Дело № 2-196/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Чернушка 15 марта 2012 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Андрианова В.П.,
при секретаре Треногиной Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по иску
Администрации Деменевского сельского поселения Чернушинского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Деменевского сельского поселения обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 29158000 кв.м., расположенный по адресу: в границах Деменевского сельского поселения Чернушинского муниципального района, признаннее невостребованными постановлением администрации Деменевского сельского поселения от 12.12.2011 года № 99 « Об утверждении списка невостребованных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № в границах ОАО совхоза «Деменевский», ранее принадлежавшие на праве собственности: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, в размере доли 5,0 Га.
Исковые требования администрация Деменевского сельского поселения мотивировало тем, что Администрацией Чернушинского района Пермской области было принято постановление от 23 марта 1992 года № 85 «О передаче бесплатно земельных участков в собственность и установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли», в соответствии, с которым гражданам, работающим в ОАО совхоз «Деменевский» и проживающим на территории Деменевского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок ОАО совхоза «Деменевский», площадью 36480000 кв.м. (3648 га) сельскохозяйственных угодий, местоположение: установлено относительно в границах ОАО совхоза «Деменевский» без выдела в натуре, адрес: <адрес>. Земельный участок находится на территории Деменевского сельского поселения Чернушинского района Пермского края. На основании постановления от 15 октября 1998 года № 892 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев)», выдавались следующие свидетельства: ФИО1 № 02.11.1998 размере доли 5 Га; ФИО12 № 02.11.1998, размере доли 5 Га; ФИО3 № 02.11.1998 размере доли 5 Га; ФИО4 № 02.11.1998 размере доли 5 Га ; ФИО5 № 02.11.1998 размере доли 5 Га; ФИО6 № 02.11.1998 размере доли 5 Га; ФИО7 № 02.11.1998 размере доли 5 Га; ФИО8 № 02.11.1998 размере доли 5 Га ; ФИО9 № 02.11.1998 размере доли 5 Га; ФИО10 № 02.11.1998 размере доли 5 Га. В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12 Закона об обороте совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п. 4 ст. 12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).В соответствии с Соглашением о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от 24 июня 2011 года администрация муниципального образования «Деменевское сельское поселение» передала часть полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом долей в праве общей долевой собственности на земельные участки и земельных участков, выделенных в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края. В соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Маяк Приуралья» № 62 (10791) от 11 августа 2011 года, а также опубликовано извещение о проведении общего собрания в газете «Маяк Приуралья» № 88 (10809) от 13 октября 2011 года (копия прилагается). Газета «Маяк Приуралья», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Чернушинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Чернушинского муниципального района «Chemadm.ru», и на информационных щитах, расположенных на территории Деменевского сельского поселения Чернушинского муниципального района. Ответчики не представляли в администрацию Чернушинского муниципального района, в администрацию Деменевского сельского поселения в письменной форме возражения относительно включения их в список невостребованных долей. А также ответчиками до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 02 декабря 2011 года, подписанным уполномоченным должностным лицом от администрации Деменевского сельского поселения ФИО15 (распоряжение администрации Деменевского сельского поселения от 21.09.2011 № 14-р «О назначении ответственного лица»). На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Деменевского сельского поселения от 12.12.2011 № 99. В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
В Чернушинский районный суд поступило заявление от представителя истца Администрации Деменевского сельского поселения ФИО16 об отказе от исковых требований в полном объеме. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 173,220,221 ГПК РФ, разъяснены и понятны, просит принять отказа от иска и прекратить производство по данному делу.
Представитель Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Министерства сельского хозяйства Пермского края в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Россреестра по Пермскому краю) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Пермскому краю, в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.
Суд, рассмотрев данное заявление, считает, что отказ от иска не противоречит закону и не ущемляет законных прав и интересов сторон, и следовательно, подлежит принятию.
Руководствуясь ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по иску Администрации Деменевского сельского поселения Чернушинского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными – прекратить.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд с исковым заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 15 дней с момента вынесения.
Судья В.П.Андрианов