жалоба на действия СПИ



Дело № 2-471/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка                                          08 апреля 2011 года

        Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С. Лупенских, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием:

Заявителя адвоката Ковырзиной Н.В.,

Судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому району УФССП России по Пермскому краю Закирьяновой Н.Е.,

Представителя ОВД по Чернушинскому МР Невоструевой М.А.,

При секретаре Сальниковой Ю.А.

Жалобу адвоката Ковырзиной Натальи Владимировны на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Чернушинскому району УФССП по Пермскому краю Закирьяновой Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

    Ковырзина Н.В. обратилась в Чернушинский районный суд Пермского края с жалобой о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому району УФССП по Пермскому краю Закирьяновой Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства , о приостановлении исполнительного производства № , возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ.

    Свою жалобу мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Чернушинскому району УФССП по Пермскому краю Закирьяновой Н.Е. возбуждено исполнительное производство . Согласно этому постановлению, оно возбуждено на основании исполнительного листа № ВС 007936825 от ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь исполнительный лист выдан на основании решения Чернушинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем, не соответствует установленной форме документа согласно «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», утвержденной Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ . Так, слово «ПОСТАНОВЛЕНИЕ» печатается заглавными буквами вразрядку (через 3 межбуквенных интервала – 3 пт) полужирным шрифтом от границы верхнего поля и выравнивается по центру текстового поля. В постановлении, направленном мне (далее ДОКУМЕНТ), используется шрифт . Под наименованием документа без дополнительных интервалов полужирным шрифтом печатается полное наименование должности ( в родительном падеже) лица, вынесшего постановление, с указанием полного наименования структурного подразделения Службы, в штате которого состоит указанное должностное лицо. В документе эти данные вообще отсутствуют. Слова УСТАНОВИЛ и ПОСТАНОВИЛ должны печататься заглавными буквами. В документе – строчными. Постановление должно быть напечатано кеглем Times New Roman (Times New Roman Cyr) размером (для оформления табличных материалов), 13-15 через 1-1,5 межстрочных интервала. Шрифт документа или меньше. Читать данный документ надо, вооружившись лупой. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 12, Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (ред. от 27.10.2010, с изм. от 07.02.2011) «Об исполнительном производстве», копия исполнительного документа с указанием приложения направляется вместе с постановлением. Судебный пристав-исполнитель копию исполнительного листа не направил. В постановлении сведения о наличии приложений отсутствуют.. По этим основаниям считает постановление судебного пристава-исполнителя не соответствующим закону, подлежащим отмене. Кроме того, в районном суде назначено слушание о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы по заявлению ФИО5. Поскольку дело было рассмотрено только по её кассационной жалобе, в порядке ст.370 ГПК РФ гражданское дело вновь будет пересмотрено коллегией по гражданским делам Пермского краевого суда уже по жалобе ФИО5 Поэтому, решение Чернушинского районного суда, на основании которого выдан исполнительный документ, нельзя считать вступившим в законную силу. На основании изложенного, просит постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому району от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства признать недействительным; приостановить исполнительное производство , возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по Чернушинскому району УФССП по Пермскому краю Закирьяновой Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ВС 007936825 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оспариванием постановления, а также судебного акта до окончания рассмотрения вопроса по существу.

    В судебном заседании заявитель Ковырзина Н.В., доводы жалобы поддержала в полном объеме, на ее удовлетворении настаивала.

    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Чернушинскому району УФССП России по Пермскому краю Закирьянова Н.Е., представитель взыскателя ОВД по Чернушинскому МР Невоструева М.А. с доводами жалобы не согласились, т. к. оспариваемое постановление судебного пристава –исполнителя полностью соответствует положениям. предусмотренным ст. 14 Федерального закона «От исполнительном производстве».

    Суд, заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства пришел к следующему вводу.

Согласно ст.2 ГПК РФ

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ст.441 ГПК РФ

1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

4. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно ст.254 ГПК РФ

1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.

3. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие (бездействие) органа военного управления или командира (начальника) воинской части, подается в военный суд.

4. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 16.12.2010 года № 1594-О, применительно к гражданскому судопроизводству таким законом является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, положения части четвертой статьи 254 которого не предполагают ее произвольное применение и обязывают судью приостановить действие оспариваемого решения при выявлении того, что приостановление действия оспариваемого решения может предотвратить возможные негативные последствия для заявителя, либо если федеральным законом предусмотрено приостановление выполнения соответствующего решения в случае его оспаривания, но выполнение оспариваемого решения органом или должностным лицом после поступления к ним жалобы на это решение не было приостановлено.

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

1. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

2. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

3. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

4. Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Из пояснения сторон, представленных материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Закирьяновой Н.Е. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Ковырзиной Н.В. по исполнению решения Чернушинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по гражданскому делу по иску ОВД по Чернушинскому муниципальному району к адвокатам ФИО5, Ковырзиной Н.В. об истребовании имущества из чужого не законного владения и возложении обязанностей по освобождению помещения, занимаемого под юридическую консультацию.

Заявитель адвокат Ковырзина Н.В. оспорила вышеуказанное постановление по основаниям, изложенным в жалобе.

Судом установлено, что решение Чернушинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку кассационная жалоба адвоката Ковырзиной Н.В.Пермским краевым судом была оставлена без удовлетворения, а адвокат ФИО5 в установленные процессуальные сроки кассационную жалобу на решение суда не подавал, вступило в законную силу по основаниям, предусмотренным абзацем 2 ч. 1 ст. 209 ГПК РФ.

Определением Чернушинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ заявление адвоката ФИО5 о восстановлении процессуального срока для подачи кассационной жалобы на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения.

Подача адвокатом ФИО5 частной жалобы на определение суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это противоречило бы положениям, предусмотренным абзацем 2 ч. 1 ст. 209 ГПК РФ, основанием считать решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не вступившим в законную силу, не является.

Какие-либо иные доводы, кроме, изложенных в жалобе о том, что обжалуемое постановление не соответствует нормам процессуального права, заявитель не привел.

Исследовав обжалуемое постановление, суд признает, что оно полностью по своему содержанию и форме соответствует требованиям, предусмотренным ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и оснований для признания обжалуемого постановления не действительным, не усматривает.

Не соответствие шрифта и заголовков обжалуемого постановления требованиям, содержащимся в «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» на которые в своей жалобе ссылается заявитель, поскольку сам обжалуемый исполнительный документ по своей форме и содержанию, всем требованиям, предусмотренным ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» соответствует, не являются юридически значимыми и отмену действия исполнительного документа не влекут.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Жалобу адвоката Ковырзиной Натальи Владимировны на постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Чернушинскому району УФССП по Пермскому краю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                            О.С. Лупенских