Дело № 5-22/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 апреля 2011 года город Чернушка
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Синельникова И.А.
С участием представителя 18 отдела надзорной деятельности УНД Главного управления МЧС России по Пермскому краю Ватрушкина А.С.
Директора МДОУ «Павловский детский сад» Чепуштановой Н.В.
Представителя Управления образовательными учреждениями Альмухаметовой А.З.
при секретаре Кулановой О.А.
рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Павловский детский сад» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
21 марта 2011 года в 10 часов 00 минут при проведении мероприятия по надзору за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на объектах МДОУ «Павловский детский сад», расположенного по адресу: ул. Центральная, 12, с. Павловка Чернушинского муниципального района Пермского края установлено, что нарушены требования: Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97** «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденные Постановлением Минстроя РФ № 18-7 от 13.02.1997 года; Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС №313 от 18.06.2003 г.; Правила устройства электроустановок ПУЭ, а именно:
1. В здании допускается эксплуатация кабелей и проводов электрических сетей соединение, ответвление и оконцевание жил которых выполнены вскрутку п. 3 ППБ-01-03; п. 2.1.21 ПУЭ;
2.В здании допускается эксплуатация кабелей и проводов электрических сетей с алюминиевыми жилами, п. 3 ППБ 01-03; п. 7.1.34 ПУЭ;
3.Лестничная клетка не оборудована дверями, ведущими из коридоров 1-го и 2-го этажей, устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах п. 3 ППБ 01-03; п. 6.18 СНиП 21-01-97**;
4. В общем коридоре второго этажа здания для покрытия пола используется горючий материал (доски), п. 3 ППБ 01-03; п. 6.25 СНиП 21-01-97**;
5. Двери помещения электрощитовой выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 час. П. 3 ППБ 01-03; п. 1.82 СНиП 2.08.02-89**;
6. В местах перепада кровель лестницы для подъема пожарных подразделений выполнены из горючего материала (древесина), п. 3 ППБ 01-03; п. 6.30 СНиП 21-01-97**;
7. Косоуры маршей лестниц в лестничной клетке не имеют требуемого предела огнестойкости равного R60, п. 3 ППБ 01-03; п. 5.18 СНиП 21-01-97**;
8. В здании детского сада допускается проживание посторонних лиц, п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.18 ППБ 101-89.
Старшая группа (16 человек)
9. Дверной проем эвакуационного выхода (из спальни на наружную лестницу 3 типа) выполнен размерами менее нормативного (увеличить имеющую ширину проема с 80 см до 120 см.), п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97**;
10.Ширина лестничной площадки и ширина марша наружной лестницы 3 –го типа выполнены менее нормативной (увеличить имеющуюся ширину с 80 см. до 120 см), п. 3 ППБ 01-03; п. 6.31 СНиП 21-01-97**;
11. Дверной проем эвакуационного выхода (из группы в раздевалку), ведущие из помещений раздевалок групп в лестничные клетки (право и левое крыло) выполнен размерами менее нормативного (увеличить имеющуюся ширину проема с 80 см. до 120 см.), п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97**;
12. Дверной проем эвакуационного выхода (из раздевалки в коридор) выполнен размерами менее нормативного (увеличить имеющуюся ширину проема с 80 см. до 120 см.) п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97**.
Средняя группа (15 человек)
13. Дверной проем эвакуационного выхода (из спальни на наружную лестницу 3 типа) выполнен размерами менее нормативного (увеличить имеющую ширину проема с 80 см до 120 см.), п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97**;
14. Ширина лестничной площадки и ширина марша наружной лестницы 3 –го типа выполнены менее нормативной (увеличить имеющуюся ширину с 80 см. до 120 см), п. 3 ППБ 01-03; п. 6.31 СНиП 21-01-97**;
15. Дверной проем эвакуационного выхода (из группы в раздевалку), ведущие из помещений раздевалок групп в лестничные клетки (право и левое крыло) выполнен размерами менее нормативного (увеличить имеющуюся ширину проема с 80 см. до 120 см.), п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97**;
16. Дверной проем эвакуационного выхода (из раздевалки в коридор) выполнен размерами менее нормативного (увеличить имеющуюся ширину проема с 80 см. до 120 см.) п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97**.
В судебном заседании представитель 18 отдела надзорной деятельности УНД Главного управления МЧС России по Пермскому краю Ватрушкин А.С. пояснил, что в ходе плановой проверки правил пожарной безопасности были установлены нарушения, которые указаны в протоколе об административном правонарушении, выдано предписание. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Директор МДОУ «Павловский детский сад» Чепуштанова Н.В. в судебном заседании пояснила, что действительно имеют место нарушения пожарной безопасности, указанные в акте проверки. В настоящее время проводится работа по их устранению. Она многократно обращалась с заявлением в Управление образовательными учреждениями и выделении денег на устранение нарушений, но это зависит ни от нее.
Представитель Управления образовательными учреждениями Альмухаметова А.З. в судебном заседании пояснила, что работа по приведению в МДОУ «Павловский детский сад» в соответствие требованиям пожарной безопасности проводится. В настоящее время проведена работа по оценке пожарного риска, приобретена установка модуля «Буран», будут установлены противопожарные двери, обработаны косоуры лестничных маршей, будет установлена система оповещения о пожаре. Положительно вопрос о выделении денег должен сегодня решиться на заседании Земского собрания. Просит назначить минимальное наказание.
Суд, заслушав представителя 18 отдела надзорной деятельности, директора МДОУ «Павловский детский сад» Чепуштанову Н.В., проверив материалы дела, считает, что имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении, актом проверки.
При назначении административного наказания суд учитывает, что в настоящее время уже предприняты меры по устранению нарушений пожарной безопасности, учитывает характер установленных нарушений, и полагает, что возможно устранение всех нарушений без приостановления деятельности учреждения.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Павловский детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в 10-тидневный срок со дня вынесения в судебную группу по административным делам Пермского краевого суда, через Чернушинский районный суд.
Судья И.А.Синельникова