Дело № 5-27/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Чернушка 11 мая 2011 года
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Толпышева И.Ю.,
с участием представителя 18 Отдела надзорной деятельности по Чернушинскому и Бардымскому муниципальным районам - Семикова А.А.
при секретаре Черенковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Черкасова Алексея Анатольевича о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
Черкасов А.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно в нарушении требований пожарной безопасности.
Согласно протоколу об административном правонарушении 18 апреля 2011 года в 10 часов 00 минут на объектах деревообрабатывающего предприятия индивидуального предпринимателя Черкасова Алексея Анатольевича, расположенных по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований: Строительных норм и правил СНиП 21-01-97** «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7; Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года, Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 г. № 315; Строительных норм и правил (СНиП 2.04.02-84) «Водоснабжение наружные сеты и сооружения», утвержденные постановлением Госстроя СССР №123 от 27 июля 1984 года, а именно: территория предприятия не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением (пожарными водоемами или пожарными гидрантами) в соответствии с требованиями СНиП ( СНиП 2.04.02-84 п.2.11); склад запчастей не оборудован автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 т.3,п.4.2; здание административно-бытового корпуса не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией совмещенной с системой оповещения людей о пожаре ПНБ 110-03 т.1 п. 9; в коридоре второго этажа административно-бытового корпуса для отделки стен применяется горючий материал (пазогребневые пластиковые панели) с неизвестными показателями пожарной опасности СНиП 21-01—97** п. 6.25, ППБ 01-03 п. 51; в коридоре второго этажа административно-бытового корпуса для покрытия пола применяется горючий материал (линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности СНиП 21-01-97** п. 6.25, ППБ 01-03 п. 51; выход со второго этажа административно-бытового корпуса предусмотрен через винтовую лестницу и далее через пожароопасное помещение (столярный цех). Лестничная клетка или наружная металлическая лестница 3 типа в здании отсутствует СНиП 21-01-97** п.6.9; 6.28; помещение ремонтного бокса не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 п.4.2; выход из помещения раздевалки предусмотрен по лестнице, выполненной из горючих материалов (дерева) СНиП 21-01-97** п. 6.9, 6.30; в столярном цехе бункер измельченных древесных частиц не оборудован системой аспирации, поддерживающей в нем разрежение, а также датчиками, сигнализирующими об их заполнении ППБ 01-03 п. 217; бункер для сбора древесных отходов в столярном цехе не оборудован установкой автоматического пожаротушения и противовзрывным устройством ППБ 01-03 п. 219; в здании пилорамы бункер измельченных древесных частиц не оборудован системой аспирации, поддерживающей в нем разрежение, а также датчиками, сигнализирующими об их заполнении ППБ 01-03 п. 217; бункер для сбора древесных отходов в здании пилорамы не оборудован установкой автоматического пожаротушения и противовзрывным устройством ППБ 01-03 п. 219.
Черкасов А.А., извещенный о дате и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
В судебном заседании представитель 18 ОНД УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю Семиков А.А. пояснил, что проверка соблюдения правил пожарной безопасности на деревообрабатывающем предприятии ИП Черкасова была проведена внепланово в связи с контролем за исполнение ранее выданного предписания от 15.03.2010 года. Объект является пожароопасным, в случае возникновения пожара существует реальная угроза безопасности людей. Полагает, что необходимо приостановить деятельность предприятия. Для приведения объекта в пожаробезопасное состояние необходимо до 90 суток. Если будут устранены нарушения ранее, возможно досрочно прекратить приостановление.
Суд, заслушав представителя 18 ОНД УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю Семикова А.А., проверив материалы дела, считает, что имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина ИП Черкасова А.А. установлена протоколом по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2011 года, актом проверки Правил пожарной безопасности объекта, из которого следует, что 18 марта 2011 года был проверен объект - деревообрабатывающее производство ИП Черкасова А.А. В ходе проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, степень общественной опасности допущенных нарушений требований пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей находящихся на предприятии.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу безопасности работников предприятия и иных людей, находящихся на территории объекта, могут привести к возникновению пожара, его быстрому распространению, затруднят своевременную и безопасную эвакуацию людей из зоны воздействия опасных факторов пожара, что может привести к гибели людей и другим тяжким последствиям.
Привлечение к административной ответственности в виде штрафа не гарантирует устранение нарушений, создающих реальную угрозу безопасности людей на объекте, поэтому суд считает необходимым приостановить деятельность деревообрабатывающего производства ИП Черкасова А.А.
Руководствуясь ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Индивидуального предпринимателя Черкасова Алексея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности деревообрабатывающего производства, расположенного по адресу: <адрес>, на 30 (тридцать) суток.
Разъяснить, что судья на основании ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания устранены.
Постановление может быть обжаловано в 10-тидневный срок со дня вынесения в судебную группу по административным делам Пермского краевого суда, через Чернушинский районный суд.
Судья Толпышева И.Ю.