Дело № 5-30/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дата обезличена года
г. Чернушка
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Лупенских О.С.,
с участием Кодирова Б.К.,
адвоката Бочкарева А.Л.,
переводчика Эшмуратова Ш.Т.,
представителя государственного органа ОУФМС России по Пермскому краю Деминой Т.А.,
при секретаре Сальниковой Ю.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кодирова Бобира Кучимовича, Дата обезличена года рождения, гражданина ..., не имеющего постоянного места работы, проживающего без регистрации в ...,
по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
Кодиров Б.К. допустил нарушение ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ.
Дата обезличена года инспектором Чернушинского отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Чернушинском районе установлено, что Кодиров Б.К. является иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, поставлен на миграционный учет с Дата обезличена года по адресу: ..., по данному адресу не пребывает с Дата обезличена года, пребывает по адресу: ... Кодиров Б.К. допустил нарушение ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ, согласно которой временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежит учету по месту пребывания. Кодиров Б.К. своевременно в срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года не встал на миграционный учет по адресу: ....
Кодиров Б.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета в Российской Федерации.
В судебном заседании Кодиров Б.К. пояснил, что приехал в Чернушинский район Дата обезличена года, работал у ИП Черкасова на пилораме, летом 2009 года прекратил работать и выехал в ..., где работал без трудового договора, регистрации не имел, Дата обезличена года вернулся в ..., затем выезжал на работу в другой район, адреса не знает, оплату труда не производили, трудовой договор не заключали, вернулся в ..., проживает около 1,5 месяцев, работает на временных работах, регистрации не имеет. На учет не встал, т. к. ждал, когда его трудоустроит ЧП Черкасов. Разрешение на работу на момент составления протокола у него аннулировано не было. Понимает, что в настоящее время срок пребывания его на территории РФ истек и ему необходимо выехать за предела РФ, получить новое разрешение на въезд и вернуться в РФ.
Инспектор отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Чернушинском районе Демина Т.А. пояснила, что Кодиров Б.К. зарегистрирован на территории РФ с Дата обезличена года, был трудоустроен у ИП Черкасова, получил разрешение на работу до Дата обезличена года, Дата обезличена года расторг трудовой договор с работодателем, в Управление поступило уведомление о расторжении договора, снят с регистрационного учета с Дата обезличена года, и должен был выехать из РФ, нового трудового договора не предоставил. На момент составления протокола разрешение на работу в РФ у Кодирова Б.К. аннулировано не было.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», 1. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.. ..3. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», 1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 2. Постановке на учет по месту пребывания подлежат:...2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», 1. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. 2. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Из материалов дела видно, что Кодиров Б.К. привлекается к административной ответственности за нарушение ст. 20 ФЗ № 109 от 18.07.06. не постановку на миграционный учет в течение 3-х рабочих дней после прибытия в .... На территорию РФ Кодиров Б.К. прибыл законно, срок разрешения на трудовую деятельность на территории РФ у Кодирова Б.К. на момент составления на него административного протокола не истек.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается объяснениями Кодирова Б.К., копиями паспорта и миграционной карты.
Копия протокола об административном правонарушении вручена Кодирову Б.К., процессуальных нарушений при составлении протокола не установлено. Сам Кодиров Б.К. свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривает.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих наказание, не усматривается. Решая вопрос о назначении административного напказания Кодирову Б.К. суд считает необходимым назначить Кодирову Б.К. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ. Принимая такое решение суд учитывает, что к административной ответственности Кодиров Б.К. привлекается за нарушение сроков постановки на миграционный учет. На момент составления протокола, пребывание Кодирова Б.К. на территории РФ носило законный характер, т. к. срок пребывания его на территории РФ на тот момент еще не истек, разрешение на работу на территории аннулировано не было. Иных обстоятельств пол которым Кодиров Б.К. привлекался бы к административной ответственности протокол не содержит.
На основании ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Кодирова Бобира Кучимовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, подлежащего уплате в местный бюджет, без принудительного контролируемого административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления через Чepнyшинский pайoнный суд.
Судья О.С. Лупенских