Дело № 2-729/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чернушка
05 августа 2010 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Синельниковой И.А.,
с участием судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Доровских Н.А.,
представителя заинтересованного лица - Сберегательного банка РФ Чернушинское отделение № 1668 Мень О.А., при секретаре Воробьевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Скутиной Татьяны Николаевны на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов в Чернушинском районе управления федеральной службы в Пермском крае,
установил:
Скутина Т.Н. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов в Чернушинском районе управления федеральной службы в Пермском крае.
Жалобу Скутина Т.Н. мотивировала тем, что 30.04.2009 года Чернушинским районным судом Пермского края принято решение, которым постановлено исковые требования Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) ; удовлетворить частично, взыскать со Скутиной Т.Н. - поручителя по Договору № НКЛ-7082/05_ об открытии невозобновляемой кредитной линии от 25 октября 2007 года, заключенному Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ (ОАО) и Обществом с ограниченной ответственностью «АЗС-Комплект», в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) остаток просроченной задолженности по кредиту в сумме 9 609 460 (девять миллионов шестьсот девять тысяч четыреста шестьдесят) рублей 24 копейки, просроченные проценты в сумме 43 989 (сорок три тысячи девятьсот восемьдесят девять) рублей 07 копеек, просроченную плату за обслуживание кредита в сумме 3 142 (три тысячи срок сорок два) рубля 08 копеек; пени за просрочку основного долга в сумме 421 079 (четыреста двадцать одна тысяча семьдесят девять) рублей 08 копеек, пени за просрочку процентов в сумме 1 817 (одна тысяча восемьсот семнадцать) рублей 28 копеек, обратить взыскание на имущество, заложенное Скутиной Татьяной Николаевной по договору залога № 108 от 25 октября 2007 года, заключенного в обеспечение по Договору № НКЛ-7082/05 об открытии невозобновляемой кредитной линии от 25 октября 2007 года, заключенному Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ (ОАО) и Обществом с ограниченной ответственностью «АЗС-Комплект», и принадлежащее Скутиной Татьяне Николаевне, общей залоговой стоимостью 1648087 рублей 50 копеек, обратить взыскание на недвижимое имущество, заложенное Скутиной Татьяной Николаевной, по договору ипотеки № 107 от 25 октября 2007 года, заключенного в обеспечение по Договору № НКЛ-7082/05 об открытии невозобновляемой кредитной линии от 25 октября 2007 года, заключенному Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ (ОАО) и Обществом с ограниченной ответственностью «АЗС-Комплект», и по договору ипотеки № 4 от 29 января 2008 года, заключенного в обеспечение по Договору № НКЛ-8004/05 об открытии невозобновляемой кредитной линии от 29 января 2009 года, заключенному Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ (ОАО) и Обществом с ограниченной ответственностью «АЗС-Комплект», и принадлежащее на праве собственности Скутиной Татьяне Николаевне, общей залоговой стоимостью 15285000 рублей, в составе: 2этажного кирпичного производственного здания производственного корпуса, общей площадью 1512,7 квадратных метров, расположенного по адресу: Пермский край г. Чернушка ул. Ленина (свидетельство о регистрации права серии 59 АК 777986 от 15 февраля 2005 года); одноэтажного кирпичного здания котельной, общей площадью 126,9 квадратных метров, расположенного по адресу: Пермский край г. Чернушка ул. Ленина (свидетельство о регистрации права серии 59 АК 777985 от 15 февраля 2005 года); Одноэтажного кирпичного здания конторы, общей площадью 183,4 квадратных метров, расположенного по адресу: Пермский край г. Чернушка ул. Ленина (свидетельство о регистрации права серии 59 АК777987 от 15 февраля 2005 года); одноэтажного кирпичного здания гаража, общей площадью 212, 8 квадратных метров, расположенного по адресу: Пермский край г. Чернушка ул. Ленина (свидетельство о регистрации права серии^59 АК777988 от 15 февраля 2008 года); земельного участка под административно-производственную базу, на котором расположены указанные объекты недвижимости, площадью 8 044 квадратных метров (свидетельство о регистрации права серии 59 БА062739 от 01 ноября 2005 года). Исковые требования Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) к Скутиной Татьяне Николаевне в части взыскания как поручителя по кредитному договору № НКЛ-8004/05 от 29 января 2008 года 4349128,71 рублей и взыскания по кредитному договору № 27-ОВо(м) от 22 августа 2008 года 1111977,85 рублей, в части взыскания пени за просрочку основного долга в сумме 421079,07 рублей и пени за просрочку процентов 1817,27 рублей по кредитному договору № НКЛ-7082/05 от 25 октября 2007 года оставить без удовлетворения, встречные исковые требования Скутиной Татьяны Николаевны о признании незаключенными договоров ипотеки № 107 от 25 октября 2007 года № 4 от 29 января 2008 года оставить без удовлетворения, взыскать со Скутиной Татьяны Николаевны в пользу Акционерного _ коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) судебные расходы по уплате государственной пошлины по делу в сумме 20000 рублей. Решение суда вступило в законную силу. 08.07.2009 года Чернушинским районным судом выдан исполнительный лист № 2-6, на основании которого Отделом судебных приставов по Чернушинскому муниципальному району г. Перми 22.07.2009 г. возбуждено исполнительное производство № 57/42/4217/6/2009. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одной из задач исполнительного производства выступает своевременное исполнение судебных актов. Согласно ст. 4 того же федерального закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В силу положений ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. По исполняемому решению суда обращено взыскание на недвижимое имущество, принадлежащее Скутиной Т.Н., находящееся в г. Чернушка. Взыскание на указанное имущество может быть обращено только путем организации публичных торгов. Обязанность по организации таких торгов законом возлагается на судебного пристава-исполнителя (ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». До настоящего времени (более года с момента возбуждения исполнительного производства) имущество, на которое обращено взыскание в силу залога и ипотеки, не реализовано, более того судебные приставы-исполнители не предприняли даже необходимых мер по его реализации. Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Длительное бездействие судебного пристава ущемляет ее законные интересы, поскольку она вынуждена нести расходы на содержание имущества, уплату земельного налога и налога на имущество. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чернушинскому району Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому •краю Доровских Н.А. по исполнительному производству № 57/42/4217/6/2009, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный срок.
Заявитель Скутина Т.Н., ее представитель Гуляев И.А., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивали.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Чернушинскому району УФССП России по Пермскому краю Доровских Н.А. жалобу не признала, пояснила, что исполнительный лист № 2-6 от 08 июля 2009 года о взыскании со Скутиной Т.Н. поступил в ОСП по Чернушинскому району 21 июля 2009 года. 22.07.2009 судебным приставом Лунеговой Е.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. 31.08.2009 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, т.к сделаны запросы в регистрирующие орган, в срок до 10.09.2009. 21. 09.09 получена адресная справка 09. 12.09 ответ ФРС. С 22 июля по 31 августа 2009 года получается, что ничего не делали, писем об ускорении не писали. 02.11.2009 — вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. 05.11.2009 — направлена заявка на реализацию движимого I имущества. 13.11.2009 - направлена заявка на реализацию арестованного недвижимого Имущества. В соответствии со ст.87 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»:«Реализация имущества должника, если иное не установлено Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.. ..» Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Согласно уведомления ТУ «Росимущество» по Пермскому краю осуществлять реализацию арестованного недвижимого имущество поручено ООО «Промышленные технологии». 19.05.2010 получено уведомление от ООО «Промышленные технологии» о готовности принять на реализацию заложенное имущество путем проведения торгов. 03.06.2010 судебным приставом Доровских Н.А. направлен и подписан акт приема-передачи документов, характеризующее переданное на реализацию имущество. Согласно поручения № 67 от 28.02.2010 ТУ «Росимущество» по Пермскому краю осуществлять реализацию указанного имущества поручено уполномоченной организации ООО «Уралтрансэкспедиция». 30.07.2010 выставлено требование ООО «Уралтрансэкспедиции» о приеме арестованного имущества. 04.08.2010 вновь выставлено требование о приеме арестованного движимого имущества на 18.08.2010, т.к. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применение мер принудительного исполнения. На основании заявления АК СБ от 03.10.2009 ОСП по Чернушинскому району 29 апреля 2010 года обратился в ООО «Чернушинское Межрайонное управление проектно-изыскательский работ по использованию земель» с заявлением о разделе земельного участка по адресу: г. Чернушка, ул. Ленина, для его дальнейшей реализации на торгах в соответствии с действующим законодательством. 12.07.2010 проведены первые торги. Уведомление о проведении торгов и о результатах проведения торгов ООО «Промышленные технологии» до настоящего времени мною не получены. Узнала я это от Мень О. А., после 12 июля 2010 года. В соответствии со ст. 38 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» «1. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней...», на основании заявления АК СБ были вынесены нижеследующие постановления об отложении исполнительных действий, т.к. АК" СБ заявлены требования об изменении порядка исполнения решения суда от 30.04.2009, исполнение которого производится мною в порядке исполнительного производства № 57/42/4217/6/2009. 12.07.2010 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя АКСБ. 23.07.2010 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя АКСБ. 03.08.2010 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя АКСБ. Считает, что были совершены все необходимые действия в рамках исполнительного производства, просит в удовлетворении жалобы отказать.
Представитель заинтересованного лица Сберегательного банка РФ Чернушинское отделение № 1668 Мень О.А. в судебном заседании жалобу признала, пояснила, что длительное время решение не исполняется, в связи с чем Сберегательный банк обращался с жалобой в Управление Федеральной службы судебных приставов.
Представитель ООО «АЗС-Комплект» в судебное заседание не явился.
Суд, заслушав стороны, рассмотрев представленные доказательства, считает
Требования Скутиной Т.Н. обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что 21 июля 2009 года в отдел судебных приставов по Чернушинскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю поступил исполнительный лист о взыскании со Скутиной Т.Н. - поручителя по Договору № НКЛ-7082/05 об открытии невозобновляемой кредитной линии от 25 октября 2007 года, заключенному Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ (ОАО) и Обществом с ограниченной ответственностью «АЗС-Комплект», в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) остаток просроченной задолженности по кредиту в сумме 9 609 460 (девять миллионов шестьсот девять тысяч четыреста шестьдесят) рублей 24 копейки, просроченные проценты в сумме 43 989 (сорок три тысячи девятьсот восемьдесят девять) рублей 07 копеек, просроченную плату за обслуживание кредита в сумме 3 142 (три тысячи срок сорок два) рубля 08 копеек; пени за просрочку основного долга в сумме 421 079 (четыреста двадцать одна тысяча семьдесят девять) рублей 08 копеек, пени за просрочку процентов в сумме 1817 (одна тысяча восемьсот семнадцать) рублей 28 копеек, обращении взыскания на имущество, заложенное Скутиной Татьяной Николаевной по договору залога № 108 от 25 октября 2007 года. 21 июля 2009 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. 31 августа 2009 года сделан запрос в Управление федеральной регистрационной службы о наличии недвижимого имущества у Скутиной Т.Н. и адреса места нахождения имущества, в связи с чем постановлением от 31 августа были отложены исполнительные действия до 10 сентября 2009 года. 9 декабря 2009 года получен ответ из Управления Федеральной регистрационной службы. 3 декабря 2009 года составлен акт описи имущества. 5 ноября и 13 ноября 2009 года отправлены заявки в Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о реализации на реализацию арестованного имущества. 15 февраля 2010 года поступило уведомление о готовности принять имущество на реализацию от ООО «Уралтрансэкспедиция», 19 мая 2010 года получено уведомление от ООО «Промышленные технологии» о готовности принять на реализацию заложенное имущество путем проведения торгов. На 12 июля 2010 года были назначены торги, но торги не состоялись. Исполнительные действия откладывались постановлениями от 12 июля, от 23 июля, от 3 августа 2010 года. В настоящее время исполнительный документ не исполнен.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, законных интересов граждан. Одним из принципов исполнительного производства, заложенных в статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Статьей 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» функции на принудительное исполнение судебных актов возложена на подразделения судебных приставов территориального органа Федеральной службы.
В соответствии со ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документы требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Порядок реализации имущества должника изложен в статье 87 Федерального закона.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их i действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием).
Обоснованно Скутиной Т.Н. оспорено бездействие судебного пристава-исполнителя.
Как следует из исполнительного производства, и объяснений судебного пристава-исполнителя, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в установленные сроки (22 июля 2009 года). До 31 августа 2009 года никакие действия по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем не проводились. 31 августа сделаны запросы в Управление регистрационной службы, и исполнительные действия отложены до 10 сентября 2009 года. С 10 сентября до 2 ноября 2009 года никакие действия по исполнительному производству не проводились. 2 ноября вынесено постановление о наложении ареста на имущество, 5 и 11 ноября 2009 года направлены заявки на реализацию арестованного имущества в Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю. Никакие действия судебным приставом об ускорении реализации имущества не проводились, контроль не осуществлялся. Только в феврале 2010 года от ООО"«Уралтрансэкспедиция» получено уведомление о готовности принять имущество на реализацию, затем в мае 2010 года поручено осуществлять реализацию имущества путем проведения торгов ООО «Промышленные технологии. На 12 июля 2010 года назначены торги, которые не состоялись. Выносилось несколько постановлений об отложении исполнительных действий, и в настоящее время исполнительный документ не исполнен.
Из анализа документов, имеющихся в исполнительном производстве, следует, что определенная работа судебным приставом по исполнению проводилась, но суд соглашается с доводами жалобы о бездействии судебного пристава в той части, что между конкретными исполнительными действиями имелись большие перерывы, которые ничем не объясняются, и характеризуются как бездействие судебного. Имели место отложения исполнительньгх действий, сроки которых в нарушение ст.38 Федерального закона «Об исполнительном производстве», затягивались. В нарушение закона, исполнительное производство у судебного пристава-исполнителя уже в течение более года, не исполнено. О бездействии судебного пристава Чернушинского отдела судебных приставов свидетельствует и тот факт, что Сбербанк РФ обращался в Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Жалобу Скутиной Татьяны Николаевны удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов в Чернушинском районе управления федеральной службы судебных приставов в Пермском крае по исполнительному производству № 57/42/4217/6/2009 от 02 июля 2009 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья И.А.Синельникова