая психиатрическая больница №» <адрес> с диагнозом наркомания опийная 2 стадии. На прием не являлся с ДД.ММ.ГГГГ, стойкой ремиссии не имеется (л.д. 3). РЭО ГИБДД при ОВД по Чернушинскому муниципальному району предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Прокушеву Н.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории «В,С» (л.д.4). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Прокушев Н.А. страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющие источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности" лица, страдающие наркоманией не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности в т. ч. управлять автомототранспортными средствами.
Таким образом, поскольку ответчик Прокушев Н.А. страдает наркоманией, стойкой ремиссии у ответчика не наблюдается, он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «В,С», на основании ст. 23,24, 25, 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года, иск, заявленный прокурором Чернушинского муниципального района подлежит удовлетворению.
Поскольку иск заявлен в интересах участников дорожного движения, а круг лиц участников дорожного движения не определен, обращение прокурора в суд в интересах указанных лиц, положениям, предусмотренным ст. 45 ГПК РФ не противоречит.
Руководствуясь ст. 45,194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Чернушинского муниципального района Пермского края удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами у Прокушева Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда направить в РЭО ГИБДД при ОВД по Чернушинскому муниципальному району для изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд, через Чернушинский районный суд, в течение 10 дней с момента его оглашения.
Судья О.А. Мень