Дело № 2-908/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чернушка 25 августа 2011 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Мень О.А.,
с участием представителя Администрации Чернушинского городского поселения ФИО3,
представителя ответчика Еговцева А.С., адвоката Хариной Л.Н.,
при секретаре Кашаповой О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чернушинского городского поселения Пермского края к Еговцеву Александру Степановичу о расторжении договора социального найма и о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Чернушинского городского поселения Пермского края обратилась с иском к Еговцеву А.С. о расторжении договора социального найма и о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства. Исковые требования истец мотивировал следующим: при инвентаризации жилого аварийного дома по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Еговцев Александр Степанович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения длительное время не проживает, место его жительства не известно. По указанному адресу отсутствуют его личные вещи, коммунальные платежи он не оплачивает. Просит суд расторгнуть договор социального найма, заключенный между исполнительным органом <адрес> и Еговцевым А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать его утратившим право на жилое помещение по адресу: <адрес>, обязать отдел УФМС в <адрес> снять гражданина Еговцева А.С. с регистрационного учета по этому адресу.
Представитель истца, ФИО3 исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить.
Ответчик, Еговцев А.С., в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в телефонограмме от 22.08.2011 года просит рассмотреть дело его отсутствии, указал, что исковые требования признает, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика, адвокат Харина Л.Н. суду пояснил, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, так как ответчик иск признал.
Представитель заинтересованного лица, Отделения Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в Чернушинском районе в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.
Суд, исследовав материалы дела, суд считает иск Администрации Чернушинского городского поселения обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 295 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964), пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
На основании п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1,2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п.1,3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В судебном заседании установлено, что при инвентаризации жилого аварийного дома, по адресу: <адрес>, жилищной комиссией Администрации Чернушинского городского поселения было установлено, что гражданин Еговцев Александр Степанович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доме длительное время не проживает, место его жительства не известно. По указанному адресу отсутствуют его личные вещи, коммунальные платежи он не оплачивает. Данные сведения подтверждены Актом комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным подписями жителей дома (л.д. 6)
Истец является собственником жилого помещения - дома по адресу: <адрес>, полностью несет бремя содержания недвижимого имущества.
Жилой дом, по адресу <адрес>, был приобретен истцом в собственность на основании закона Пермского края от 13.12.2006 года № 3422-807 «О разграничении имущества находящегося в муниципальной собственности Чернушинского муниципального района» (л.д. 7).
Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, в котором ответчик зарегистрирован по месту жительства, в настоящее время находится во владении, пользовании и распоряжении собственника – истца.
Ответчик Еговцев А.С. проживал в указанном жилом помещении на основании договора социального найма, в соответствии со ст. ст. 295 ГК РСФСР (1964 года), с 11.04.1980 года, выехал из жилого помещения, не уведомив собственника. Суд считает, что своими фактическими действиями ответчик выразил отказ от продолжения договорных отношений с собственником жилого помещения – по найму жилого помещения, в соответствии со ст. 83 ЖК РФ. В настоящее время в доме ответчик не проживает, препятствий к его проживанию в указанном жилом помещении собственник не чинит, однако его длительное отсутствие по указанному адресу дает основание полагать, что у ответчика имеется другое жилое помещение, где он проживает постоянно.
На основании универсального правопреемства Администрация Чернушинского городского поселения является стороной по договору социального найма заключенного 11.04.1980 года с Еговцевым А.С., следовательно, является надлежащим истцом по делу.
Кроме этого факт того, что ответчик не проживает по адресу <адрес> подтверждается адресной справкой о том, что Еговцев А.С. не зарегистрирован по учетным данным отделения УФМС по Пермскому краю в Чернушинском районе, (л.д. 35-36). Однако запись о его регистрации внесена в домовую книгу для прописки граждан, проживающих в доме по указанному адресу (л.д.4-5).
В соответствии с информацией предоставленной Межрайонной ИФНС России № 13 Еговцев А.С. отсутствует в учетных данных этих учреждений ( л.д. 32).
Согласно информации Управления ПФ РФ по Чернушинскому району от 03.08.2011 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за Еговцева А.С. уплачены страховые взносы, предприятием зарегистрированным в Уинском районе Пермского края (л.д. 33).
В соответствии с выписками из единого государственного реестра прав от 09.08.2011 г. № 17/017/2011-822 и от 16.08.2011 года № 09/038/2011-095 местом постоянного жительства Еговцева А.С. является адрес: <адрес> и он является собственником 1/3 доли в праве, на часть дома по вышеуказанному адресу (л.д. 46,62).
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В Постановлении от 30 ноября 2006 г. по жалобе N 12793/02 по делу "Серегина (Seregina) против Российской Федерации" Европейский суд по правам человека отметил, что наличие жилища в целях Европейской конвенции зависит от существования достаточных и продолжающихся связей человека с конкретным местом проживания.
В разъяснениях по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указано, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Суд установил обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Кроме этого, истец иск признал, проживает по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, исковые требования Администрации Чернушинского городского поселения Пермского края являются обоснованными и подлежат удовлетворению, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, ответчик Еговцев А.С. подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и должен быть снят с регистрационного учета по постоянному месту жительства по указанному адресу.
В соответствии со ст. 7 закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 года № 5242-1, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим прав пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В Чернушинском районе полномочия регистрационного учета по месту жительства принадлежит территориальному органу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - Отделению Управлению Федеральной Миграционной службы России по Пермскому краю в Чернушинском районе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Чернушинского городского поселения Пермского края удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма заключенный между Администрацией Чернушинского городского поселения Пермского края и Еговцевым Александром Степановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать Еговцева Александра Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Чернушинском районе снять Еговцева Александра Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения – дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд, через Чернушинский районный суд, в течение 10 дней со дня оглашения решения.
Судья О.А. Мень