Дело № 2-588/2011
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
г. Чернушка 26 мая 2011 года.
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Паршаковой С.Л.,
с участием прокурора Азановой Т.И.,
при секретаре Воробьевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Чернушинского муниципального района в интересах неопределенного круга лиц к Албутову Сергею Всеволодовичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чернушинского муниципального района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Албутову С.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Иск мотивировал тем, что прокуратурой Чернушинского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Албутов С.В. с 19 сентября 2005 года состоит на учете у врача нарколога ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № 7» г. Чернушка с диагнозом хронический алкоголизм 2 степени, стойкой ремиссии не имеется. Албутов С.В. по состоянию своего здоровья управлять транспортными средствами не может. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием « наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. РЭО ГИБДД при ОВД по Чернушинскому муниципальному району предоставлена справка, согласно которых Албутову С.В. 15.01.2003 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А,В,С». В соответствии со ст.ст. 23,25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дороге Российской Федерации, которые гарантируются государством обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Албутов С.В. страдающий заболеванием «алкоголизм», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющие источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Албутова С.В. и водительского удостоверения №, выданного 15.01.2003 года.
В судебном заседании прокурор Азанова Т.И. иск поддержала, полностью подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Албутов С.В., извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайств об отложении дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, в суд не направил.
Судом с согласия истца постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Представители третьих лиц - РЭО ГИБДД ОВД Чернушинского района, ГУЗ «Пермская краевая психиатрическая больница № 7» в суд не явились, о рассмотрении дела извещены. С согласия прокурора дело рассмотрено в заочном порядке без участия представителей третьих лиц.
Суд, заслушав прокурора Азанову Т.И., рассмотрев представленные доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 1,2 ст. 23 Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключаетсяв обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствованиикандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведениипредрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителейтранспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения,должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и другихспециализированных подразделений, а также населения приемам оказанияпервой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования ипереосвидетельствования является определение у водителей транспортныхсредств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограниченийк водительской деятельности.
Согласно п. 1 ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности" лица, страдающие заболеванием алкоголизм, при отсутствии стойкой ремиссии не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Из представленных документов следует, что Албутов С.В. с 15 января 2003 года имеет водительское удостоверение категории «А,В,С», с 19 сентября 2005 года состоит на учете у врача-нарколога в Пермской ГУЗ «КПБ № 7» с диагнозом «хронический алкоголизм 2 степени», стойкой ремиссии нет, управлять транспортными средствами не может.
Таким образом, поскольку ответчик Албутов С.В. страдает хроническим алкоголизмом 2 степени, стойкой ремиссии у ответчика не наблюдается, он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «А,В,С», на основании ст. 23, 24, 25, 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства № 377 от 28 апреля 1993 года, иск, заявленный прокурором Чернушинского муниципального района подлежит удовлетворению.
Поскольку иск заявлен в интересах участников дорожного движения, а круг лиц участников дорожного движения не определен, обращение прокурора в суд в интересах указанных лиц, положениям, предусмотренным ст. 45 ГПК РФ не противоречит.
Руководствуясь 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Чернушинского муниципального района Пермского края удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами у Албутова Сергея Всеволодовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение № 59 №, выданное 15 января 2003 года.
Решение суда направить в РЭО ГИБДД при ОВД по Чернушинскому муниципальному району для изъятия водительского удостоверения.
Разъяснить ответчику, что он имеет право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать наименование суда, принявшего заочное решение, наименование лица, подающего заявление, обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда, просьбу лица, подающего заявление, перечень прилагаемых материалов
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Л. Паршакова