Дело № 2-256/2012

Именем Российской Федерации

город Чернушка 27 февраля 2012 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Толпышевой И.Ю.

с участием заявителя Амбарцумян А.В.,

при секретаре Черенковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе

Амбарцумян Ашота Вардевановича об отмене решения Управления федеральной миграционной службы по Пермскому краю от 07 февраля 2012 года № об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации,

установил:

Амбарцумян А.В. обратился в суд с жалобой об отмене решения Управления федеральной миграционной службы по Пермскому краю от 07 февраля 2012 года № об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Жалобу мотивировал тем, что решением УФМС России по Пермскому краю № от 07.02.2012 года, полученного им 16.02.2012 года ему было отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской федерации по основаниям указанным в п.п.8 п.1 ст.7 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С данным решением не согласен, так как имеет работу на территории <адрес>, доходы, платит налоги. Данные доходы достаточны для его проживания. 06 октября 2011 года он получил патент на работу в Российской Федерации. Работал с этого времени у частников: в октябре 2011 года в <адрес> строил баню, получил 45000 рублей, ремонтировал офис в ООО «Главбух» получил 20000 рублей, в кафе «Летний сад» укладывал облицовочный камень, получил аванс 40000 рублей. В отделении УФМС пояснили о необходимости уплаты налогов и предоставления подтверждающих документов через 6 месяцев. В октябре 2011 года он заплатил налог с дохода в 25000 рублей. Проси решение УФМС России по Пермскому краю № 20495 от 07.02.2012 года отменить.

Заявитель Амбарцумян А.В. в суде доводы жалобы поддержал в полном объеме, на её удовлетворении настаивал. Пояснил, что на территории Росси и находится продолжительное время, последний раз получил разрешение на временное проживание в июне 2010 года. За истекший период с территории России не выезжал. В 2010 году, до октября 2011 года не работал, так как не было официального разрешения на работу, а так же по состоянию здоровья. За медицинской помощью не обращался. Имущества в аренду не сдавал, счетов в банках не имеет. Материально его обеспечивали знакомые и соотечественники.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, извещенное о дате и времени судебного разбирательства, представителя в суд не направило, из письменных возражений на жалобу следует, заявителем не представлено доказательств, подтверждающих осуществление заявителем трудовой деятельности за очередной год со дня получения им РВП в установленном законодательством порядке в течение ста восьмидесяти суток или получения им доходов либо наличия у него достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя не прибегая к помощи государства на уровне не ниже прожиточного минимума, что в соответствии с п.п.8 п.1 ст.7 Закона № 115-ФЗ является основанием для аннулирования временного разрешения на проживание.

Свидетель ФИО3 в суде показал, что Амбмарцумян А.В. проживает в его квартире по адресу: <адрес>. В период с лета 2010 года по настоящее время Амбарцумян с территории РФ не выезжал. В указанный период времени работать начал только с октября 2011 года.

Суд, заслушав пояснения заявителя, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

17 июня 2010 года гражданину Армении Амбарцумян Ашоту Вардевановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, УФМС России по Пермскому краю разрешено временное проживание на территории Российской Федерации, срок действия разрешения до 17.06.2013 года, решение о выдаче разрешения № (л.д.7).

22 ноября 2011 года постановлением начальника ОУФМС России по Пермскому краю в Чернушинском районе Амбарцумян А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, за неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей ( л.д.12). Постановление вступило в законную силу.

07 февраля 2012 года УФМС России по Пермскому краю было принято решение по учетному делу № об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ гражданину Армении Амбарцумяну А.В. на основании п.п.8 п.1 ст. 7 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года. При принятии указанного решения сотрудниками УФМС было учтено, что Амбарцумян А.В. последний раз въехал на территорию РФ 20.03.2010 года, выездов после 20.03.2010 года нет. В п.2 уведомления о подтверждении проживания в РФ от 22.11.2011 года сообщил о работе по патенту с октября 2011 года и предоставил квитанции об оплате патента за октябрь и ноябрь 2011 года, справку об осуществлении трудовой деятельности в ООО «СаКрис» в октябре 2011 года. По учетам ОПВТМБП и РС Амбарцумян А.В. имел разрешение на работу с апреля 2009 года по апрель 2010 г. Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 13 сведения о доходах Амбарцумяна А.В. отсутствуют. Следовательно, Амбарцумян А.В. осуществлял трудовую деятельность в нарушение п.4 ст.13 и ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, то есть гражданин Армении Амбарцумян А.В. в речение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законом порядке в течение ста восьмидесяти суток.

10 февраля 2012 года Амбарцумян А.В. направлено уведомление о принятом решении об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации (л.д.5).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года (п.1). Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание ( п.9).

В соответствии с п.п.8 п.1 статьи 7 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Действие настоящего положения не распространяется на иностранного гражданина: размер среднемесячного дохода которого или размер среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи которого не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого указанному иностранному гражданину разрешено временное проживание. Среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; обучающегося по очной форме обучения в среднем специальном учебном заведении Российской Федерации; студента или аспиранта очной формы обучения в высшем учебном заведении Российской Федерации; пенсионера или инвалида; относящегося к иным категориям лиц, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Амбарцумяну А.В. 06 октября 2011 года Управлением ФМС по Пермскому краю выдан патент (л.д. ).

В подтверждение своих возражений по принятому УФМС решению, заявитель Амбарцумян А.В. представил справку, выданную ФИО5, подтверждающую выполнение Амбарцумяном А.В. работ по договору подряда в период с 28 января 2012 года по 16 февраля 2012 года за вознаграждение в сумме 19500 рублей (л.д.8); справку ООО «СаКрис» подтверждающую выполнение заявителем ремонтных работ и получение вознаграждения в сумме 20000 рублей ( л.д.9); справку, выданную ФИО6, подтверждающую, что в период с 01 октября по 30 ноября 2011 года Амбарцумян А.В. работал каменщиком, за отработанный период получил вознаграждение в сумме 45000 рублей (л.д.11); чеки ордера, подтверждающие оплату фиксированного авансового платежа для получения патента за октябрь, ноябрь, декабрь 2011 года, февраль 2012 года (л.д.10).

Однако, указанные документы, не опровергают выводы сотрудников УФМС РФ по Пермскому краю о том, что Амбарцумян А.В. в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание, то есть в период с 17.06.2010 года по 17.06.2011 года не осуществлял трудовую деятельность в установленном законом РФ порядке в течение ста восьмидесяти часов. Кроме того, сам заявитель жалобы Амбарцумян А.В. подтвердил и не оспаривает тот факт, что за период с 17.06.2010 года по 17.06.2011 года трудовую деятельность не осуществлял, услуги по гражданско-правовым договорам не оказывал, доходов от сдачи, принадлежащего ему имущества в аренду не получал, счетов в банках не имеет, семьи не имеет, по очной форме в среднем специальном учебном заведении РФ не обучался, студентом или аспирантом очной формы обучения в высшем учебном заведении не являлся, трудоспособен.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании подтверждено, что гражданин Армении Амбарцумян А.В. в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток, не получал доходов, не имел достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, не относится к категориям иностранных граждан, на которых в силу абз.2 п.п.8 п.1 ст.7 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, указанные требования не распространяются, решение УФМС России по Пермскому краю от 07 февраля 2012 года № об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации гражданину Армении Амбарцумяну Ашоту Вардевановичу, является законным и обоснованным. Доводы жалобы не влекут обмену данного решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу Амбарцумян Ашота Вардевановича об отмене решения Управления федеральной миграционной службы по Пермскому краю от 07 февраля 2012 года № об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ю. Толпышева