Дело № 2-380/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2010 года
город Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
Судьи Синельниковой И.А.
С участием истца Еремеевой Л.Л.
Представителя истца Попова Г.Д. по доверенности
Представителя ответчика Зариповой Р.З. по доверенности
Заинтересованного лица Максимова Д.И.
Представителя заинтересованного лица Максимова Д.И. – Каракулова С.В.
Заинтересованного лица Туктамышевой М.Ф.
При секретаре Кулановой О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремеевой Людмилы Леонидовны к Чернушинскому территориальному отделу Управления Роснедвижимости по Пермскому краю
установил:
Истец Еремеева Л.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Роснедвижимости по Пермскому краю о признании незаконным действий по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка кадастровый номер 59:40:0260101:68 площадью 4206 кв.метров по адресу <адрес>, об устранении нарушения ее законных прав, снятии с кадастрового учета земельного участка. ( 5 мая 2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю).
Требование мотивировано тем, что согласно кадастровой выписке о земельном участке № от 3 апреля 2010 года, подписанной начальником Чернушинского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Пермскому краю ФИО5, Максимов Д.И. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером 59:40:0260101:68 площадью 4206 кв.метров. Считает действия Чернушинского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Пермскому краю по постановке на кадастровый учет земельного участка незаконным по следующим основаниям. В соответствии со ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» ( с изменениями от 17 июля 2009 года) с заявлением в орган кадастрого учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе, межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора и согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке; копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости. Начальник Чернушинского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Пермскому краю ФИО5, нарушив требования закона, поставил на кадастровый учет земельный участок, якобы принадлежащий Максимову Д.И., без законных на то оснований. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 26 сентября 2007 года №, она является собственником земельного участка кадастровый номер 59:40:0260101:2 общей площадью 5800 кв.метров по адресу: Пермский край Чернушинский район деревня Андроново. Основанием для выдачи данного свидетельства стал договор купли-продажи земельного участка от 28 августа 2007 года, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю от 26 сентября 2007 года. Продавцом по договору выступил Максимов Д.И., которому данный земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю №186 от 30 июля 1992 года. На сегодняшний день не установлена граница по точкам А-Г между ее земельным участком и земельным участком Максимова Д.И. Решением суда от 8 июля 2009 года признаны недействительными результаты межевания земельного участка по <адрес> «а» в точках А-Г, принадлежащего ей. На сегодняшний день у Максимова Д.И. вообще нет каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок и вообще каких-либо законных прав на смежный с ее земельным участком земельный участок. Несмотря на это, Чернушинским территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Пермскому краю постановлен на кадастровый учет земельный участок по <адрес> площадью 4206 кв.метров. При этом указано, что собственником земельного участка является Максимов Д.И. Согласно плану земельного участка, содержащемуся в выписке, земельный участок Максимова Д.И. наложен на ее земельный участок, хотя граница не установлена, идет земельный спор. Управление Роснедвижимости по Пермскому краю, поставив на кадастровый учет земельный участок площадью 4206 кв.метров, нарушил ее законные права собственника земельного участка.
Истец Еремеева Л.Л. поддержала исковые требования, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца – Попов Г.Д. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что у Максимова Д.И. в собственности имелся один земельный участок по <адрес>»а» в деревне Андроново, площадью 5800 кв.метров, который он продал Еремеевой Л.Л. На земельный участок, который он отмежевал, и поставил на кадастровый учет, никаких правоустанавливающих документов у Максимова Д.И. нет. Поэтому считает, что Управление Роснедвижимости по Пермскому краю незаконно поставил земельный участок площадь. 4206 кв.метров на кадастровый учет.
Представитель ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Чернушинский отдел Зарипова Р.З. иск не признала. Пояснила, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (пункт 3 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24 июля 2007 года. Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета ( п.1 ст.5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»). Кадастровый номер земельного участка – уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, который присваивается ему при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный земельный участок существует как единый объект зарегистрированного права (Приказ Госкомзема РФ от 22 ноября 1999 года ( в редакции от 3 апреля 2001 года) «О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра»). В составе документов, необходимых для постановки земельного участка на кадастровый учет, в орган кадастрового учета помимо заявления представляется копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости ( ст.22 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).
28 апреля 2009 года Максимов Д.И. обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка ( кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>. К заявлению была приложена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28 апреля 2009 года, выданная администрацией Бедряжинского сельского поселения Чернушинского района Пермского края, содержащая все необходимые сведения для внесения в Государственный кадастр недвижимости.
Согласно абз.4 п.2 ст.25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, следовательно, представленная Максимовым Д.И. выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28 апреля 2009 года, выданная администрацией Бедряжинского сельского поселения <адрес> свидетельствует о возникновении у него права собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0260101:68. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 59:40:0260101:68 внесены в реестр сведений о ранее учтенном земельном участке в соответствии с требованиями, действовавшими на момент принятия решения, п.21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ №35 от 20 февраля 2008 года. 2 апреля 2010 года в Единый государственный реестр прав внесена запись о праве собственности Максимова Д.И. на земельный участок 59:40:0260101:68, расположенный по адресу: <адрес> деревня Андроново, <адрес> также на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28 апреля 2009 года, выданной администрацией Бедряжинского сельского поселения.
Ранее, 13 июля 2007 года, Максимов Д.И. обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка (кадастровый номер 59:40:0260101:0002), расположенного по адресу <адрес> деревня Андроново. К заявлению было приложено Свидетельство на право собственности на землю, выданное 30 июля 1992 года Бедряжинским сельским советом <адрес>. 26 сентября 2007 года в Единый государственный ресстр прав внесена запись о праве собственности Еремеевой Л.Л. на земельный участок 59:40:0260101:0002 на основании договора купли-продажи от 28 августа 2007 года между Максимовым Д.И. и Еремеевой Л.Л.
В настоящее время на кадастровом учете состоят два земельных участка с кадастровым номерами 59:40:0260101:68 и 59:40:0260101:0002. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 59:40:0260101:68 не нарушены права собственника земельного участка с кадастровым номером 59:40:0260101:0002. Правоустанавливающий документ на земельный участок, представленный Максимовым Д.И. не отменен, не признан незаконным, так как оформлен в соответствии с действующим законодательством.
Заинтересованное лицо Максимов Д.И. в судебном заседании поснил, что по <адрес> у него в пользовании имелось два дома – один 1965 года постройки, второй 1985 года постройки, и два земельных участка, один земельный участок принадлежал ему, который он продал, и у него в пользовании находился земельный участок тещи, на котором находится дом 1965 года постройки и который перешел ему, что подтверждается выписками из похозяйственных книг. Земельный спор между ним и Еремеевой Л.Л. урегулирован решениями суда, которые вступили в законную силу. Домовладение и земельный участок он продал и в настоящее время не является собственником.
Представитель Максимова Д.И. – Каракулов С.В. в судебном заседании пояснил, что у Максимова Д.И. имелся земельный участок, на котором расположен старый дом, принадлежащий его теще, в котором он ранее проживал, и новый дом, который он продал Еремеевой Л.Л. Был сформирован земельный участок, но результаты межевания в границе между земельными участками признаны недействительными, и вступившим в законную силу решением суда установлена граница по фактическому использованию земельными участками Максимовым и Еремеевой после заключения договора купли-продажи. Максимов сформировал земельный участок, который находился в его пользовании, и поставил на кадастровый учет. Права Еремеевой постановкой на кадастровый учет земельного участка принадлежащего Максимову, не нарушаются.
Заинтересованное лицо Туктамышева М.Ф. пояснила, что она и члены ее семьи являются собственниками домовладения и земельного участка, просит заявление оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица - Бедряжинского сельского поселения ФИО10 просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Из представленного письменного отзыва следует, что у Максимова Д.И. согласно похозяйственной книги имелся только один земельный участок площадью 5800 кв.метров на основании решения №3 от 29 апреля 1992 года, который в 2007 году продан Еремеевой Л.Л. В собственности Максимова находилось два дома, расположенных на одном принадлежащем ему участке по <адрес> присвоении домовладениям адресов новому дому присвоен номер № дому, который достался Максимову Д.И. от матери, присвоен номер №. <адрес>»а» вместе с земельным участком Максимов Д.И. продал Еремеевой Л.Л. На одном земельном участке площадью 5800 кв.метров имелось два дома. При продаже одного из домой Максимов Д.И. должен был разделить земельный участок на два земельных участка, и затем продавать. Считает, что требования Еремеевой Л.Л. законны и обоснованны.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истец обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий Управления Роснедвижимости по Пермскому краю по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> <адрес> площадью 4206 кв.метров, обосновав тем, что земельный участок поставлен на кадастровый учет с нарушением ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Постановленный на учет земельный участок наложен по одной границе на ее земельный участок, а граница не установлена, по границе идет земельный спор. У Максимова Д.И. имелся в собственности только один земельный участок площадью 5800 кв.метров, собственником которого в настоящее на основании договора купли-продажи между ею и Максимовым Д.И. является она. Действиями Управления Роснедвижимости по Пермскому краю Чернушинский отдел по постановке на кадастровый учет земельного участка нарушены ее права пользования земельным участком.
В соответствии со ст.22 ч.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что 28 апреля 2009 года Максимов Д.И. обратился с заявлением в Чернушинский территориальный отдел Управления Роснедвижимости по Пермскому краю о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке. Предоставил выписку из похозяйственной книги, выданную администрацией Бедряжинского сельского поселения о наличии у него земельного участка в деревне <адрес> площадью 5800 кв.метров.
Согласно Приказа Минюста РФ от 20 февраля 2008 года №35 ( с изм. От 23 марта 2009 года) «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, действовавшего на то время, когда Максимов Д.И. обратился с заявлением, решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и следующих документов – выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок".
6 мая 2009 года внесен номер в государственный кадастр недвижимости, присвоен кадастровый номер №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка указана 5800 кв.метров.
Межевание было проведено 1 февраля 2010 года, был сформирован земельный участок, согласно межевого плана площадь земельного участка составляет 4206 кв.метров. И в настоящее время в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером № стоит земельный участок по <адрес> деревня <адрес>ю 4206 кв.метров
В Управление Роснедвижимости по <адрес> Чернушинский отдел были представлены межевой план, решение Чернушинского районного суда от 8 июля 2009 года, вступившее в законную силу 25 июля 2009 года, решение Чернушинского районного суда от 8 июля 2009 года, вступившее в законную силу 11 ноября 2009 года, подтверждавшего разрешение земельного спора.
То есть установлено, что при постановке на кадастровый учет земельного участка, смежного с земельным участком Еремеевой Л.Л. соблюдены все требования закона.
Из решений суда, ступивших в законную силу, и представленных Максимовым Д.И. в Управление Роснедвижимости установлено, что у него имеется в наличии, кроме, проданного Еремеевой Л.Л., еще один земельный участок, на котором находится дом по <адрес>.
Доводы истца Еремеевой Л.Л. и ее представителя Попова Г.Д. в той части, что у Максимова Д.И. имелся только один земельный участок по улице <адрес>ю 5800 кв.метров, который Максимов Д.И. продал Еремеевой Л.Л., опровергаются материалами дела, выпиской из похозяйственной книги, вступившим в законную силу решением суда от 11 ноября 2009 года, согласно которым в собственности Максимова имелся земельный участок площадью 5800 кв.Метров, который он продал Еремеевой Л.Л. Также у него в пользовании с 1985 года имелся земельный участок в деревне Андроново размером 0,50 га, в аренде 0,03 га и 0,11 га.
Доводы представителя Бедряжинского сельского поселения ФИО10 по доверенности, поддержавшей доводы Еремеевой Л.Л., изложенные в письменном отзыве, в той части у Максимова имелся только один земельный участок 5800 кв.метров, противоречат документам, выданным, и подписанным главой администрации Бедряжинского сельского поселения, которые были исследованы в судебном заседании по данному делу, и ранее исследовались при рассмотрении гражданских дел с участием этих же сторон.
Из копий выписок из похозяйственных книг, представленных архивным отделом администрации Чернушинского района следует, что земельный участок имелся и у Максимова Д.И. и у ФИО11
Показания свидетеля ФИО12, приглашенного истцом, в том части, что земельный участок, которым пользовалась ФИО11, перешел Максимову Д.И., опровергаются приведенными выше доказательствами, выписками из похозяйственной книги, выданной администрацией Бедряжинского сельского поселения, и выписками из похозяйственных книг, выданных архивом администрации района, приведенных выше. ФИО12 работал землеустроителем в 2006-2008 годах, проживает в селе Бедряж, а спорный земельный участок находится в деревне Андроново. Свидетель же не отрицает, что между домами ФИО11 и построенным Максимовым имелась межа, забора не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Еремееевой Людмиле Леонидовне о признании незаконными действий Чернушинского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Пермскому краю ( Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю) о признании незаконным действий по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка кадастровый номер № площадью 4206 кв.метров по адресу <адрес> деревня <адрес>, об устранении нарушения ее законных прав, снятии с кадастрового учета земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья И.А.Синельникова