Дело № 2-532/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
Г. Чернушка
16 мая 2011 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С. Лупенских, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием :
Представителя истца Башурова А.А. Бурнашева Л.Н. При секретаре Сальниковой Ю.А.
Гражданское дело по иску Башурова Анатолия Аркадьевича к Администрации Чернушинского муниципального района, Чернушинского городского поселения Пермского края о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Истец Башуров А.А. обратился к Администрациям Чернушинского муниципального района и Чернушинского городского поселения Пермского края со следующими исковыми требованиями:
В 1970 году за <адрес> в районе <адрес> с целью хранения зимою картошки, истец вырыл яму, там же разработал земельный участок для выращивания овощей, сада. Построил садовый домик размером 3X3 метра. Земельный участок площадью 479 кв. м. находится по адресу <адрес> с кадастровым номером кадастрового квартала №. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим указанным земельным участком предназначенным для садоводства более 15 лет. Государственная регистрация права истца не совершалась. Иных лиц, оспаривающих права истца не имеется. На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок в силу приобретательной давности.
В судебное заседание истец Башуров А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Его представитель Бурнашев Л.Н. исковые требования Башурова А.А. поддержал. на их удовлетворении настаивал.
Свидетель ФИО4 факт пользования Башуровым А.А. земельным участком подтвердил.
Представители соответчиков Администрации Чернушинского муниципального района и Чернушинского городского поселения Пермского края в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. Представили письменные отзывы, а так же заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Из письменного отзыва представителя Администрации Чернушинского городского поселения Пермского края видно, что спорный земельный участок как недвижимое имущество не учтен, (л.д. 15)
Из письменного отзыва представителя Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края видно, что иск он не признает, считает его не обоснованным и просит оставить без удовлетворения по следующим основаниям. Спорный земельный участок на кадастровой учете не состоит, межевание и закрепление земельного участка в натуре не проводилось. Порядок предоставления земельного участка в собственность либо в пользование, предусмотренный ст. 29 ЗК РФ истцом не соблюден. В Администрацию Чернушинского муниципального района Пермского края с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка истец не обращался.
Из представленных суду сведений из органов Росреестра, земельный участок площадью 479 кв. м., расположенный в кадастровом квартале № не учтен, (л.д. 8-10,16)
Заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу:
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10,11 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.01. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Согласно абз. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;
Истец просит суд признать право собственности на часть земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Чернушинского муниципального района Пермского края.
Применительно к толкованию положений, предусмотренных ст. 3 ФЗ № 137. .. и ст.29 ЗК РФ, решение вопросов по предоставлению земельных участков в пользование или в собственность граждан и юридических лиц на территории Чернушинского муниципального района Пермского края находится в компетенции Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края. Отказ органа местного самоуправления в предоставлении истцу в собственность испрашиваемого земельного участка может быть оспорен в судебном порядке.
Таким образом, прежде чем обратиться в суд с исковыми требованиями к органу местного самоуправления о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, истец был должен обратиться с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка в орган местного самоуправления
Как установлено судом из содержания письменного отзыва представителя Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края, в орган местного самоуправления с каким-либо заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность, либо в пользование, истец не обращался.
Таким образом, поскольку досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ст. 29 Земельного кодекса РФ истцом не соблюден, поданное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, а уплаченная истцом государственная пошлина возврату.
Руководствуясь ст. 222, 224, 225 ГПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Иск Башурова Анатолия Аркадьевича о признании права собственности на земельный участок, предназначенный для садоводства общей площадью 479 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером кадастрового квартала № оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора. предусмотренного ст. 29 Земельного кодекса РФ.
Уплаченную государственную пошлину в размере 2932 руб. 80 коп. возвратить Башурову Анатолию Аркадьевичу.
Разъяснить Башурову Анатолию Аркадьевичу, что на основании ст. 29 Земельного кодекса РФ ему необходимо обратиться в Администрацию Чернушинского муниципального района Пермского края с соответствующим письменным заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в силу приобретательной давности. В случае отказа органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка, истец Башуров А.А. имеет право оспорить этот отказ в судебном порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья О.С.Лупенских