жалоба на бездействие СПИ



Дело № 2-371/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2011 года город Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

Судьи Синельниковой И.А.

С участием заявителя Исламова Е.М.

Судебного пристава исполнителя Доровских Н.А.

При секретаре Сальниковой Ю.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Исламова Евгения Максимовича на бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю,

У с т а н о в и л :

Исламов Е.М. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чернушинскому района Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю. Жалоба мотивирована тем, что судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ выданным мировым судьей судебного участка №125 Чернушинского муниципального района Пермского края взыскано с ОО «СтройМонтажСервис» в его пользу задолженность по заработной плате в сумме 12743,47 рублей. Решением Чернушинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ взыскано с ООО «СтройМонтажСервис» в его пользу компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 668,73 рублей, компенсация в связи с нарушением срока выплаты заработной платы в размере 335 рублей и компенсация морального вреда в сумме 3000 рублей, всего по решению суда взыскано 4003,73 рублей, выпущен исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ предъявлены в отдел судебных приставов для принудительного исполнения судебных актов. По судебному приказу исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства. По исполнительному листу исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, о чем также имеется постановление о возбуждении исполнительного производства. До настоящего времени исполнительные документы не исполнены. По исполнительному производству по взысканию заработной платы в отношении должника ООО «СтройМонтажСервис» судебным приставом-исполнителем со дня возбуждения исполнительного производства никаких мер не принимается, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ им было направлено заявление старшему судебному приставу о применении мер принудительного характера в отношении должника ООО «СтройМонтажСервис», в частности о наложении ареста на имущество должника организации и обращении взыскания на данное имущество с целью извлечения средств погашения задолженности по заработной плате. Данное заявление получено службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, но оставлено без внимания, так как никакого ответа в его адрес по заявлению не поступило. ДД.ММ.ГГГГ им была направлена жалоба по подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя Главному судебному приставу в Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю. Данная жалоба была получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ из Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на его жалобу, данная жалоба была адресована начальнику отдела судебных приставов по Чернушинскому району и направлена в порядке подчиненности для рассмотрения. О результатах рассмотрения жалобы служба судебных приставов по Чернушинскому району его так и не известила, что также свидетельствует о бездействии судебных приставов по данному исполнительному производству. Какой-либо информацией о результатах рассмотрения его жалобы либо о произведенных мерах принудительного характера о наложении ареста на имущество должника-организации и обращения взыскания на данное имущество он не располагает, так как судебный пристав-исполнитель его как взыскателя не извещал и продолжает бездействовать по исполнительному производству по настоящее время.

В судебном заседании заявитель Исламов Е.М. полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе. Пояснил, что судебным приставом-исполнителем были только арестованы счета ООО «СтройМонтажСервис», имущество судебные приставы не искали, ни разу не привлекли должника к ответственности за неисполнение решения. Ему известно, что некоторым работникам директор ООО «СтройМонтажСервис» выплатил заработную плату, также ему известно, что он является директором еще одного ООО, все можно узнать через налоговый орган. Считает, что судебный пристав-исполнитель бездействует, поэтому до настоящего времени не исполнены исполнительные документы.

Судебный пристав-исполнитель Доровских Н.А. в судебном заседании пояснила, что после возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ0 года направлялись запросы в ГАИ, в Россреестр, в налоговый орган. ДД.ММ.ГГГГ арестованы счета, ДД.ММ.ГГГГ были взяты объяснения с директора. Судебный пристав-исполнитель выходил по адресу должника, но там такой организации нет. С ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находится на исполнении у нее. ДД.ММ.ГГГГ директор был предупрежден по ст.315 УК РФ, взято объяснение с него, сделали запросы в Россреестр, налоговый орган, в банк, все ответы отрицательные, в марте она встречалась с должником. Если будет установлено у должника имущество, оно будет арестовано. К ответственности должник не привлекался.

Суд, заслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя, проверив материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № о взыскании заработной платы в пользу Исламова Е.М. с должника ООО «СтройМонтажСервис» в сумме 12743,47 рублей. (л.д.10). Постановлением судебного пристава-исполнителя возбужденное исполнительное производство объединено в сводное с ранее возбужденными исполнительными производствами в отношении должника ООО «СтройМонтажСервис».(л.д.20). ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ООО «СтройМонтажСервис» 4003,73 руб.(л.д.11). ДД.ММ.ГГГГ были сделаны запросы в ГУП «Центра технической инвентаризации», в ФГУ «Земельная кадастровая палата», в Управление Федеральной регистрационной службы, в ГИБДД. Во всех запросах указано о возбужденном исполнительном производстве от ДД.ММ.ГГГГ № – СД, то есть о сводном исполнительном производстве в отношении должника ООО «СтройМонтажСервис» (л.д.20,22-26). На запросы поступили ответы об отсутствии имущества у ООО «СтройМонтажСервис». 15 февраля, 24 февраля, ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы об имеющихся счетах в банки. ДД.ММ.ГГГГ взято с должника объяснение, ДД.ММ.ГГГГ руководитель предупрежден об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ взято с руководителя объяснение.

В соответствии со ст.441 ч.1 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 ч.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из исполнительного производства, исследованного в судебном заседании следует, что действия судебного пристава-исполнителя заключались только в сделанных запросах от ДД.ММ.ГГГГ о наличии имущества у должника. Никакой других действий, перечисленных в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не проводилось. С ДД.ММ.ГГГГ до февраля 2011 года вообще никакой работы не проводилось с должником по исполнению решений. ДД.ММ.ГГГГ взято объяснение с руководителя и предупрежден об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Жалобу Исламова Евгения Максимовича удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чернушинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю при исполнении исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ – должник: ООО «Строймонтажсервис», взыскатель Исламов Евгений Максимович незаконным.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья И.А.Синельникова