Дело № 2-198/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2012 года г. Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,
с участием старшего помощника прокурора Чернушинского района Микаева Р.О.,
представителя заявителя Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский» ФИО11,
заинтересованного лица Носонова И.В.,
при секретаре Кашаповой О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Носонова Игоря Владимировича;
У С Т А Н О В И Л:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Носонова И.В.
Заявление Органа внутренних дел мотивировано следующим: Носонов Игорь Владимирович осужден 07 ноября 2007 года по приговору Чернушинского районного суда Пермского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по совокупности преступлений к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 10 февраля 2009 года условно-досрочно, оставшийся не отбытый срок 11 месяцев 6 дней с возложением обязанностей: периодически являться для регистрации в специализированный государственный орган по месту жительства; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированною государственного органа; принять меры к погашению иска в течение 1 года. На профилактический учет в отделе участковых уполномоченных полиции поставлен 12 сентября 2009 года. Срок условно досрочно освобождения истек 06 января 2010 года. За время отбывания срока условно-досрочного освобождения нарушений по обязанностям, возложенных судом, не допущено. Срок погашения судимости составляет до 30 января 2015 года. После истечения срока условно-досрочного освобождения Носонов И.В. в 2012 году совершил административные правонарушения:
14 января 2012 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ по факту того, что 14 января 2012 года около 00 часов 30 минут Носонов И.В., находясь напротив дома № по <адрес>, выражался нецензурной бранью в адрес прохожих граждан в общественном месте, нарушил общественный порядок, спокойствие граждан, выражал явное неуважение к обществу. По данному нарушению в отношении Носонова И.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении заместителем начальника полиции МО МВД России «Чернушинский» майором полиции ФИО5 и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.
20 января 2012 года был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ по факту того, что 20 января 2012 года около 20 часов 45 минут Носонов И.В. распивал спиртные напитки - водку «Пермская», содержащую 40% алкоголя, объемом 0,5 литра, в общественном месте около дома № по <адрес>. По данному нарушению в отношении Носонова И.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении заместителем начальника полиции МО МВД России «Чернушинский» майором полиции ФИО5 и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.
24 января 2012 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ по факту того, что 24 января 2012 года около 14 часов при посещении дома № <адрес> выявлено, что Носонов И.В. проживает без регистрации с января 2010 года. Зарегистрирован по адресу: <адрес>. По данному нарушению в отношении Носонова И.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Чернушинский» майором полиции ФИО6 и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1 500 рублей.
01 февраля 2012 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ по факту того, что 01 февраля 2012 года около 12 часов при посещении дома № <адрес> выявлено, что Носонов И.В. проживает по данному адресу без регистрации с января 2010 года. Зарегистрирован по адресу: <адрес>. По данному нарушению в отношении Носонова И.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Чернушинский» майором полиции ФИО7 и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Таким образом Носонов И.В., имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течении одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 2 административных правонарушения против порядка управления. Носонов И.В. проживает с матерью ФИО8, с сожительницей ФИО9 и малолетним ребенком по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно. Уважением у односельчан не пользуется, в общественной деятельности поселения участия не принимает. В январе 2012 года поступили жалобы в отдел полиции от ФИО10 по факту систематического нанесения ей побоев. По данному факту в отношении Носонова И.В. возбуждено уголовное дело № 50 по ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 119, ст. 156 УК РФ. Носонов И.В. не работает, злоупотребляет спиртными напитками.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", начальник Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Носнова Игоря Владимировича, установить ограничения сроком на два года: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский»; обязательная явка один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца) в отдел участковых уполномоченных полиции Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский» для пребывания на регистрацию; запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных учреждениях, расположенных на территории Чернушинского муниципального района Пермского края.
В судебном заседании представитель заявителя Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский» ФИО11 заявление об установлении в отношении Носонова И.В. административного надзора и административных ограничений поддержала по доводам, изложенным в заявлении, просит установить четыре ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства, выезда за пределы Чернушинского района без уведомления участкового уполномоченного полиции, обязательной явки для регистрации один раз в месяц, запрещения посещения развлекательных учреждений. Основаниями к установлению административного надзора являются совершение в течении года двух административных правонарушений против общественного порядка и двух административных правонарушений против порядка управления. В период срока условно – досрочного освобождения нарушений не допускал. Административные правонарушения совершил в 2012 году в состоянии алкогольного опьянения, поэтому нуждается в контроле и профилактической работе.
Лицо, в отношении которого подано заявление, Носонов Игорь Владимирович в судебном заседании пояснил, что с установлением административного надзора не согласен, он зарегистрирован в доме матери ФИО8 в <адрес>, дом ветхий, в связи непригодностью дома фактически проживает в доме по <адрес>, собственник ФИО15, они снимают дом по договору коммерческого найма, регистрации в этом доме не имеют, в согласия собственника намерен зарегистрироваться и постоянно проживать в доме по <адрес>. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, штрафы не уплатил.
Старший помощник прокурора Чернушинского района Микаев Р.О. в заключении указал, что заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении Носонова И.В. считает законным и обоснованным.
Суд, заслушав доводы представителя Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский», лица, в отношении, которого подано заявление, заключение прокурора, находит заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский» об установлении административного надзора в отношении Носонова И.В. подлежащим удовлетворению.
Согласно материалов дела, Носонов Игорь Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 07 ноября 2007 года по приговору Чернушинского районного суда Пермского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по совокупности преступлений к двум годам двум месяцам лишения свободы (л.д. 9-11). При назначении наказания суд учитывал, что Носонов И.В. совершил тяжкое преступление.
10 февраля 2009 года Носонов И.В. освобожден из исправительной колонии условно –досрочно на основании постановления Мотовилихинского районного суда гор. Перми от 30 января 2009 года, не отбытый срок составил 11 месяцев 6 дней (л.д. 13, 15).
С 12 февраля 2009 года по 16 января 2010 года Носонов И.В. состоял на профилактическом учете как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого были установлены ограничения в соответствии с законом. (л.д. 7, 8, 19)
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости у Носонова И.В. по приговору суда от 7 ноября 2007 года составляет 6 лет до 10 февраля 2015 года.
В характеристике по месту жительства, представленной администрацией Деменевского сельского поселения, указано, что Носонов И.В. постоянно проживает в <адрес>, зарегистрирован по <адрес>, проживает <адрес>, проживает с матерью ФИО8, с ФИО13, сыном ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отношения в семье удовлетворительные, Носонов И.В. не работает, злоупотребляет спиртными напитками. (л.д. 22).
Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 января 2012 года, вынесенным заместителем начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский», Носонов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа.
Согласно постановления, 14 января 2012 года в ночное время Носонов И.В. в общественном месте на улице около дома № по <адрес> выражался нецензурной бранью в адрес прохожих граждан, своими действиями нарушил общественный порядок, спокойствие граждан, выразил явное неуважение к обществу.
Постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 27 января 2011 года. Данное правонарушение отнесено к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. (л.д. 23, 24)
В судебном заседании Носонов И.В. совершение указанного правонарушения не оспаривал.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 января 2012 года, вынесенным заместителем начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский», Носонов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа.
Согласно постановления, 20 января 2011 года в вечернее время Носонов И.В., находясь в общественном месте, употреблял спиртные напитки.
Постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 3 февраля 2011 года.
Правонарушение отнесено к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. (л.д. 25, 26)
В судебном заседании Носонов И.В. совершение указанного правонарушения не оспаривал.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 24 января 2012 года, вынесенным старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский», Носонов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа.
24 января 2012 года при посещении по месту жительства дома № по <адрес> установлено, что Носонов И.В. проживает по данному адресу без регистрации по месту жительства с января 2010 года.
Постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 4 февраля 2011 года.
Правонарушение отнесено к административным правонарушениям против порядка управления. (л.д. 27, 28)
Постановлением по делу об административном правонарушении от 1 февраля 2012 года, вынесенным старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский», Носонов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа.
1 февраля 2012 года при посещении по месту жительства дома № по <адрес>, установлено, что Носонов И.В. проживает по данному адресу без регистрации по месту жительства с января 2010 года.
Постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 14 февраля 2011 года.
Правонарушение отнесено к административным правонарушениям, посягающим на порядок управления. (л.д. 29, 30)
Привлечение к административной ответственности 24 января 2012 и 01 февраля 2012 года Носоновым И.В. не оспаривается.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений. … 3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: …2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст. 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 2. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Согласно приведенного положения ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», режим административного надзора может вводиться судом в отношении совершеннолетнего, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения. При этом учитываются не любые административные нарушения, а лишь те, которые направлены против порядка управления и (или) посягают на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 1. Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из представленных органом внутренних дел материалов следует, что Носонов И.В. был осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в период непогашенной судимости в течении года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и два административных правонарушения против порядка управления.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Носонов И.В. на основании ст. 4.6 КоАП РФ считается лицом, подвергнутым административному наказанию.
На основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении Носонова И.В. является обоснованным.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Носонова И.В. подлежат установлению следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (местом пребывания), в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещение выезжать за пределы территории Чернушинского муниципального района без уведомления участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский»; возложение обязанности являться один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца) в отдел участковых уполномоченных полиции Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский» для регистрации; запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных учреждениях, расположенных на территории Чернушинского муниципального района.
Из доводов Носонова И.В. следует, что указанный жилой дом по <адрес> Носонову И.В. не принадлежит, следовательно, регистрация по месту жительства и по месту пребывания по указанному адресу возможна только с согласия собственника жилого дома.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом доводов представителя заявителя, оснований, изложенных в заявлении, характеристики личности Носонова И.В., срок административного надзора определяется судом 2 года.
Согласно ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», …2. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, ст. 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский» об установлении административного надзора в отношении Носонова Игоря Владимировича удовлетворить.
Установить в отношении Носонова Игоря Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок два года.
Установить в отношении Носонова Игоря Владимировича следующие административные ограничения:
1. запретить Носонову Игорю Владимировичу пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства (местом пребывания), в ночное время с 22 часов до 06 часов;
2. запретить Носонову Игорю Владимировичу выезжать за пределы территории Чернушинского муниципального района Пермского края без уведомления участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский»;
3. обязать Носонова Игоря Владимировича являться один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца) в отдел участковых уполномоченных полиции Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский» для регистрации;
4. запретить Носонову Игорю Владимировичу пребывание в увеселительных и развлекательных учреждениях, расположенных на территории Чернушинского муниципального района Пермского края.
Обязанность по наблюдению за соблюдением поднадзорным лицом Носоновым Игорем Владимировичем установленных административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Чернушинский».
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.
Судья Е.Р. Низаева