Дело № 2-1149/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2011 года город Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
судьи Синельниковой И.А.
с участием судебного пристава исполнителя ФИО4
при секретаре Шамриковой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Гафаровой Розы Нургалиевны на постановление судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об отказе в возбуждении исполнительного производства,
у с т а н о в и л :
Гафарова Р.Н. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя. Считает, что судебный пристав-исполнитель незаконно отказал в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что незаконными действиями судебного пристава-исполнителя нарушены ее права и свободы.
Заявитель Гафарова Р.Н. просит рассмотреть жалобу в ее отсутствие, полностью поддерживает доводы изложенные в жалобе.
Заинтересованное лицо – должник ФИО3 просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ от Гафаровой Р.Н. по почте поступило заявление о принудительном исполнении по исполнительному листу, исполнительный лист, в котором прописаны условия мирового соглашения. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ заявление и исполнительный лист возвращены почтой заявителю. Отказано в возбуждении исполнительного производство в связи с тем, что резолютивная часть акта не содержит требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий. Данное требование к исполнительному листу установлено ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Суд, заслушав судебного пристав-исполнителя, проверив материалы дела, считает жалобу Гафаровой Р.Н. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ 1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ 1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям, (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст.256 ГПК РФ 1. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В постановлении судебного пристава, которое обжалуется, не указано о том, что постановление может быть обжаловано, и не указаны сроки обжалования. Заявитель Гафарова Р.Н. в жалобе ссылается на положения Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». С жалобой в суд обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приставом-исполнителем в судебном заседании не заявлялось о пропуске срока.
В соответствии со ст.428 ТПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
В соответствии со ст.30 ч.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.31 ч.1 п.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;
Согласно статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что Гафарова Р.Н. обратилась в суд с иском к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества, определении долей бывших супругов в жилом доме. Определением Чернушинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждены условия мирового соглашения. Истец Гафарова Р.Н. отказалась от заявленных требований. Ответчик Гафаров оформляет в собственность несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6 по ? доли без права продажи до достижения ими совершеннолетия путем оформления ФИО3 договора дарения. Судебные расходы распределяются между сторонами в равных долях. ДД.ММ.ГГГГ Гафаровой Р.Н. направлен исполнительный лист, разъяснено, что в случае невозможности добровольного исполнения решения вправе обратиться в службу судебных приставов по месту нахождения должника. ДД.ММ.ГГГГ Гафарова Р.Н. обратилась в отдел судебных приставов по Чернушинскому району с заявлением о принудительном исполнении исполнительного документа. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на п.п.6 6 п.1 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Отказ мотивирован тем, что резолютивная часть акта не содержит требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Исполнительный лист содержит все необходимые реквизиты, предъявляемые ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист включает резолютивную часть судебного акта об утверждении мирового соглашения между взыскателем и должником, и возлагает на должника обязанность к совершению определенных действий, а именно, передать в собственность детей путем заключения договора дарения имущества.
В статье 428 ГПК РФ не прописано, что исполнительный лист выдается судом только вступления судебного решения в законную силу. То есть, исполнительный лист может быть выдан и после вступления в законную силу определения суда. Определение о заключении мирового соглашения является судебным актом. В пункте 6 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» также указано «резолютивная часть судебного акта», а не «резолютивная часть решения», что свидетельствует о том, что определение о заключении мирового соглашения также является судебным актом.
Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушает право заявителя на исполнение судебного постановления.
На основании изложенного, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
р е ш и л :
Жалобу Гафаровой Розы Нургалиевны удовлетворить.
Признать незаконным постановление от отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю по заявлению Гафаровой Р.Н. о принудительном исполнении определения Чернушинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья - И.А. Синельникова