Дело № 5-5/2009
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Чернушка Дата обезличена.
Пермский край.
Судья Чернушинского районного суда Пермского края О.С. Лупенских, при секретаре Черенковой СВ., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием :
Представителей МУЗ Чернушинская ЦРБ Матушкиной Л.Ю., Копытова Н.П.
Административное дело в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Чернушинская Центральная районная больница» по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Министерством здравоохранения Пермского края МУЗ «Чернушинская ЦРБ» привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ по следующим основаниям. Согласно протоколу об административном правонарушении при проверке соблюдения и возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) : МУЗ Чернушинская ЦРБ лицензионных требований и условий осуществления деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список 2 в соответствие с ФЗ -3 от 30.06.98. «О наркотических средствах и психотропных веществах», проводимой представителем Министерства 30 ПК путем непосредственного обнаружения в ходе проверки документов, а так же в ходе осмотра места осуществления деятельности по адресу ... были обнаружены следующие нарушения :
1. Журналы регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ ведутся с
нарушениями : часть журналов ведется не в пределах календарного года, в журнале,
начатом Дата обезличена. продолжается учет за 2008 год, нумеруется остаток на 1-е число, не
относящийся к операциям, в результате которых меняется количество НС и ПВ
нерегулярно ставится отметка об инвентаризации, в журнале АРО Номер обезличен (гинекология)
после Номер обезличен по порядку указан Номер обезличен, учет приходных и расходных операций
осуществляется в одной строке (Номер обезличенп/п 658, 659, 9 и 10) -нарушение п. 5,6, п. 11 и п. 14
Правил ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом НС и
ПВ и их прекурсоров (ПП РФ Номер обезличен от Дата обезличена.) и п. 5 «м» Положения о лицензировании
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ПП РФ №648 от 04.11.06.)
2. Требования оформляются с нарушением : часть требований оформляется на бланке, не соответствующим форме М-11, на бланках формы М-11 не указывается отправитель и получатель, отметка в получении ставится не в специально отведенных для этого главах, наименование лекарственного средства указывается на русском языке -нарушение п. 3.1 Инструкции о порядке выписывания лекарственных средств и оформление рецептов и требование накладных (Приказ МЗСР № ПО от 12.02.07) и п. 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ (ПП РФ № 648 от 04.11.06).
Поскольку невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных п. 5м и 5и настоящего Положения является грубым нарушением, в отношении МУЗ ЧЦРБ был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и выдано соответствующее предписание в котором указано об устранении вышеуказанных нарушений, выявленных при проверке журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств по гинекологическому и анестезиолого-реанимационному отделениям.
Представители МУЗ Чернушинская ЦРБ Матушкина Л.Ю. Копытов Н.П. с протоколом согласились частично. Пояснили, что нарушения связаны с неправильным ведением документации. В настоящее время' ЦРБ выдано предписание, которое ЦРЮ исполнено. Лицензия ЦРБ продлена, контролирующими органами санитарного и пожарного надзора здание ЦРБ признано соответствующим установленным требованиям.
Заслушав представителей, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Из предписания, выданного контролирующим органом видно, что при проверке были выявлены нарушения, допущенные при ведении учетной документации по обороту наркотических и психотропных веществ, включенных в Список № 2 в гинекологическом отделении и по отпуску наркотических средств и ПВ, включенных в Список № 2 структурным подразделениям МУЗ «Чернушинская ЦРБ» л.д. 23-32).
Выявленные нарушения, предусмотренны п. 5 «м» и «и», Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 648 от 04.11.06. и относятся к грубым нарушениям.
Таким образом, суд считает, что протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении МУЗ Чернушинская ЦРБ был составлен обоснованно.
В то же время, решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает следующие обстоятельства, МУЗ Чернушинская ЦРБ было выдано соответствующее предписание для устранения выявленных правонарушений в срок до Дата обезличена., действие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Список № 2, несмотря на выявленные нарушения было продлено до 2013 года, административное правонарушение, совершенное МУЗ Чернушинская ЦРБ связано с неправильным ведением учетной документации от которого какой-либо существенный вред или существенная или реальная угроза чьим либо законным правам и интересам не наступили, поэтому с учетом конкретных обстоятельств дела, суд в данном случае считает возможным применить в отношении МУЗ «Чернушинская ЦРБ» положения, предусмотренные п. 2.9 КоАП РФ, т. е. объявить в адрес руководства лечебного учреждения устное замечание с последующим прекращением производства по делу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 2.9, 29. 9 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Объявить в адрес Муниципального учреждения здравоохранения «Чернушинская центральная районная больница» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ устное замечание, от административной ответственности МУЗ «Чернушинская ЦРБ» освободить, дальнейшее производство по делу прекратить.
Постановление в течение 10 суток со дня оглашения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.
Судья О.С. Лупенских