Дело № 5–36/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 июня 2011 года г. Чернушка
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Низаева Е.Р.,
с участием Смольниковой Т.М.,
начальника отделения ОВД по Чернушинскому муниципальному району ФИО5,
при секретаре Бородулиной Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Смольниковой Татьяны Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, проживающей в <адрес>,
по ст. 14.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
22 января 2011 года около 17 часов 50 минут в <адрес> в <адрес> Смольникова Т.М. осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 42,5 % в бутылке из под водки емкостью 0,5 литра по цене 80 рублей гражданину ФИО4, свободная реализация которого запрещена. Смольникова Т.М. допустила нарушение положений ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции», согласно которой поставка и розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.
В судебном заседании Смольникова Т.М. пояснила, что с протоколом согласна, 22 января 2011 года к ней обратился ФИО4, который выполнял ранее различные работы в личном подсобном хозяйстве, попросил продать спиртосодержащую жидкость, она продала ему бутылку с жидкостью за 80 рублей, жидкость приготовила путем разведения приобретенного в аптеке этилового спирта водой, в совершении правонарушения раскаивается.
Представитель ОВД по Чернушинскому муниципальному району ФИО5 пояснил, что 22 января 2011 года в <адрес> они заметили вышедшего со двора дома Смольниковой ФИО4, у ФИО4 была изъята бутылка со спиртосодержащей жидкостью, проведен осмотр дома Смольниковой, при осмотре обнаружили и изъяли пустую бутылочку из-под этилового спирта, продающегося в аптечной сети, при экспертом исследовании жидкости, приобретенной ФИО4 у Смольниковой, установлено содержание в жидкости этилового спирта. В отношении Смольниковой Т.М. составлен протокол по ст. 14.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием права у Смольниковой Т.М. осуществлять продажу жидкости с содержанием этилового спирта.
Свидетель ФИО6 показал, что ФИО4 помогал ему с женой Смольниковой по хозяйству, выполнял различные работы в личном подсобном хозяйстве, так как свидетель является инвалидом, жена Смольникова по настоятельной просьбе ФИО4 продала ему спиртосодержащую жидкость, приготовленную из разведенного спирта, приобретенного в аптеке.
Согласно материалов дела, 22 января 2011 года у гражданина ФИО4 изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с жидкостью. (л.д. 15)
Согласно Заключения эксперта № 83, изъятая жидкость содержит этиловый спирт в количестве 42,5 об.%. (л.д. 26-27)
При осмотре жилого дома Смольниковой Т.М. обнаружена и изъята пустая бутылочка емкость 100 мл с надписью «Спирт этиловый 95 %», с разрешенной реализацией через аптечную сеть. (л.д. 13)
Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что 22 января 2011 года он приобрел за 80 рублей у Смольниковой Т.М. спиртосодержащую жидкость в бутылке из-под водки 0,5 л. (л.д. 20)
Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2010 года) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (принят ГД ФС РФ 19.07.1995), данный Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», 1. Производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий. Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий. Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», для целей закона используются следующие основные понятия: 1) этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства) и спирт-сырец; …3) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
Розничная продажа алкогольной продукции представляет собой вид деятельности, связанный с закупкой и хранением алкогольной продукции, ее дальнейшей реализацией, включая оказание услуг общественного питания, покупателям для личного, семейного, домашнего потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Согласно Указа Президента РФ от 22.02.1992 года N 179 (ред. от 30.12.2000 года) "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", спирт этиловый включен в перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена.
Исследованными доказательствами установлено в судебном заседании, что Смольникова Т.М. осуществила незаконно продажу жидкости, содержащей этиловый спирт, свободная реализация которого запрещена, при этом она является физическим лицом, и не имеет специального разрешения (лицензии) на реализацию.
Таким образом в действиях Смольниковой Т.М. имеет место административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.
Суд квалифицирует действия Смольниковой Т.М. по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена и ограничена законодательством.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 (ред. от 10.06.2010 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", 21....Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд учитывает обстоятельства административного правонарушения, установленные при рассмотрении дела: Смольникова Т.М. совершила продажу 520 мл жидкости, содержащей этиловый спирт, в небольшом количестве, за незначительную сумму 80 рублей, суд находит заслуживающие внимания доводы Смольниковой Т.М. о семейном и материальном положении, о сложившихся взаимоотношениях с покупателем ФИО4, отсутствие вредных последствий при правонарушении.
В действиях Смольниковой Т.М. усматриваются согласно ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Суд учитывает характер совершенного правонарушения, поведение заявителя, отсутствие вреда и каких-либо вредных последствий, полагает, что совершенное Смольниковой Т.М. правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в области предпринимательской деятельности и торговли, и признает указанное правонарушение малозначительным.
В связи с малозначительностью административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ имеются основания для прекращения производства по делу, освобождения Смольниковой Т.М. от административной ответственности и объявлении устного замечания.
На основании ст. 27.10 КоАП РФ, изъятая при производстве по делу спиртосодержащая продукция в бутылке емкостью 0,5 литра, пустая бутылочка, подлежат уничтожению по вступлению в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
На основании ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Смольниковой Татьяны Михайловны прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Объявить Смольниковой Татьяне Михайловне устное замечание.
Вещественные доказательства: спиртосодержащую жидкость в бутылке емкостью 0,5 литра, пустую бутылочку из-под этилового спирта, уничтожить по вступлению в законную силу постановления суда.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Е.Р. Низаева