Дело № 5-6/2009
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Г. Чернушка Дата обезличена.
Пермский край
Судья Чернушинского районного суда Пермского края О.С. Лупенских при секретаре Черенковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием
Представителя администрации Рябковского сельского поселения Ташкиновой В.К.
Административный материал о привлечении Администрации Рябковского сельского поселения Чернушинского района Пермского края к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ :
Государственным межрайонным инспектором Отдела государственного пожарного надзора № 22 ГУ МЧС России по Пермскому краю Администрация Рябковского сельского поселения Чернушинского района Пермского края привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена, при проверке состояния противопожарной безопасности помещений и здания клуба, находящегося в ..., находящегося в муниципальной собственности у Администрации Рябковского с/п Чернушинского района Пермского края было выявлено 46 нарушений, что подтверждается соответствующим актом проверки и протоколом по делу об административном правонарушении.
Представитель администрации Ташкинова В.К. с выявленными нарушениями и протоколом об административном правонарушении частично согласилась. Пояснила, чт о их сельское поселение дотационное, ранее здание клуба должностными лицами ОГПН не проверялось около 15 лет. В должности главы она менее 3-х месяцев. В настоящее время она уже обратилась в Администрацию Чернушинского района с соответствующей заявкой о корректировке бюджета Администрации с/п на 2009 год с введением в него статьи расходов на мероприятия по противопожарной безопасности.
Кроме объяснений Ташкиновой В.К. вина администрации в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом проверки, распоряжением начальника ОГПН -22 о проведении плановых мероприятий по противопожарном надзору. Обстоятельств, отягчающих административное наказание судом не установлено, к обстоятельствам, смягчающим административное наказание суд относит отсутствие у Администрации средств, предусмотренных бюджетом на финансирование мероприятий по противопожарной безопасности.
Действия Администрации Рябковского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края суд квалифицирует как Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, т. е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает, что ранее в течение длительного времени здание клуба в с. Рябки должностными лицами органов ГПН не проверялось, какие-либо нарушения правил противопожарной безопасности не выявлялись, предписания об их устранении не выдавались. Учитывая, что к административной ответственности за нарушение Правил противопожарной безопасности в здании и помещениях клуба Администрация Рябковского с/п Чернушинского района Пермского края привлекается впервые, в настоящее время вновь назначенным Главой Администрации Ташкиновой В.К. соответствующие мероприятия по выделению из бюджета Чернушинского муниципального района денежных средств на устранение выявленных нарушений ведутся. В то же время суд учитывает, что помещение клуба используется для проведения культурно-массовых мероприятий с участием большого количества физических лиц и нарушение правил противопожарной безопасности создает угрозу для целостности и сохранности муниципального имущества, а так же для жизни и здоровья лиц, участвующих в проводимых мероприятиях. С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым не применять в отношении нарушителя такие санкции как штраф или предупреждение, а применить санкцию, предусмотренную ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на определенный срок. Применяя данный вид санкции, суд так же учитывает, что здание клуба не является объектом обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего на территории Рябковского сельского поселения. Определяя срок административного приостановления деятельности КДЦ (клуба), суд так же руководствуется принципом разумности этого срока. Процессуальных нарушений при проведении проверки и составлении протокола судом не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ :
Администрацию Рябковского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Рябковского информационно -досугового центра, расположенного по адресу: ... сроком на 10 суток.
В срок назначенного административного наказания зачесть период временного запрета деятельности, назначенного Постановлением инспектора государственного пожарного надзора ОГПН-22 ГУ МЧС России по Пермскому краю Ватрушкина А.С. с Дата обезличена по Дата обезличена включительно.
Постановление в течение 10 суток со дня вручении копии представителю нарушителя может быть обжаловано в Пермский краевой суд.
Судья О.С. Лупенских