Дело № 2-25/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Чернушка. 16 января 2012 года
Пермский край.
Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С. Лупенских, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием :
Представителя ответчика УИО Администрации Чернушинского района Аскаровой А.В.
Представителя третьего лица ФБУ «КП по Пермскому краю» ФИО9
При секретаре Сальниковой Ю.А.
Гражданское дело по иску Администрации Павловского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края к Управлению имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о восстановлении площади земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Павловского сельского поселения обратилась в суд со следующими исковыми требованиями. В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» был принят Закон Пермского края от 09 декабря 2004 года № 1882-409 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Чернушинского района Пермского края». Из 18 сельских сельсоветов преобразовано 1 городское поселение и 14 сельских поселений. В состав Павловского сельского поселения вошли Павловский сельсовет и Козьмяшинский сельсовет. По экспликации земель Павловского поселения по состоянию на 01.01.2009 г. – 1011 га, из них земли, переданные в ведение Павловского сельсовета -543 га, земли, переданные в ведение Козьмяшинского сельсовета -468 га. Земельные участки под кадастровыми номерами : №, № объединены в единый земельный участок под кадастровым №. По кадастровым выпискам о земельных участках видно, что от 12.12.08 № 40/08-2-1700 в границах Павловского сельского поселения кадастровый номер №-4680000 кв. м. для сенокошения и пастьбы скота, от 12.12.08. № 40/08-2-1701 в границах Павловского сельского поселения кадастровый номер №-5430000 кв. м. для сенокошения и пастьбы скота. Кадастровая выписка о земельном участке от 24.12.08. № 40/08-2-2313 в границах Павловского сельского поселения к/н №-10110000 кв. м. для сенокошения и пастьбы скота. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости от 24.12.2008 г. В настоящее время при получении кадастровой выписки от 21.10.11 № 5900/201/11-130229 1700в границах Павловского сельского поселения кадастровый номер №-7190000 кв. м. для сенокошения и пастьбы скота площадь уменьшилась, в особых отметках не видно движения земельного участка, а так же дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 09.12.04. Паралелльно были запрошены и два предыдущих кадастровых номера. В кадастровых выписках от ДД.ММ.ГГГГ № 5900/202/11-13011 в границах Павловского сельского поселения к/н №-4680000 кв. м. для сенокошения и пастьбы скота остается без изменений от 21.10.11 № 5900/201/11-129906 в границах Павловского сельского поселения к/н №-5422500 кв. м. для сенокошения и пастьбы –в особых отметках видно, что из земельного участка образованы земельные участки, сведения о которых носят временный характер. При сложении двух площадей 5422500 кв. м. + 4680000 кв. м. получается 10102500 кв. м. На основании изложенного истец просит суд
Обязать Федеральную службу государственной регистрации картографии (Росреестр) Управление Роснедвижимости по Пермскому краю Чернушинский территориальный отдел восстановить площадь 1012500 кв. м. с кадастровым №.
Определением Чернушинского районного суда от 23 декабря 2011 года процессуальный статус органа Росреестра был изменен на третье лицо, а в качестве надлежащего ответчика привлечено Управление имущественных отношений Администрации Чернушинского района.
В судебное заседание представитель истца Павловского сельского поселения не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель ответчика УИО Администрации Чернушинского района Аскарова А.В. иск не оспаривала, вопрос о разрешении иска оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Чернушинского территориального отдела Росреестра ФИО9 пояснила суду следующее. Действительно согласно кадастровым выпискам за 2008 год после объединения Козьмяшинского сельского поселения с Павловским сельским поселением в Павловское сельское поселение земельный участки № 213 и 221 площадью 5422500 кв. м. и 4680000 кв. м. ранее находящиеся в муниципальной собственности и закрепленные в пользовании за вышеуказанными поселениями были объединены в один участок под № 288 в связи с чем 17 сентября 2010 года земельные участки № 213 и 221 были сняты с кадастрового учета и больше не существуют. Соответственно общая площадь земельного участка по документам 2008 года составила 10102500 кв. м. однако Постановлением Администрации Чернушинского района Пермской области № 85 от 23 марта 1992 года часть земель ранее, находившихся в пользовании у ТОО «Козьмяшинское» площадью 17995000 кв. м. в виде земельных долей была передана в общую долевую собственность бывших работников ТОО «Козьмяшинское». В настоящее время эта площадь является земельным участком под 169, который в состав земель, находящихся в муниципальной собственности и в пользовании у Павловского и бывшего Козьмяшинского сельского поселения не входит. В ТО «Росреестр» имеется решение № 5940/10-504 от 18 марта 2010 года об исправлении технической ошибки на основании которого 2920000 кв. м. в земельный участок № 169 включено из земельного участка № 288. Таким образом, ранее указанная площадь земельного участка № 288 уменьшилась и составляет 7190000 кв. м. вместо ранее указанных, 10110000 кв. м. Поскольку фактическая площадь земельного участка № 288 составляет 7190 000 кв. м. оснований для удовлетворения иска она не усматривает.
Заслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ст. 11.2 ЗК РФ
1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса,
Согласно п. 1,2 ст. 11.6 ЗК РФ
1. При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
2. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.
Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
Согласно Уставу Администрация Павловского сельского поселения Чернушинского района Пермского края является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на территории Павловского и бывшего Козьмяшинского сельских поселений Чернушинского муниципального района Пермского края. (л.д. 5-9)
До слияния Павловского и Козьмяшинского сельских поселений в Павловское сельское поселение земельный участки, находящиеся в муниципальной собственности № 213 площадью 5 430000 кв. м. и № 221 площадью 4 680000 кв. м. и в пользовании у вышеуказанных поселений были разными объектами землепользования и имели разные кадастровые номера. (л.д. 16-17)
После объединения вышеуказанных поселений в одно Павловское поселение был образован земельный участок № 288 общей площадью 10 110000 кв. м. (л.д. 14-15, 32-47)
17 сентября 2010 года в связи с объединением земельных участков № 213 и 221 в один земельный участок № 288 земельные участки № 213 и 221 были сняты с кадастрового учета и больше не существуют. (л.д. 12-13)
На основании Постановления Главы Администрации Чернушинского района Пермской области за № 85 от 23 марта 1992 года бывшие земли, находившиеся в пользовании у ТОО «Козьмяшинское» в результате приватизации были переданы в общую долевую собственность бывших работников ТОО «Козьмяшинское». (л.д. 48-51)
Вышеуказанные земли в виде земельного участка с кадастровым номером 169 находятся на кадастровом учете и числятся в частной собственности.
Согласно решению Управления Роснедвижимости по Пермскому краю в лие Чернушинского территориального отдела за № 5940/10-504 от 18 марта 2010 года «Об исправлении технической ошибки» внесены исправления в сведения о площади земельного участка № 169 в т. ч. из земельного участка Павловского сельского поселения № 288 в состав земельного участка включены сведения о площади в размере 2 920 000 кв. м. (л.д. 55-56)
В результате вышеуказанного решения сведения о площади земельного участка № 288 изменились и на день рассмотрения спора площадь земельного участка № 288 составляет 10 110 000 кв. м. – 2 950 000 кв. м. = 7 190 000 кв. м., т. е. как это указано в кадастровой выписке от 21 октября 2011 года. (л.д. 10)
Земельные участки № 169 и № 288 это разные земельные участки, один из которых № 169 находится в общей долевой собственности, а второй № 288 в муниципальной собственности.
Решение органа Роснедвижимости на основании которого внесены исправления в сведения о площади земельного участка № 169 ни кем не оспорено и имеет юридическую силу. Установив вышеуказанные обстоятельства, суд, поскольку сведения о площади земельного участка № 288, указанные в кадастровой выписке сведениям о фактической площади земельного участка соответствуют, заявленный иск оставляет без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Павловского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края к Управлению имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о восстановлении площади земельного участка к/н № оставить без удовлетворения.
Решение в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.
Судья О.С. Лупенских