Дело № 2-1092/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2011 года город Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
судьи Синельниковой И.А.
с участием помощника прокурора Чернушинского района Суетина И.В.
представителя Сульмашинского сельского поселения ФИО4
представителя комитета по охране окружающей среды ФИО5
при секретаре Шамриковой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернушинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сульмашинского сельского поселения Чернушинского района Пермского края о ликвидации несанкционированной свалки,
у с т а н о в и л :
Прокурор Чернушинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Сульмашинского сельского поселения. Ссылаясь на положения Земельного Кодекса РФ, ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года, Устав Сульмашинского сельского поселения, ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.8,13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», требует обязать ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную с левой стороны на втором километре дороги «Сульмаш-Маланичи», в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Требование мотивировано тем, что проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по охране окружающей среды администрации Чернушинского муниципального района, установлено, что на землях населенных пунктов на территории Сульмашинского сельского поселения расположена свалка твердых бытовых отходов, что является нарушением вышеперечисленных норм Федеральных законов, и создает угрозу жизни и здоровья граждан Сульмашинского сельского поселения, угрозу возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний. Администрация Сульмашинского сельского поселения меры к ликвидации несанкционированной свалки не принимает. Основанием для обращения прокурора в суд в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц послужило нарушение прав граждан, гарантированных Конституцией РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Чернушинского района Суетин И.В. поддержал исковые требования, как это изложено в заявлении.
Представитель администрации Сульмашинского сельского поселения – глава поселения ФИО4 в судебном заседании пояснил, что действительно имеются свалки на территории Сульмашинского сельского поселения, отходы вываливают жители, за ними не проследишь. Согласен, что администрация Сульмашинского сельского поселения должна ликвидировать свалку.
Представитель Комитета по охране окружающей среды ФИО5 в судебном заседании поддержала требования прокурора.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 Земельного Кодекса РФ 2. Целями охраны земель являются:
1) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
2) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
В соответствии со ст.14 ч.1 п.18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст.8,13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии экологическими, санитарными иными требованиями.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора возложена согласно Устава, на Сульмашинское сельское поселение.
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Из установленных в судебном заседании обстоятельств из объяснений сторон, акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на территории Сульмашинского сельского поселения с левой стороны на 2 км дороги Сульмаш- Маланичи имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.
На основании приведенных выше норм законододательства обязанность по вывозу бытовых отходов с территорий поселений возложена на поселения.
Следовательно, требования прокурора являются законными и обоснованными.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор правомочен обратиться с данным иском в суд.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск прокурора Чернушинского района Пермского края удовлетворить.
Обязать Администрацию Сульмашинского сельского поселения Чернушинского района Пермского края ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную с левой стороны на втором километре дороги <адрес> в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья - И.А. Синельникова