Дело № 2-915/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2011 года город Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
судьи Синельниковой И.А.
с участием помощника прокурора Чернушинского района Суетина И.В.
истца Шайбакова Г.Н.
представителя истца Хариной Л.А. по ордеру
ответчика Ивановой С.Л.
представителя ответчика Губановй Л.В. по доверенности
представителя ответчика – администрации Чернушинского городского
поселения ФИО13 по доверенности
при секретаре Кулановой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайбакова Галимьяна Нигаматьяновича к Администрации Чернушинского муниципального района, Администрации Чернушинского городского поселения, Муниципальному унитарному предприятию «Гостевой двор», Ивановой Светлане Леонидовне, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права на жилое помещение, о принудительном вселении, о признании договора приватизации недействительным, о выселении,
у с т а н о в и л :
Истец Шайбаков Г.Н. обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним права на жилое помещение по адресу: <адрес> и вселении в данное жилое помещение; признании незаконными решения жилищной комиссии при администрации Чернушинского района от 2 июня 2006 года и договора найма жилого помещения от 2 февраля 2008 года о предоставлении комнаты <адрес> Ивановой Светлане Леонидовне на состав семьи из четырех человек; выселении Ивановой Светланы Леонидовны, ФИО5, ФИО4, ФИО6 из жилого помещения по адресу <адрес>; признании недействительным договора №316/08 от 4 июня 2008 года о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан; внесении записи в Единый государственный реестр на недвижимое имущество и сделок с ним о недействительности записей: №59-59-17/057/2008-122.
Требования мотивированы тем, что на основании решения жилищной комиссии администрации Чернушинского муниципального района 12 марта 2004 года ему выдан ордер на жилое помещение по адресу город <адрес> площадью 21 кв.метров на состав семьи из четырех человек: его, жену ФИО10, детей Шайбакова А.Г., ФИО11 Он с членами семьи вселился и проживал в данной жилом помещении. Приговором Чернушинского районного суда от 2 ноября 2005 года он осужден к восьми годам лишения свободы. Заочным решением от 15 января 2008 года он был снят с регистрационного учета по адресу <адрес> по исковому заявлению Ивановой С.Л. Данная жилая площадь была выделена Ивановой С.Л. на состав семьи, а затем приватизирована, право собственности зарегистрировано в регистрационном органе. Считает незаконным решение жилищной комиссии о предоставлении данного жилого помещения Ивановой С.Л. В соответствии с жилищным законодательством за ним сохраняется право на жилое помещение на весь срок отбывания наказания.
В судебном заседании истец Шайбаков Г.Н. поддержал исковые требования, как это изложено в исковом заявлении. Пояснил, что он не давал согласия о предоставлении комнаты другим, комната незаконно приватизирована. Он вселен в эту комнату на основании ордера, прописан в этой комнате, просит вернуть ему жилье. Он не согласен с заочным решением. 4 октября 205 года его арестовали. Все его имущество оставалось в комнате. Все вещи забрала его бывшая жена. Личную одежду передала сыну. С ним в то время проживал сын в возрасте 13 лет. К его матери Набирухиной он никакого отношения не имеет. Бывшая жена не могла без него решать его вопросы. О том, что его сняли с регистрационного учета, он узнал, когда получил заочное решение. Он писал, что не согласен с заочным решение, но его жалоба была возвращена, так как была неправильно оформлена. Он снова направлял жалобу, но ни одна его жалоба не была рассмотрена. 29 апреля 2011 года он освободился из мест лишения свободы. В его комнате жили. Он обращался в прокуратуру, провели проверку и предложили обратиться в суд. Считает, что незаконно решение администрации района о предоставлении жилого помещения ФИО21 и снятии его с регистрационного учета.
Представитель истца Харина Л.А. по ордеру поддержала доводы и заявленные требования, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик – представитель администрации Чернушинского городского поселения ФИО13 иск не признала. Пояснила, что в комнате №330 по Банковскому переулку,3 проживали ФИО20 с женой, его сын, сын жены – 4 человека. После расторжения брака жена ФИО20 обратилась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения. ФИО20 был осужден. Решением жилищной комиссии от 2 февраля 2006 года комната №330 была расселена. ФИО20 с сыном была предоставлена комнаты, и комната №226 была предоставлена ФИО20 с сыном. Но поскольку ФИО20 находился в местах лишения свободы, договор найма жилого помещения был заключен с Набирухиной на тот период, пока он не вернется из мест лишения свободы, поскольку сын находился в несовершеннолетнем возрасте. В настоящее время с ФИО20 может быть заключен договор найма на комнату №226, у Набирухиной имеется жилье. Комната №330 в порядке очередности была предоставлена ФИО21, заключен договор найма жилого помещения. По решению суда по заявлению ФИО21 ФИО20 снят с регистрационного учета, решение вступило в законную силу.
Ответчик Иванова С.Л. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что 2 февраля 2006 года им предоставили комнату. Когда они въехали в комнату, комната была свободна, никаких вещей в комнате не было. Они зарегистрировали в комнату, когда пришли счета, она узнала, что прописан в комнате ФИО20. ФИО20 была предоставлена комнату №226 в этом же общежитии, ФИО20 с сыном в другом общежитии. Они решили приватизировать комнату, но из-за того, что прописан ФИО20, не могли. Она писала ФИО20 два или три письма, в котором писала, что комнату предоставили ей, чтобы он дал согласие на снятие с регистрационного учета, но ответа не было. Тогда они обратились в суд.
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Ответчик Муниципальное унитарное предприятие «Гостевой двор» находится в стадии ликвидации.
Ответчиком Ивановой С.Л. и ее представителем по доверенности ФИО14 заявлено о применении срока исковой давности. Считают, что истцом пропущен установленный законом трехгодичный срок исковой давности об оспаривании решения о предоставлении жилого помещения, договора найма жилого помещения, договора приватизации.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 83 ч. 3 ЖК РФ В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ст. 3, ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п. 31 п.п. е) Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Рссийской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что Шайбакову Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната площадью 21 кв.метров по адресу <адрес> на состав семьи из четырех человек: на Шайбакова Г.Н., сына Шайбакова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 и ее сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.15). Приговором Чернушинского районного суда от 02 ноября 2005 года Шайбаков Г.Н. осужден по ст.30 ч.3, ст.105 ч.1 УК РФ за покушение на убийство ФИО10 к восьми годам лишения свободы. Решением жилищной комиссии при администрации Чернушинского городского от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО10 ей с сыном предоставлена комната площадью 14 кв.метров по <адрес>, ФИО15 с сыном Шайбаковым А.Г. комната 226 по Банковскому Переулку,3 площадь. 12,5 кв.метров. Освободившуюся комнату №330 предоставили Ивановой С.Л. в порядке очереди на состав семьи из четырех человек. 2 февраля 2006 года с Ивановой С.Л. заключен договор найма жилого помещения по адресу <адрес>. 16 января 2006 года заключен договор найма жилого помещения по адресу <адрес> площадью 12,5 кв.метров с ФИО16, на основании которого она принимает в срочное пользование на период отсутствия осужденного Шайбакова Г.Н. комнату 226. Комната выделена с учетом сына Шайбакова А.Г. В настоящее время в комнате 330 проживают ответчики. Комната ими приобретена в собственность 18 июня 2008 года на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. В комнате №226 проживает сын Шайбакова Г.Н. – Шайбаков А.Г. и ФИО18
Решением Чернушинского районного суда по иску Ивановой С.Л. и ФИО5 от 15 января 2008 года Шайбаков Г.Н. снят с регистрационного учета по переулку Банковский,3 комната 330 в связи с расторжением договора социального найма. Решение вступило в законную силу.
В соответствии со ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
То есть, установленные решением суда от 15 января 2008 года обстоятельства не должны доказываться при рассмотрении данного дела.
Вступившим в законную силу решением суда Шайбаков Г.Н. признан, в соответствии со ст.83 ч.1, ч.3 ЖК РФ утратившим право на жилое помещение в связи с расторжением договора найма жилого помещения, снят с регистрационного учета по адресу <адрес>. При рассмотрении дела ответчику направлялось исковое заявление, определение о разъяснении прав и обязанностей, были поставлены вопросы, на которые он должен был дать разъяснения. Все было получено Шайбаковым Г.Н. заблаговременно – 25 декабря 2007 года, решение принято 15 января 2008 года.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что истец Шайбаков Г.Н. не был лишен право на жилое помещение. Просто в силу возникших обстоятельств, в связи с тем, что ФИО10 – жена истца не могла далее проживать вместе с Шайбаковым Г.Н. в силу того, что он ее избивал, покушался на убийство, за что был осужден к восьми годам лишения свободы, комната была расселена. Истцу Шайбакову Г.Н. с сыном предоставлена комната в этом же общежитии площадью 12.3 кв.метров, временно договор социального найма до возвращения Шайбакова Г.Н. из мест лишения свободы заключен с матерью сына, поскольку сын находился в несовершеннолетнем возрасте. Суд считает, что жилищные права Шайбакова Г.Н. не ущемлены, поскольку в комнате, которую он занимал, на него приходилось 5,57 кв.метров. В комнате, которая ему предоставлена, на него приходится 6,25 кв.метров. В то же время комната ему выделена на двоих, а ранее занимаемая комната была предоставлена на состав семьи из четырех человек. В силу возникших отношений Шайбакова Г.Н с женой, совместное проживание в одной комнате было невозможным.
На основания изложенного требования истца не подлежат удовлетворению.
Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
В соответствии со ст.195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179) либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Согласно постановления Пленума Верховного РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ( пункт 23) – основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3,4 статьи 49 ЖК РФ). Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным. В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ). Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 169 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пункт 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Истцом обжалуется решение жилищной комиссии от 2 февраля 2006 года о предоставлении ответчикам жилого помещения, на основании которого с Ивановой С.Л. заключен договор найма жилого помещения по переулку Банковский,2 комната 330.
В судебном заседании истец Шайбаков Г.Н. пояснил, что он узнал о том, что комната, в которой он проживал, предоставлена Ивановой С.Л., когда получил решение суда от 15 января 2008 года. Также истец Шайбаков Г.Н. в судебном заседании не отрицал, что получал письма от Ивановой С.Л., в которых Иванова С.Л. просила его сняться с регистрационного учета, поскольку комната предоставлена им, и уже после этого, не получив ответа, обратилась с иском в суд. Копия решения Шайбаковым Г.Н. получена 14 марта 2008 года. С иском в суд Шайбаков Г.Н. обратился 12 июля 2011 года, то есть по истечении срока исковой давности, что в соответствии со ст.199 ч.2 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Требования Шайбакова Г.Н. не подлежат удовлетворении в полном объеме на основании изложенных выше установленных обстоятельств дела, приведенных выше норм закона.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В иске Шайбакову Галимьяну Нигаматьяновичу к Администрации Чернушинского муниципального района, Администрации Чернушинского городского поселения, Муниципальному унитарному предприятию «Гостевой двор», Ивановой Светлане Леонидовне, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании за ним права на жилое помещение по адресу: <адрес> и вселении в данное жилое помещение; о признании незаконными решения жилищной комиссии при администрации Чернушинского района от 2 июня 2006 года и договора найма жилого помещения от 2 февраля 2008 года о предоставлении комнаты №330 по Банковскому переулку,3 Ивановой Светлане Леонидовне на состав семьи из четырех человек; выселении Ивановой Светланы Леонидовны, ФИО5, ФИО4, ФИО6 из жилого помещения по адресу <адрес>; признании недействительным договора №316/08 от 4 июня 2008 года о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан; внесении записи в Единый государственный реестр на недвижимое имущество и сделок с ним о недействительности записей: №59-59-17/057/2008-122 отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья - И.А. Синельникова