дело № 2-1130/2011

Дело № 2–1130/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2011 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,

с участием истца Муриной Н.В.,

представителя истца Павловой Т.В.,

третьего лица ФИО6,

при секретаре Воложаниновой Н.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Муриной Натальи Викторовны к Администрации Чернушинского городского поселения, Администрации Чернушинского муниципального района, Управлению имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок;

УСТАНОВИЛ:

Истец Мурина Н.В. обратилась с иском к Администрации Чернушинского городского поселения о признании права собственности на земельный участок.

В исковом заявлении Мурина Н.В. указала, что на основании договора купли-продажи от 22 июля 2011 года истец приобрела в собственность часть одно - этажного жилого дома, состоящую из квартиры общей площадью 24,1 кв.м., в том числе жилой площадью 13,8 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права от 08 сентября 2011 года. Ранее в квартире проживала ФИО1, которой был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. После смерти ФИО1 в квартире остались проживать родственники – продавцы квартиры по договору купли-продажи. 03 сентября 2003 года квартира была передана продавцам в собственность безвозмездно. Дом состоит из двух квартир, к дому прилегают земельные участки, одним из которых постоянно пользовались продавцы квартиры ФИО6, ФИО5, ФИО7 Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, правообладателем указанного земельного участка общей площадью 2 000 кв.м. выступала ФИО1 на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 11.08.1992 года № 96 для ведения личного подсобного хозяйства. ФИО1 выступала наследодателем одного из продавцов ФИО6. ФИО1 умерла, после её смерти в наследство на земельный участок никто не вступил. Наследники поясняют, что ФИО1 длительное время пользовалась указанным земельным участком, сосед из квартиры № 2 свой земельный участок приобрел в собственность. После смерти ФИО1 земельным участком до момента продажи квартиры пользовались ФИО5, ФИО6, ФИО7, но не оформили его в соответствии с законодательством, правообладателями земельного участка не стали. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Установлено, что правообладатель спорного земельного участка ФИО1 умерла, наследники на него не претендуют, поэтому истец обратилась с требованием о признании права собственности на указанный участок. При обращении в администрацию Чернушинского городского поселения истцу пояснили, что не могут передать земельный участок в собственность, так как по документам ФИО1 значится правообладателем спорного земельного участка и предложили обратиться в суд для разрешения вопроса. В силу ч. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ, собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ. При таких обстоятельствах истец считает, что может приобрести право собственности на указанный участок в судебном порядке. Истец Мурина Н.В. просит признать право собственности на земельный участок общей площадью 2000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

17 октября 2011 года Мурина Н.В. обратилась с дополнительным исковым заявлением к Администрации Чернушинского городского поселения и Администрации Чернушинского муниципального района.

В дополнительном исковом заявлении истец Мурина Н.В. указала, что спорный земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование ФИО1. ФИО1 умерла в 1998 году. Наследники в права наследования не вступили. В настоящее время право распоряжения земельным участком перешли к администрации Чернушинского муниципального района. Спорный земельный участок является неотъемлемой частью приобретенной квартиры, продажа земельного участка от квартиры не возможна, на земельном участке расположены надворные постройки, этим земельным участком постоянно пользовались те лица, которые проживали в этой квартире. Истец пользуется земельным участком с 2006 года, снимала жилое помещение по договору найма у бывших собственников. Истец Мурина Н.В. просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым №, общей площадью 2000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, за ФИО1, и признать право собственности на земельный участок общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Мурина Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком за ФИО1 и признать право собственности на земельный участок площадью 2000 кв. метров, пояснила, что в июле 2011 года она приобрела по договору купли-продажи квартиру по адресу: <адрес>. Продавцами по договору выступали третьи лица ФИО6, ФИО5, ФИО7 Квартира представляет ? часть двухквартирного жилого дома с надворными постройками, около дома расположена ? часть конюшни, баня. Конюшня ветхом состоянии износ более 80 %. При доме земельный участок, согласно документов, площадь участка 2000 кв.м. В договоре купли-продажи земельный участок не указан. Земельным участком она пользуется и владеет. У ФИО13 не было документов о праве собственности на земельный участок. Она обращалась в администрацию Чернушинского городского поселения и в администрацию Чернушинского муниципального района по вопросу оформления права собственности на земельный участок как собственник квартиры. В передаче земельного участка в собственность ей отказано, так как не прекращено право пользования земельным участком за ФИО1

Представитель истца Муриной Н.В. – Павлова Т. В. исковые требования и доводы истца Муриной Н.В. поддержала, пояснила, что истец Мурина Н.В. приобрела в собственность квартиру. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок зарегистрирован на праве постоянного бессрочного пользования за ФИО1 ФИО6 после смерти ФИО1 не оформил право на земельный участок в течении длительного времени на протяжении нескольких лет. Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. На основании указанного положения усматриваются основания для признания за истцом права собственности на земельный участок. У ФИО6 нет правоустанавливающих документов на земельный участок. Право постоянного (бессрочного) пользования по наследству не передается. Указанное право за ФИО1 подлежит прекращению.

Представитель ответчика Администрации Чернушинского городского поселения в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Представитель Администрации Чернушинского городского поселения указал, что земельный участок общей площадью 2000 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, не является собственностью муниципального образования «Чернушинское городское поселение».

Представитель ответчика Администрации Чернушинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика определением суда от 29.09.2011 года, в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В письменном отзыве по иску Муриной Н.В. представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района ФИО15 указала, что правообладателем земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 11.08.1992 года № 96. В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права. Принудительно право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается в случаях установленных пунктом 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ. Решение о прекращении права на земельный участок в принудительном порядке принимается судом, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Государственная регистрация прав собственности на вышеуказанный земельный участок осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении такого земельного участка в собственность граждан не требуется. (л.д. 88-89)

Третье лицо ФИО6 пояснил, что с исковыми требованиями Муриной Н.В. не согласен, дом по <адрес> двухквартирный, при доме расположен земельный участок, при каждой квартире по 20 соток, при проживании в квартире пользовался земельным участком, по договору купли-продажи он продал Муриной Н.В. квартиру, земельный участок предметом договора купли – продажи не выступал, земельный участок он не продавал, Мурина Н.В. должна была оплатить приобретение земельного участка дополнительно. Как наследник по закону после смерти матери ФИО1 является владельцем земельного участка, оформляет документы. По решению суда установлен факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО1 Ранее в судебном заседании ФИО6 пояснил, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена матери ФИО1 в 1981 году конным заводом «Азинский». В 1991 году третье лицо (ФИО6) вселился в квартиру, и проживал совместно с ФИО1 С 1993 году ФИО1 стала проживать в монастыре. ФИО6 остался проживать в квартире, к нему вселилась ФИО5 и её дочь ФИО7 Они проживают совместно 19 лет. Квартиру они приватизировали. С 2001 года стали проживать в <адрес>, квартиру сдавали Муриной Н.В. Документы на землю он найти не мог длительное время. В настоящее время намерен зарегистрировать свое право на земельный участок. С исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок за Муриной Н.В. не согласен.

Представитель третьего лица ФИО6 – ФИО16 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания уведомлена надлежащим образом лично и заблаговременно.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания уведомлена надлежащим образом лично и заблаговременно.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) ФИО17 в письменном отзыве по иску Муриной Н.В. указала, что в соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (ст. 17 закона о регистрации). В соответствии с п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 18 закона о регистрации, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее приобретения. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Статьей 25.2 закона о регистрации определены особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченный органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к этому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящее статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. В связи с тем, что истец Мурина Наталья Викторовна является правообладателем квартиры, основания для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, в соответствии с п. 7 ст. 25.2 закона о регистрации, отсутствуют. По данным Единого государственного реестра прав запись о праве собственности на земельный участок (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует, однако в Государственном кадастре недвижимости имеются сведения о вышеуказанном земельном участке, поставленном на кадастровый учет 25 апреля 2003 года по документу 09 августа 1992 года (запись о праве постоянного (бессрочного) пользования за ФИО1 на основании свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования № 96 от 11.08.1992 года). В случае признания судом права собственности на объект недвижимости за Муриной Н.В., решение суда будет являться основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости – земельный участок (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО18 показала, что со слов Муриной Н.В. свидетелю известно, что истец приобрела квартиру по <адрес> у ФИО6, свидетельства о праве собственности на землю у истца не было. Мурина Н.В. пользуется земельным участком с 2006 года, так как с 2006 года проживала в квартире. В 2000 – 2003 году свидетель снимала указанную квартиру у ФИО6 После свидетеля в квартире проживала Важенина.

Свидетель ФИО19 показала, что работала в конезаводе «Азинский», в 2000 году директор конезавода «Азинский» вселил семью свидетеля в квартиру по <адрес>, ФИО6 какое-то время в квартире не проживал. Свидетель проживал в квартире с весны 2000 года до февраля 2002 года. Из квартиры были выселены по решению суда, документов о праве на вселение не было. До свидетеля в квартире проживал ФИО6 и ФИО24.

Свидетель ФИО20 показала, что является сестрой ФИО6, мать ФИО1 умерла в 1998 году, за 3 – 4 года до смерти она уехала проживать в монастыре, до этого постоянно проживала в квартире в <адрес>. ФИО1 при проживании планировала приватизировать квартиру. В квартире остался проживать сын ФИО6 После смерти наследниками выступают свидетель, ФИО6 и сестра ФИО21 В квартире остался проживать ФИО6 и продолжал пользоваться земельным участком, фактически принял наследственное имущество. К нотариусу не обращались с заявлением о принятии наследства, так как другого наследственного имущества не было. В период с 1998 года по 2001 год ФИО6 проживал в квартире.

Свидетель ФИО21 показала, что является сестрой ФИО6, мать ФИО1 умерла в 1998 году, свидетель как наследник по закону с заявлением к нотариусу о принятии наследства не обращалась, в числе наследства оставалась квартира и земельный участок около 20 соток, указанное имущество перешло во владение ФИО6

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По решению Чернушинского районного суда Пермской области от 05 декабря 2000 года исковые требования ФИО6, ФИО5 и ФИО7 к ТОО «Конезавод «Азинский» о приватизации жилого помещения удовлетворены, на администрации ТОО «Конезавод «Азинский» возложена обязанность заключить договор безвозмездной передачи квартиры <адрес> с ФИО6, ФИО5, ФИО7 (л.д. 44) Решение вступило в законную силу 16 декабря 2000 года. Решением суда установлено, что квартира предоставлена ФИО1 в 1984 году, с 1992 года ФИО6 проживал в квартире совместно ФИО1 в качестве члена семьи, с 1993 года в квартиру вселилась ФИО5 с дочерью ФИО7, в 1996 году ФИО1 из квартиры уехала, с 1997 года ФИО6 обращался с заявлениями в ТОО «Конезавод «Азинский» за приватизацией квартиры. В 2011 году установлен адрес квартиры <адрес>. (л.д. 11, 12) ФИО6 зарегистрирован в указанной квартире с 12 марта 1992 года по 17 мая 2011 года. (л.д. 28)

По договору безвозмездной передачи части жилого дома в собственность граждан № 3103 от 03 сентября 2000 года, на основании закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» ТОО Конезавод «Азинский» передало в собственность ФИО6, ФИО5, ФИО7 ? часть жилого дома с хозяйственными постройками : баней с предбанником, навесом, конюшней, уборной, по адресу: <адрес>, договором предусмотрено, что ФИО6, ФИО5, ФИО7 вместе с переходом права собственности на ? часть дома перешло право пользования земельным участком в размере пропорционально долям собственности на дом. (л.д. 15)

По договору купли – продажи жилого помещения (квартиры) от 22 июля 2011 года продавцы ФИО5, ФИО6, ФИО7 продали покупателю Муриной Наталье Викторовне часть одноэтажного бревенчатого жилого дома, состоящего из квартиры, общей площадью 24,1 кв.м., в том числе жилой площадью 13,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. (л.д. 16) Государственная регистрация договора купли-продажи и перехода права собственности на квартиру произведена 08 сентября 2011 года. Земельный участок предметом договора купли-продажи не выступал.

С 08 сентября 2011 года Мурина Н.В. выступает собственником квартиры по адресу: <адрес>. (л.д. 18)

Согласно Свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 11 августа 1992 года Администрацией Таушинского сельского совета, ФИО1 на основании решения администрации Таушинского сельского совета от 09.07.1992 года № 7 бесплатно в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,20 га, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 7, 8)

Постановлением Главы администрации Таушинского сельского совета Чернушинского района от 09 июля 1992 года № 7 предоставлены гражданам в собственность или бессрочное пользование земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно с выдачей свидетельств на право собственности установленного образца, владельцам индивидуальных жилых домов земельные участки подлежали передаче в собственность, гражданам, проживающим в ведомственном жилье земельные участки подлежали передаче в бессрочное пользование. (л.д. 72)

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 2000 кв.м., зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, правообладатель ФИО1, вид права: бессрочное (постоянное) пользование, правоустанавливающий документ – свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 11.08.1992 года № 96. (л.д. 6)

Согласно Акту № 88 установления адреса, земельному участку с кадастровым № установлен почтовый адресу: <адрес>. (л.д. 11)

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. (л.д. 41)

По информации нотариусов Чернушинского нотариального округа Пермского края и нотариальной палаты города Можги Удмуртской республики свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию на наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО1, не выдавались. (л.д. 68, 70, 75, 77, 91, 93, 108)

Решением Чернушинского районного суда Пермского края от 01 декабря 2011 года установлен факт принятия ФИО6 наследства, открывшегося после смерти матери ФИО1, умершей 25 июля 1998 года. (л.д. 119 -121) Решение вступило в законную силу 28 декабря 2011 года. Решением суда установлено, что ФИО6 является наследником первой очереди в отношении наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО1, в течении установленного законом шестимесячного срока ФИО6 фактически принял наследство, открывшееся после смерти матери ФИО1, на момент смерти наследодателя проживал в квартире, которую ранее занимала наследодатель, продолжал пользоваться движимым имуществом, принадлежащим ФИО1, предметами мебели, кухонной утварью, земельным участком, обрабатывал земельный участок, оплачивал за данный участок земельный налог. На основании ст. 1112 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования может выступать наследством.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ, …2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. ….3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 267 Гражданского кодекса РФ, Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Согласно ст. 271 Гражданского кодекса РФ, 1. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. 2. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. …Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. 3. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Согласно ст. 552 Гражданского кодекса РФ, 1. По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. 2. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. 3. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ, 1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. …2. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса. 3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ, 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. …3. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно приведенных выше положений ст. 35 Земельного кодекса РФ, ст. 271, 552 Гражданского кодекса РФ, приобретение в собственность квартиры предоставляет собственнику право пользования земельным участком, необходимом для использования строения. Земельный участок выступает самостоятельным объектом недвижимости и приведенными положениями указаны основания и порядок приобретения права собственности на земельный участок.

Из материалов дела и доводов сторон следует, что при заключении сторонами покупателем Муриной Н.В. и продавцами ФИО6, ФИО5, ФИО7 договора купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, земельный участок не выступал предметом договора.

Следовательно, положения ч. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, не могут выступать основанием для возникновения права собственности на земельный участок за Муриной Н.В.

В предоставлении земельного участка, на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ, истцу Муриной Н.В. отказано Управлением имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района, как органом, уполномоченным на предоставление земельных участков в районе. Основанием отказа указано, что правообладателем спорного земельного участка является ФИО1 (л.д. 81)

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011 года) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", 9. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 11.08.1992 года, принадлежащее ФИО1 соответствует по форме свидетельству, выданному на основании Постановления Правительства РФ от 19.03.1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", постановление № 177 от 19.03.1992 года признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от 23.12.2002 года N 919 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, регулирующих земельные отношения".

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011 года) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", 9.1. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

10. Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

12. Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, 1. Для приобретения наследства наследник должен его принять. …2. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. ….4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

С учетом положений ст. 267 Гражданского кодекса РФ, ст. 1112 Гражданского кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования землей может входить в наследство и подлежит передаче по наследству.

С учетом положений п. 9, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011 года) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное ФИО1, признается действительным правоустанавливающим документом на земельный участок, и наследники по закону после смерти ФИО1 вправе зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок.

Вступившим в законную силу решением суда установлено, что ФИО6 как наследник по закону после смерти ФИО1 фактически принял наследственное имущество.

На основании ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство считается принадлежащим наследнику ФИО6 независимо от государственной регистрации права.

В судебном заседании ФИО6 в опровержение доводов Муриной Н.В., указанных в исковом заявлении, пояснил, что не желает отказываться от права на земельный участок, в связи с чем обратился в суд за установлением юридического факта принятия наследства.

О предоставлении права пользования земельным участком ФИО6 указано в договоре приватизации квартиры от 03.09.2000 года.

С учетом изложенного, оснований для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок за ФИО1 не усматривается, так как положениями п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011 года) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставлено право наследникам умершего владельца зарегистрировать на земельный участок право собственности. Наследник ФИО1 – ФИО6 как наследник принявший наследство, которому принадлежит наследственное имущество, в числе которого выступает право постоянного пользования земельным участком, не желает обратиться в органы местного самоуправления с заявлением об отказе от права пользования спорным земельным участком, предпринимает меры для сохранения указанного права пользования земельным участком за собой.

Земельный участок по адресу: <адрес>, зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости в качестве объекта недвижимости, правообладателем указана ФИО1 Следовательно, администрация Чернушинского муниципального района и администрация Чернушинского городского поселения в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011 года) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не вправе распоряжаться указанным земельным участком и предоставлять его в собственность Муриной Н.В.

Истец Мурина Н.В. основывает свои требования на положениях п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011 года) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" о государственной регистрации права на земельный участок в связи с переходом права собственности на строение.

Суд учитывает, что спорный земельный участок на основании положений п. 9 и п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011 года) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" нельзя отнести к участку, находящемуся в государственной или муниципальной собственности, так как указанными положениями закона предоставлено право наследникам умершего владельца земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования на регистрацию права собственности.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011 года) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", 1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. …5. Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность. 6. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. 7. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Истец Мурина Н.В. выступает собственником части жилого дома – квартиры, расположенной на спорном земельном участке, право собственности на строение возникло на основании договора купли-продажи, но по правоустанавливающему документу– свидетельству о праве постоянного пользования землей владельцем земельного участка является ФИО1, не выступающая стороной по договору купли – продажи и не являющая прежним собственником строения. С учетом изложенного, положения ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не могут расцениваться судом в качестве основания для возникновения права собственности и для государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок за истцом Муриной Н.В.

На основании изложенного, исковые требования Муриной Н.В. к Администрации Чернушинского городского поселения, Администрации Чернушинского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым № общей площадью 2 000 кв.метров, расположенным по адресу: <адрес>, за ФИО1, и признании права собственности Муриной Н.В. на указанный земельный участок подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муриной Натальи Викторовны к Администрации Чернушинского городского поселения, Администрации Чернушинского муниципального района, Управлению имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым № общей площадью 2 000 кв.метров, расположенным по адресу: <адрес>, за ФИО1, и признании права собственности на земельный участок общей площадью 2 000 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.Р. Низаева