Дело № 2-1126/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чернушка 13 октября 2011 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Мень О.А.,
с участием ответчика Поздеева Е.А.,
представителя ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Пермскому краю, Кудровой Р.Л.,
при секретаре Кашаповой О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Федеральное Государственное Унитарное Предприятие «Племенной конный завод «Азинский» к Поздееву Евгению Анатольевичу, Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Пермскому краю о признании отсутствующим (несуществующим) права собственности
установил:
ФГУП «ПКЗ «Азинский» обратился в суд с иском к Поздееву Евгению Анатольевичу, Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Пермскому краю о признании отсутствующим (несуществующим) права собственности, заявление мотивировал тем, что истцу принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для сельскохозяйственного использования, земли сельхозназначения, общей площадью 68 080 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кроме этого земельный участок находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Истцу стало известно, что за ответчиками зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым № (№673), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 53400 кв.м., адрес объекта: <адрес>). Земельный участок № 673 входит в состав земельного участка № 98, принадлежащего истцу. Защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Право бессрочного (постоянного) пользования ФГУП «ПКЗ «Азинский» на земельный участок № 98 возникло по следующим основаниям:
ФГУП «ПКЗ «Азинский» создано Президиумом Чернушинского районного Исполнительского комитета Пермской области от 26.09.1934 года как Конзавод, переименовано приказом Государственного агропромышленного комитета РСФСР от 08.04.1987 года № 304 в государственный племенной конный завод «Азинский» и зарегистрировано в этом качестве решением Президиума Совета Чернушинского районного Совета народных депутатов Пермской области от 26.12.1991 года № 69.
На основании Постановления Администрации Чернушинского района Пермской области № 85 от 23.05.1992 года и Постановления Администрации Чернушинского района Пермской области № 135 от 23.04.1992 года Госплемконзаводу «Азинский» выдано свидетельство от 27.05.1992 года на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 6808 га для сельскохозяйственного использования. Свидетельство от 27.05.1992 года является документом, удостоверяющим право бессрочного (постоянного) пользования указанным земельным участком. Сведения о земельном участке № 98 внесены в государственный кадастр недвижимости 23.04.1992 года. Государственная регистрация ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок № 98 произведена 20.05.2004 года по заявлению правообладателя - ФГУП «ПКЗ «Азинский». Смена наименования Госплемконзавода «Азинский» в ФГУП «ПКЗ «Азинский» произведена на основании приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 26.11.2002 года № 811, соответствующие изменения внесены в ЕГРЮЛ. Согласно ст. ст. 54, 57 ГК РФ смена наименования юридического лица, если при этом организационно-правовая форма и тип общества не изменились, по своему правовому содержанию не является реорганизацией юридического лица. Госплемконзавод «Азинский» и ФГУП «ПКЗ «Азинский» являются одним и тем же юридическим лицом.
Право постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства от 27.05.1992 года, не прекращено и является действующим. Единственным законным (титульным) владельцем земельного участка № 98 является ФГУП «ПКЗ «Азинский».
Право собственности ответчика на земельный участок № 673 не могло возникнуть и является не существующим по следующим основаниям.
Реорганизация Госплемконзавода «Азинский» в ТОО «Конезавод «Азинский» с предоставлением гражданам земель в коллективно-долевую собственность являлась незаконной. Решением Арбитражного суда Пермской области от 30.08.2001 года по делу № А50-8069/2001 признана недействительной сделка приватизации Госплемконзавода «Азинский». На основании решения Арбитражного суда Пермской области от 30.08.2001 года по делу № А50-8069/2001, государственное предприятие, реорганизованное в коммерческую организацию, возвращено в первоначальное положение - Госплемконзавод «Азинский». Внесение в ЕГРЮЛ сведений о Госплемконзаводе «Азинский», зарегистрированном на основании решения Чернушинского Совета народных депутатов от 26.12.1991 года № 69, подтверждается свидетельством от 04.08.2003 года. ТОО конезавод «Азинский» ликвидировано 19.09.2008 года. Деятельность Госплемконзавода «Азинский» не прекращалась, земельный участок № 98 из владения Госплемконзавода «Азинский» не выбывал. На момент принятия постановления № 424 от 30.12.1993 года владельцем земельного участка № 98 являлся Госплемконзавод «Азинский», собственником - Российская Федерация.
Передача земельного участка в коллективно-долевую собственность и постоянное (бессрочное) пользование ТОО «Конезавод «Азинский» является незаконной. Совершенные в последующем сделки по распоряжению земельным участком Госплемконзавода «Азинский» являются ничтожными, и юридических последствий не влекут. Право собственности на земельные доли не возникло. Свидетельства о праве собственности участников коллективно-долевой собственности на земельные доли выданы на основании недействительных актов, не имеют юридической силы и не могут удостоверять право собственности на земельные доли. Таким образом, участники коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым №(№ 81) не вправе распоряжаться долями путем их отчуждения или выделения в натуре. Таким образом, право собственности ответчиков на спорные земельные участки не возникло в отсутствие законных оснований для приобретения права собственности и не может быть сохранено в Едином реестре прав на недвижимое имущество. Истец является титульным и фактическим владельцем земельного участка № 98, в состав которого входит спорный земельный участок. Истец в полной мере осуществляет правомочие владения в отношении земельного участка № 98. В период осуществления ФГУП «ПКЗ «Азинский» хозяйственной деятельности земельный участок № 98 возделывался предприятием самостоятельно и силами привлеченных лиц на основании заключенных договоров возмездного оказания услуг. В настоящее время значительная часть земельного участка № 98, возделывается ООО «Рябковское» на основании заключенного с ФГУП «ПКЗ «Азинский» договора оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ. Истец проводит мероприятия по межеванию земельного участка № 98 с привлечением специализированной организации, выплачивает земельный налог, осуществляет защиту своих прав в отношении принадлежащего земельного участка, нарушенных третьими лицами. Государственная регистрация права собственности ответчиков на земельный участок № 323 нарушает права и законные интересы истца в осуществлении правомочий землепользователя в отношении принадлежащего ему земельного участка № 98. Недостоверные сведения Единого реестра и Государственного кадастра недвижимости не позволяют истцу переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком № 98 на право аренды с целью его последующей реализации и завершить мероприятия конкурсного производства. Осуществление кадастрового учета земельного участка ФГУП «ПКЗ «Азинский», который накладывается на спорный земельный участок, невозможно до разрешения настоящего спора, исключения из Единого реестра записи о зарегистрированных правах ответчика на этот земельный участок, а также исключения из Государственного кадатсра недвижимости сведений о правообладателе и сведений о предыдущем земельном участке 59:40:0000000:81 в отношении спорного земельного участка. Просит суд:
Признать отсутствующим (несуществующим) право собственности Поздеева Евгения Анатольевича на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 53400 кв.м, адрес объекта: <адрес>)
Возложить на ФБУ «Кадастровая палата» по Пермскому краю обязанность изменить в Государственном кадастре недвижимости сведения о предыдущем номере в отношении земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 53400 кв.м, адрес объекта: <адрес> путем изменения существующей записи «№» на «№».
Представитель истца ФГУП ПКЗ «Азинский», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Ответчик Поздеев Е.А., в судебном заседании полностью согласился с требованиями ФГУП ПКЗ «Азинский».
Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Пермскому краю Кудрова Р.Л. в судебном заседании с доводами, изложенными в исковом заявлении не согласилась в полном объеме, предоставила суду письменные возражения на иск следующего содержания. По сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок с кадастровым №, общей площадью 68080000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой единое землепользование. В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о ГКН) земельный участок является ранее учтенным, сведения о котором внесены в ГКН 23.04.1992 на основании решения администрации Чернушинского района от 23.04.1992 № 85.
ГКН не содержит информации о границах, конфигурациях земельного участка по причине отсутствия сведений о проведении межевания и сведений о прохождении границ.
Правообладателем земельного участка с кадастровым № на праве собственности является Российская Федерация.
По сведениям, содержащимся в ГКН, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 42991200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах ТОО конезавода Азинский, представляет собой единое землепользование (количество долей 961). В соответствии со статьей 45 Закона о ГКН, земельный участок является ранее учтенным. Сведения о земельном участке внесены в ГКН 30.06.1994 г. на основании Постановления администрации Чернушинского района от 30.06.1994 № 331.
ГКН не содержит информацию о границах, конфигурациях земельного участка по причине отсутствия сведений о проведении межевания и сведений о прохождении границ.
По сведениям, содержащимся ГКН, земельный участок с кадастровым №, общей площадью 53400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> является учтенным земельным участком. Данные о земельном участке были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ
Правообладателем указанного земельного участка на праве собственности является Поздеев Евгений Анатольевич. Истец полагает, что земельный участок с кадастровым № входит в состав земельного участка с кадастровым №. С указанным доводом Истца нельзя согласиться в силу нижеследующего. По сведениям, содержащимся в ГКН, земельный участок с кадастровым № был сформирован путем выдела из земельного участка с кадастровым №. ГКН не содержит информацию о том, что земельный участок с кадастровым № входит в состав земельного участка с кадастровым №. Ко всему прочему, в соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о Государственном кадастре недвижимости каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В настоящий момент Государственный кадастр недвижимости содержит сведения о двух самостоятельных объектах недвижимости - земельных участках с кадастровыми номерами № и №. При этом земельный участок с кадастровым № был сформирован путем выдела из земельного участка с кадастровым №. В связи с чем, невозможно изменить в ГКН сведения о предыдущем номере данного земельного участка путем изменения существующей записи «№» на «№».
Учреждение не может являться надлежащим ответчиком по данному делу в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 38 ГПК РФ ответчик является субъектом гражданского судопроизводства - лицом, участвующим в деле, и в связи с этим наделяется указанными в законе правами и обязанностями. Однако наделение конкретного лица правами и обязанностями ответчика не связывается законом с действительным наличием между истцом и этим лицом материально-правовых отношений. Фактическое наличие или отсутствие этих отношений является предметом рассмотрения гражданского суда на всем протяжении процесса. Если суд придет к выводу, что требования предъявлены не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, то он может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим (ст. 41 ГПК). Таким образом, наделение конкретного лица процессуальным статусом ответчика происходит только при предъявлении к конкретному лицу требований в предусмотренных законом форме и порядке. Поскольку в данном случае отсутствует материально-правовая обязанность Учреждения по предъявленным требованиям Истца, а также учитывая то, что Учреждением не были нарушены какие-либо права Истца, считаем, что Учреждение является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Вынесенный судебный акт по данному делу, в случае если об этом будет указано в его резолютивной части, будет являться достаточным основанием для внесения изменений в сведения ГКН. В связи с чем, просит исключить Учреждение из состава Ответчиков и перевести его в статус третьих лиц.
Третье лицо Территориальное Управление ФАУГИ по Пермскому краю, извещенное о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, письменных возражений, ходатайств относительно искового заявления суду не представил.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, в лице Чернушинского отдела, извещенное о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явилось, представил суду письмо № 627-17 от ДД.ММ.ГГГГ1 года, с пояснениями: ДД.ММ.ГГГГ в Чернушинский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером№, расположенном по адресу: <адрес> обратился Поздеев Евгений Анатольевич. (вх. № 17/016/2011-290). К заявлению были приложены: извещение из газеты «Маяк Приуралья» от ДД.ММ.ГГГГ № 27 (10653), свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Чернушинского нотариального округа Пермского края ФИО6, реестровый номер 2797, т.е. заявителем в соответствии со ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ произведено выделение земельного участка в счет земельной доли из земельного участка: №. Кроме того, к заявлению был приложен кадастровый паспорт земельного участка №5940/201/11-182, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «ЗКП по Пермскому краю».
Согласно вышеуказанного кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым № имеет предыдущий кадастровый №. Сведения о предыдущих кадастровых № отсутствуют.
На государственную регистрацию были представлены все документы, необходимые для государственной регистрации в соответствии со ст.16,17 Закона о регистрации прав, и исходя из положений гражданского законодательства после устранения оснований для приостановления и отказа в государственной регистрации прав отсутствовали, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесены записи о регистрации права собственности Поздеева Е.А. на вышеуказанный земельный участок, запись о праве собственности является актуальной. Таким образом, изменении записи в ЕГРП в любом случае будет осуществлено в установленном порядке на основании соответствующего вступившего в законную силу решения суда, которым разрешены вопросы принадлежности имущества, т.е. соответствующий спор о правах, независимо от предъявления указанных требований к Управлению.
Суд, заслушав ответчика Поздеева Е.А., представителя ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Пермскому краю Кудрову Р.Л., исследовав представленные доказательства и рассмотрев материалы дела, считает иск ФГУП «Племенной конный завод «Азинский» подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ законодатель устанавливает способы защиты гражданских прав.
В соответствии с ст. 6 3K РСФСР в случаях преобразования государственных сельскохозяйственных предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую) (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1)В соответствии со ст. 39 ЗК РСФСР право коллективной собственности на землю прекращается в случае добровольного отказа от земельного участка (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1).
В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, сданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
Согласно п. 5 Указа Президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавшего на территории РФ на момент предоставления ответчикам земельных долей. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что ФГУП «ПКЗ «Азинский» принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для сельскохозяйственного использования, земли сельхозназначения, общей площадью 68080000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (№ 98), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме этого земельный участок находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Уставу ответчик создан Президиумом Чернушинского районного исполнительного комитета Пермской области от 26.09.1934 г. как Конезавод. В соответствии Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990 года № 445-1 Конезавод переименован Приказом Государственного агропромышленного комитета РСФСР № 304 от 08.04.1987 года в Государственный племенной конный завод «Азинский» и зарегистрирован решением Президиума совета Чернушинского районного Совета народных депутатов № 69 от 26,12.1991 года (л.д. 35,36,71-82).
С 01.07.2002 года введен в действие федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.01г. № 129-ФЗ, в соответствии с ним в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации Госплемконезавода «Азинский», что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 04.08.2003 года (л.д. 33)
В целях приведения учредительных документов в соответствие с нормами действующего законодательства Госплемконзавод «Азинский» переименован Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 811 от 26.11.2002 года. в ФГУП «ПК3 «Азинский». Соответствующие изменения внесены в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством от 01.10.2003 года.
Согласно ст. ст. 54, 57 ГК РФ смена наименования юридического лица, если при этом организационно-правовая форма и тип общества не изменились, по своему правовому содержанию не является реорганизацией юридического лица. Наименование юридического лица определяется учредителем этого лица. Учредителем ФГУП «ПКЗ «Азинский» является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Переименование Госплемконзавод» «Азинский» в ФГУП «ПКЗ «Азинский» произведено в соответствии с законодательством. Распоряжением министерства имущественных отношений Российской Федерации № 3952-р от 11.09.2003 года согласована редакция устава истца. Распоряжением Министерства Сельского хозяйства Российской Федерации № 36-р от 25.09.2003 года утвержден устав ФГУП «ПКЗ«Азинский», который зарегистрирован 01.10.2003 года в Межрайонной ИМНС России № 13 по Пермской области и КПАО в установленном законом порядке (л.д. 90).
В соответствии с Постановлением Администрации Чернушинского района Пермской области № 85 от 23.03.1992г., Постановлением Администрации Чернушинского района Пермской области № 135 от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством от 27.05,1992г. (л.д. 76--81) Госплемконзаводу «Азинский» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для сельскохозяйственного использования, земли сельхозназначения, общей площадью 68080000,00 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.
В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись о праве постоянного пользования за ФГУП ПКЗ «Азинский» на земельный участок с кадастровым № площадью 6808 га, расположенный по адресу: <адрес>.
Основаниями для государственной регистрации являлись:
Постановление администрации Чернушинского района № 135 от 23.04.1992 г. «О перераспределении земель в районе»;
Постановление администрации Чернушинского района № 85 от 23.03.1992 г. «О передаче бесплатно земельных участков в собственность и установлении дифференцированной средней норм бесплатной передачи земли»;
Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 27.05.1992 года комитетом по земельной реформе и землеустройству
В силу п. 9 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Свидетельство от 27.05.1992 года является юридически действительным. Право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «ПКЗ «Азинский» на земельный участок, как ранее возникшее, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем выдано свидетельство, о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8-10).
Кроме этого суд отмечает, что довод истца в части требования признания отсутствующим (несуществующим) право общей долевой собственности ответчиков на земельный участок нашел свое подтверждение в представленных материалах дела:
В соответствии с ст. 6 3K РСФСР от 25.04.1991 года, в случаях преобразования государственных сельскохозяйственных предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).
10.12.1992 года решением комиссии Госплемконзавод «Азинский» был реорганизован в ТОО «Конезавод Азинский» на основании постановления администрации № 195 от 15.07.1993 года (л.д. 82).
В связи с этим на основании Постановления администрации № 424 от 30.12.1993 года (л.д. 17) земля, находящаяся у него на праве бессрочного пользования, перешла в коллективно-долевую собственность ТОО «Конезавод Азинский».
Так как был нарушен порядок предоставления земли, предусмотренный п. 19,20 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, Администрацией Чернушинского района вынесено постановление № 341 от 29.03.2000 года «О прекращении права коллективно-долевой собственности ТОО «Конезавод «Азинский» (л.д.20). Данное постановление было издано на основании ходатайства ТОО «Конезавод «Азинский», письма Министерства сельского хозяйства РФ от 17.02.1993 года № 5-32/110 и начальника областного управления сельского хозяйства от 15.07.1993 года № 4-2-68 и в связи с тем, что был нарушен порядок предоставления земли, предусмотренный с пунктами 19, 20 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708. При этом администрация руководствовалась ст. 39 ЗK РСФСР, в которой предусмотрено, что право коллективной собственности на землю прекращается в случае добровольного отказа от земельного участка. В письме Министерства сельского хозяйства РФ указано, что обязательным условием реорганизации хозяйства является определение государственной доли, передаваемой соответствующему фонду имущества, а также сохранение за хозяйством выполнение им производственных функций по основной специализации для обеспечения продолжения селекционно-племенной работы. В связи с этим выделение части имущества и земли в натуре при выходе из его состава не допускается.
В соответствии со ст. 39 ЗК РСФСР право коллективной собственности на землю прекращается в случае добровольного отказа от земельного участка. Данное постановление издано правомерно, в соответствии с действующим, на тот момент законодательством, и не нарушает прав граждан.
По решению арбитражного суда Пермской области от 30.08.2001 года признаны недействительными план приватизации Государственного племенного конного завода «Азинский» и сделка приватизации предприятия, в результате чего на ТОО «Конезавод «Азинский» возложена обязанность передать в федеральную собственность имущество, находившееся на балансе Госплемконзавода «Азинский» по состоянию на 10.12.1992 года. Решение сторонами не обжаловалось и имеет законную силу.
В силу ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и администрацией Пермской области от 12.08.1998 года № 290 « О разграничении полномочий в сфере владения, пользования, и распоряжения земельными ресурсами на территории Пермской области» объектами права федеральной собственности на землю являются земельные участки, необходимые для федеральных племенных и конных заводов и совхозов (вступило в законную силу 12.08.1998 года).
Таким образом земельный участок с кадастровым № площадью 68080000 кв.м. с августа 1998 года является федеральной собственностью. На сегодняшний день, данный земельный участок, общей площадью 68080000 кв. метров, зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГУП «Племенной конный завод «Азинский», и является федеральной собственностью (л.д. 9-10).
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
В соответствии со ст. 304 и 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Законодателем предоставлены аналогичные права лицам, не являющегося собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Истцу стало известно, что за ответчиком Поздеевым Е.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 53400 кв.м., адрес объекта: <адрес>.
Право собственности Поздеева Е.А. зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.11.2009 года, выданного на основании свидетельства на права бессрочного (постоянного) пользования, выданного ТОО «Азинский», на 5 га (л.д.143).
Кроме этого согласно представленной в материалах дела кадастровой выпиской о земельном участке от 23.03.2010 года в составе земельного участка с кадастровым № площадью 68080000 кв.м. отмежеваны смежные и вкрапленные земельные участки, в том числе и земельный участок с кадастровым №.
Суд пришел к выводу, что земельный участок № 81 полностью сформирован из земельного участка № 98, т.к. участок № 98 зарегистрирован в кадастре недвижимости 23.04.1992 года, а участок № 81 позднее– 30.06.1994 года (л.д. 113,114,126,130).
Все последующие сделки (то есть совершенные после сделки приватизации) по распоряжению земельным участком являются ничтожными. На момент принятия постановления № 424 от 30.12.1993 года, государственного акта на право собственности на землю владельцем земли являлось ГПКЗ «Азинский». Свидетельства о праве собственности участников TOO «Конезавод Азинский» на земельные доли выданы на основании недействительных актов, не имеют юридической силы и не могут удостоверять их право собственности на земельные доли. Так как сделка была изначально недействительной, соответственно и право собственности на земельные доли у участников TOO «Конезавод Азинский» и их наследников, в порядке правоприемства, не возникло.
На основании вышеизложенного и признания иска ответчиком Поздеевым Е.А., исковые требования, в части требования о признании отсутствующим (несуществующим) права собственности Поздеева Евгения Анатольевича на земельный участок с кадастровым №, подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о Государственном кадастре недвижимости каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
В части требований истца об обязании ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Пермскому краю изменить в Государственном кадастре недвижимости сведения о предыдущем номере в отношении земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 53400 кв.м, адрес объекта: <адрес> путем изменения существующей записи «№» на «№», суд считает необходимым отказать, так как сведения в государственный реестр были внесены в соответствии с действующим законодательством, на основании различных документов-оснований: по земельному участку № 98 - свидетельство о государственной регистрации права от 20.05.2004 года, постановление № 85 от 23.03.1992 года, постановление № 135 от 23.04.1992 года, выданных администрацией Чернушинского района Пермской области, свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 27.05.1992 года, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Чернушинского района; по земельному участку № 81 – постановление администрации Чернушинского района от 30.06.1994 № 331.
По сведениям, содержащимся в Государственном кадастре недвижимости, земельный участок с кадастровым № был сформирован путем выдела из земельного участка с кадастровым №. В ГКН отсутствует информация о предыдущих номерах участка № 81, преобразованных в результате выдела участка, и не содержит информацию о том, что земельный участок с кадастровым № входит в состав земельного участка с кадастровым № (л.д.16).
Кадастровые номера, присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета, и являются не повторяющимися во времени и на территории Российской Федерации государственными учетными номерами. В связи с чем, невозможно изменить в ГКН сведения о предыдущем номере земельного участка № 673 путем изменения существующей записи «№» на «№».
Согласно пункту 1 статьи 333.41 Кодекса отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины может быть предоставлена судом истцу, заявителю по его ходатайству на срок до окончания рассмотрения дела, но не более чем на один год.
Определением Чернушинского районного суда Пермского края от 15.09.2011 года истцу ФГУП «ПКЗ «Азинский» при подаче в суд искового заявления, в силу требований ч.1 ст.333.31 Налогового кодекса РФ в пределах срока, установленного п.1 ст.64 НК РФ, была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 4000 рублей, до вынесения судом решения по делу. 13.10.2011 года дело рассмотрено по существу с вынесением решения. В связи, с чем основания, на которые была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, отпали и судом взыскивается с истца неуплаченная государственная пошлина.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФГУП «ПКЗ «Азинский» удовлетворить частично.
Признать отсутствующим (несуществующим) право собственности Поздеева Евгения Анатольевича на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 53400 кв.м., адрес объекта: <адрес>
Отказать в удовлетворении требований о возложении на Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Пермскому краю обязанности изменить в государственном кадастре недвижимости сведения о предыдущем номере в отношении земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 53400 кв.м., адрес объекта: <адрес> путем изменения существующей записи «№» на «№».
Взыскать с ФГУП «ПКЗ «Азинский» в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере по 4000 рублей.
Решение в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.
Судья О.А. Мень