Дело № 2-749/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
г. Чернушка
Пермский край 27 июля 2012 года.
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи О.А.Мень,
с участием ответчика Негановой Н.П.,
представителя ответчика Негановой Н.П. Толмачева В.И.,
при секретаре Рамазановой Э.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Пермскому краю к Негановой Наталье Павловне о взыскании недоимки по налогам, пени и налоговых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Пермскому краю с иском к Негановой Н.П. следующего содержания. Неганова Н.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица и осуществляла предпринимательскую деятельность. В соответствии со ст.23 НК РФ Неганова Н.П. является плательщиком налогов и сборов, обязана своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и сборы в бюджеты всех уровней, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, представлять документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов и иные обязанности. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате сумм налогов в установленный законом срок. В отношении Негановой Н.П. была проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности №. Доначисленные в результате проверки налоги, пени и штрафные санкции также не были уплачены налогоплательщиком. В результате у налогоплательщика Негановой Н.П. образовалась недоимка по следующим видам налогов, пени и штрафам: Налог на добавленную стоимость в сумме 64 404 рублей, пени в сумме 68 301, 37 рублей и налоговая санкция в сумме 90 523,50 рублей; Единый социальный налог, зачисляемый в бюджет в сумме 48 156,04 рублей, пени в сумме 9248, 49 рублей, налоговая санкция в сумме 85 031, 65 рублей; Единый социальный налог, зачисляемый в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 1811, 16 рублей, пени в сумме 192,68 рублей, налоговая санкция в сумме 1829,53 рублей; Единый социальный налог, зачисляемый в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 16 200 рублей, пени в сумме 3275,50 рублей, налоговая санкция в сумме 31 102,07 рублей. Доказательства, подтверждающие факт образования задолженности и срок её возникновения отсутствует, в связи с уничтожением документов по истечении срока хранения. В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес Негановой Н.П. направлены требования об уплате налога, пени и налоговых санкций №, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением оплатить недоимку в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данные требования об уплате налогов, пени и налоговых санкций до настоящего времени налогоплательщиком не уплачена. На основании ст.22,24 ГПК РФ просит суд взыскать с Негановой Натальи Павловны задолженность по следующим видам налогов: налог на добавленную стоимость в сумме 64 404 рублей, пени в сумме 68 301, 37 рублей и налоговая санкция в сумме 90 523,50 рублей; единый социальный налог, зачисляемый в бюджет в сумме 48 156,04 рублей, пени в сумме 9248, 49 рублей, налоговая санкция в сумме 85 031, 65 рублей; единый социальный налог, зачисляемый в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 1811, 16 рублей, пени в сумме 192,68 рублей, налоговая санкция в сумме 1829,53 рублей; единый социальный налог, зачисляемый в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 16 200 рублей, пени в сумме 3275,50 рублей, налоговая санкция в сумме 31 102,07 рублей, всего в сумме 420 076, 59 рублей. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления о взыскании недоимки по налогам, пени и налоговых санкций.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило уточненное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Пермскому краю, согласно которому представитель истца уменьшил размер исковых требований, подлежащих взысканию с Негановой Н.П. Окончательно просит взыскать с Негановой Н.П. пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 66532,55 рублей и налоговую санкцию в сумме 90 523,50 рублей; пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 28,03 рублей и налоговую санкцию в сумме 85 031, 65 рублей; пени по единому социальному налогу, зачисляемый в бюджет Федерального ФОМС, в сумме 192, 68 рублей, налоговую санкцию в сумме 1829, 53 рублей; пени по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджеты территориальных ФОМС, в сумме 3275,50 рублей, налоговую санкцию в сумме 31102,07 рублей, всего в сумме 278 515,51 рублей.
Представитель истца в суд не явился, представил заявление о рассмотрении иска в его отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.
Ответчик Неганова Н.П. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла на налоговом учете в МИ ФНС России № 13 по Пермскому краю в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ она была снята с налогового учета в связи с тем, что прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная налоговая проверка её деятельности.
Представитель ответчика Негановой Н.П. – Толмачев В.И. в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ истец была снята с налогового учета в связи с тем, что прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 18 августа по ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная налоговая проверка её деятельности. По итогам проверки составлен акт выездной налоговой проверки № ДСП от ДД.ММ.ГГГГ. На основании акта проверки ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением начальника МИ ФНС России № 13 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечена к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 211 272 руб.27 коп., кроме этого ей предложено уплатить доначисленный налог в сумме 130 571 руб.80 коп., пени в сумме 35 005 руб.21 коп. В Негановой Н.П. адрес также направлены требования об уплате налогов, пени и налоговых санкций №, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить недоимку в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка по налогам, пени и налоговым санкциям ею погашена не была. В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанностей по уплате налогов и сборов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, на основании п.1 ст.48 НК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества должника, в том числе денежных средств должника. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов превышает 1500 рублей, за исключением случаев, предусмотренных абз.3 п.2 ст.48 НК РФ. На основании п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица такая сумма налогов, пеней, штрафов превысила 1500 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1500 рублей. Срок исполнения требований об уплате налогов истек ДД.ММ.ГГГГ. На основании абз.1 п.2 ст.48 НК РФ срок подачи в суд заявления налоговым органом, а следовательно взыскания в судебном порядке налогов, сборов, пеней, штрафов истек ДД.ММ.ГГГГ. Если руководствоваться абз.2 п.2 ст.48 НК РФ срок подачи в суд налоговым органом искового заявления истек ДД.ММ.ГГГГ. Сроки, установлены п.2 ст.48 НК РФ являются пресекательными и восстановлению не подежат.
Заслушав доводы истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 2 ст.69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с п.2 ст.70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение десяти дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Пунктом 3 ст.70 НК РФ установлено, что правила, установленные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
В судебном заседании установлено, что ответчик Неганова Н.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица и осуществляла предпринимательскую деятельность.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование № об уплате налога и требование № об уплате налоговой санкции.
Поскольку требование оставлено без удовлетворения, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями и ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
В судебном заседании установлено, что требования ответчику Негановой Н.П. были направлены ДД.ММ.ГГГГ, срок его добровольного исполнения определен до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим, на основании п.2 ст.48 НК РФ, срок на обращение в суд по взыскиваемым налогам, сборам, пени и налоговой санкции, должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и оканчиваться соответственно – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Чернушинского районного суда Пермского края от 31 мая 2007 года исковые требования МИ ФНС России № 13 по Пермскому краю к Негановой Н.П. удовлетворены частично. С Негановой Н.П. взысканы следующие платежи: 66167, 80 руб. – недоимка по ЕСН, 9220, 46 руб. – пеня за просрочку уплаты ЕСН, 64404 руб. – недоимку по НДС, 1768, 82 руб. пеню за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц, 147, 94 руб. - недоимки по налогу на имущество физических лиц, 22,87 рублей – пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Истец на основании решения Чернушинского районного суда Пермского края от 31 мая 2007 года уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика оставшуюся сумму задолженности 278515,51 рублей.
В судебное заседание представителем истца не представлено доказательств того, что срок обращения в суд был пропущен по уважительным причинам. Исковое заявление было подано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами пресекательного срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ (в ред ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ), суд не находит оснований для восстановления срока подачи искового заявления с целью взыскания недоимки и пени с ответчика.
Таким образом, требования истца о взыскании недоимки и пени за несвоевременную уплату налогов, пени и налоговой санкции находятся в противоречии с нормами закона, содержащимися в пунктах 2,10 ст.48 НК РФ. Следовательно, у суда отсутствуют основания взыскания недоимки, пени и налоговой санкции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Пермскому краю к Негановой Наталье Павловне о взыскании недоимки по налогам, пени и налоговых санкций оставить без удовлетворения.
Решение в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.
Судья О.А. Мень