Дело № 2-535/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Чернушка 26 апреля 2011 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
судьи Синельниковой И.А.
с участием судебного пристава-исполнителя Ахмадеевой Л.А.
при секретаре Кулановой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ковырзина Сергея Николаевича на постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ( ОСП по Чернушинскому району УФССП по Пермскому краю ),
у с т а н о в и л :
Должник Ковырзин С.Н. обратился в суд с жалобой на постановление судебно пристава-исполнителя. Просит отменить постановление судебного-пристава исполнителя отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставав по Пермскому краю от 12 апреля 2011 года по исполнительному производству №10055/11/42/59 о назначении нового срока исполнения исполнительного документа до 15 апреля 2011 года.
Жалоба мотивирована тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 марта 2011 года было возбуждено исполнительное производство №1155/11/42/59. Установлен пятидневный срок для добровольного исполнения, то есть со дня вручения постановления с 28 марта 2011 года по 5 апреля 2011 года. 5 апреля 2011 года им постановление о возбуждении исполнительного производства было обжаловано в Чернушинский районный суд. В жалобе он просил суд приостановить исполнительное производство. 13 апреля 2011 года при подготовке к судебному разбирательству судом было удовлетворено его ходатайство и исполнительное производство было приостановлено до вступления в законную силу решения суда по его жалобе. Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями ( Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2005 года ;5-П, от 20 февраля 2006 года №1-П, от 5 февраля 2007 года №2-П). Таким образом, считает, что он добровольно не исполнил решение суда по уважительной причине. Иначе теряется смысл обжалования действий судебного пристава и нарушаются конституционные принципы права обжалования в суд.
Должник Ковырзин С.Н. просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Ахмадееева Л.А. не согласна с жалобой. Пояснила, что 25 марта 2011 года в соответствии со ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство №10055/11/42/59 на основании исполнительного листа Чернушинского районного суда от 15 октября 2010 года №2-683/2011 об истребовании у Ковырзина С.Н. из незаконного владения нежилое помещение – кабинет №, расположенный по адресу: <адрес>»б» и о возложении обязанности освободить указанное помещение. В соответствии с частью 12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения. 29 марта 2011 года Ковырзин С.Н. получил постановление о возбуждении исполнительного производства. В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об исполнительной производстве» пятидневный срок для добровольного исполнения истекает 5 апреля 2011 года. 5 апреля 2011 года Ковырзин С.Н. обратился в суд с заявлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и одновременно о приостановлении исполнительного производства. В соответствии со ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» 12 апреля 2011 года до вынесения судом определения о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указано, что решение суда не исполнено, помещение не освобождено. после чего было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требования решения, срок установлен до 15 апреля 2011 года. Определением суда от 13 апреля 2011 года приостановлено исполнительное производство, решением суда от 14 апреля 2011 года в удовлетворении жалобы Ковырзина С.Н. отказано. Должник Ковырзин С.Н. не обращался с ходатайством об отложении исполнительских действий, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала обязанность приостановить исполнительные действия. Считает, что постановление о назначении нового срока исполнения основано на законе и не нарушает права и законные интересы заявителя. Заявителем не указано, какие права нарушаются постановлением. Никаких принудительных действий в отношении Ковырзина С.Н. не проводилось.
Заинтересованное лицо - ОВД по Чернушинскому муниципальному району просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.
Суд, заслушав судебного пристава-исполнителя Л.А. Ахмадееву, исследовав материалы дела, исполнительное производство, считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что 22 марта 2011 года взыскатель ОВД по Чернушинскому муниципальному району обратился с заявлением в отдел судебных приставов по Чернушинскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о принудительном исполнении исполнительного документа №2-683 от 15 октября 2010 года. 24 марта 2011 года в отдел судебных приставов поступил исполнительный лист. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 марта 2011 года возбуждено исполнительное производство №10055/11/42/59. Должнику Ковырзину С.Н. установлен срок пять дней со дня получения постановления для добровольного исполнения. 29 марта 2011 года должник Ковырзин С.Н. получил постановление о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст.30 ч.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
1. Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.
2. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
3. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
На основании названной нормы срок добровольного исполнения для должника Ковырзина С.Н. должен исчисляться с 30 марта 2011 года. 2 и 3 марта 2011 года - суббота и воскресенье, то есть не рабочие дни. Последний день для добровольного исполнения исполнительного документа – 5 апреля 2011 года.
В соответствии со ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии со ст.441 ГК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 25 марта 2011 года записано – постановление может быть оспорено в суде в десятидневный срок.
5 апреля 2011 года ( в установленный законодательством десятидневный срок) должник Ковырзин С.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства от 25 марта 2011 года. Одновременно просил в соответствии со ст.254 ч.4 (глава 25) ГПК РФ, ст.39 ФЗ «Об исполнительном производстве» просил приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.
Жалоба должника Ковырзина С.Н. принята к производству.
В соответствии со ст.254 ч.4 ГПК РФ суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.
В соответствии со ст.39 ч.2 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом в случае принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий.
8 апреля 2011 года судебный пристав-исполнитель получила копию жалобы Ковырзина С.Н. и извещение о назначении дела на 13 апреля 2011 года. ТО есть 8 апреля 2011 года судебному приставу исполнителю стало известно, что к производству суда принято заявление Ковырзина С.Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 25 марта 2011 года о возбуждении исполнительного производства.
6 апреля 2011 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Ковырзина С.Н. в связи с неисполнением исполнительного документа добровольно в срок до 6 апреля 2011 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от12 апреля 2011 года, которое оспаривается должником, установлен новый срок для исполнения исполнительного документа до 15 апреля 2011 года.
В соответствии со ст.105 ч.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
То есть, согласно данной нормы, одновременно выносится постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливается должнику новый срок для исполнения.
Как следует из материалов исполнительного производства, и установлено из объяснения судебного пристава-исполнителя, срок добровольного исполнения, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства от 25 марта 2011 года истекает 5 апреля 2011 года. 5 апреля 2011 года также последний день, когда должник имеет право обжаловать постановление о возбуждении исполнительного производства, что и было сделано. На день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель не располагал данными, что постановление о возбуждении исполнительного производства должником обжаловано в суд. Об этом судебному приставу-исполнителю стало известно 8 апреля 2011 года.
На день вынесения обжалуемого постановления от 12 апреля 2011 года о назначении нового срока исполнения судебный пристав-исполнитель располагал, что первое постановление от 25 марта 2011 года оспорено должником, и заявлено ходатайство о приостановлении действия оспариваемого решения, которое, в соответствии со ст.39 ч.2 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.254 ч.4 ГПК РФ может быть удовлетворено судом. Определением суда от 13 апреля 2011 года исполнительное производство №10055/11/42Э59, возбужденное 25 марта 2011 года приостановлено до вступления в законную силу решения суда. Решением суда от 14 апреля 2011 года возобновлено с момента вступления в законную силу решения суда. Решение суда в настоящее время не вступило в законную силу.
То есть, на основании изложенного, постановление от 12 апреля 2011 года о назначении нового срока исполнения до 15 апреля 2011 года преждевременно, и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-195 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Жалобу Ковырзина Сергея Николаевича удовлетворить.
Постановление судебного-пристава исполнителя отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставав по Пермскому краю от 12 апреля 2011 года по исполнительному производству №10055/11/42/59 о назначении нового срока исполнения исполнительного документа до 15 апреля 2011 года отменить.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья И.А.Синельникова