Дело № 2-748/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Чернушка 12 июля 2012 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Мень О.А.,
при секретаре Треногиной Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернушинского городского поселения к Федосееву Ивану Николаевичу об освобождении самовольно занимаемого земельного участка и приведении его в первоначальное состояние,
у с т а н о в и л :
Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернушинского городского поселения обратился с иском к Федосееву И.Н., требует обязать ответчика в течении недели освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и привести земельный участок в первоначальное состояние. Требование мотивировано тем, что в соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года в полномочия органов местного самоуправления входит решение вопросов местного значения в области землепользования. На основании Положения по управлению имуществом и землепользованию при администрации Чернушинского городского поселения, утвержденного решением Думы Чернушинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлению имуществом и землепользованию при администрации Чернушинского городского поселения делегированы полномочия по управлению земельными участками, находящимися на территории Чернушинского муниципального района. В Чернушинском городском поселении проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном на территории Чернушинского городского поселения. Муниципальный земельный контроль за использованием земель был осуществлен комитетом по управлению имуществом на основании Распоряжения председателя Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, которым назначено лицо, осуществляющие муниципальный земельный контроль. В ходе проверки установлено, что на земельном участке по адресу <адрес> гражданин Федосеев И.Н., проживающий по адресу: <адрес>, самовольно занял земельный участок, на котором установлен металлический гараж, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. На гараж наклеено объявление с просьбой убрать принадлежащее собственнику имущество с земельного участка. 19 марта и ДД.ММ.ГГГГ были проведены проверки - земельный участок не освобожден, о проверках собственника заранее уведомили через газету «Маяк приуралья» Собственник гаража уклонился от исполнения предъявленного требования.
В судебное заседание представитель истца не явился представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Ответчик Федосеев И.Н. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не представлял, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, исследовав представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст.72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Из установленных в судебном заседании обстоятельств из объяснений сторон следует, что в пользовании ответчика Федосеева И.Н. находится металлический гараж, который расположен на земельном участке по адресу переулок Новый, 22, в городе Чернушке. На основании распоряжения комитета по управлению имуществом и землепользованию № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, используемом под установку гаража. Актом проверки установлено, что гараж установленный по адресу: <адрес> регулярно используется его собственником, что подтверждается актами проверки и фотатаблецами к ним.
Согласно закона Пермского края №3422-807 от 13 декабря 2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Чернушинского муниципального района» полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящиеся в пределах городского поселения переданы Чернушинскому городскому поселению.
Из кадастрового плана территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> под гаражом находится в государственной собственности, в кадастровом квартале №, имеет категорию земель – земли населенных пунктов.
Пользователь гаража, расположенного на данном земельном участке Федосеев И.Н. неоднократно предупреждался письменно об освобождении земельного участка, но до настоящего времени земельный участок не освобожден (л.д.9,13,17,18).
В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.301, 304, 305 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Из Положения комитета по управлению имуществом, утвержденного решением Думы Чернушинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что комитет по управлению имуществом и землепользованию является структурным подразделением администрации Чернушинского городского поселения, одной из задачам комитета является обеспечение рационального использования и управления земель в пределах территории Чернушинского городского поселения в соответствии с градостроительной документацией в рамках действующего законодательства.
Ответчик в суд не явился возражения по заявленному иску в суд не представил.
На основании изложенного, требования комитета по управлению имуществом и землепользованию о возложении обязанности на ответчика об освобождении земельного участка, на который отсутствуют правоустанавливающие документы, является законным и обоснованным.
В части требования истца об освобождении земельного участка в течении одной недели после вступления решения в законную силу, суд считает, что заявленный срок является недостаточным для надлежащего исполнения решения суда, в связи с чем увеличивает срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернушинского городского поселения удовлетворить.
Обязать Федосеева Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный в кадастровом квартале № от установленного металлического гаража и привести земельный участок в первоначальное состояние.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Чернушинский районный суд, в течение тридцати дней со дня оглашения.
Судья - О.А. Мень