Дело № 5-38/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
г. Чернушка 02 июня 2011 года
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Паршакова С.Л.,
с участием прокурора Азановой Т.И.,
представителя МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Слудовская начальная школа-детский сад» Шукшина Н.А.,
при секретаре Воробьевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Слудовская начальная школа-детский сад»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чернушинского муниципального района Пермского края обратился в Чернушинский районный суд Пермского края с постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Слудовская начальная школа-детский сад». Мотивировал тем, что нарушитель являясь муниципальным дошкольным образовательным учреждением, учрежденным Администрацией Чернушинского муниципального района Пермского края, осуществляет свою деятельность без лицензии на право ведения образовательной деятельности.
В судебном заседании прокурор Азанова Т.И., доводы, изложенные в постановлении, поддержала, настаивала на признании нарушителя виновным в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании представитель юридического лица Шукшин Н.А. вину в совершении правонарушения признал частично, суду пояснил, что им несвоевременно из-за нагрузки направлялись заявки на проведение ремонта. В настоящее время проведен ремонт помещений, в 2011 году вновь планируется проведение ремонтных работ, выделены денежные средства, но для устранения всех недостатков требуются значительные денежные средства, около 17 миллионов рублей. Действительно с 22 марта 2010 года образовательное учреждение деятельность осуществляет без лицензии.
Суд, заслушав представителя юридического лица, заключение прокурора, рассмотрев представленные материалы, считает, что вина МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Слудовская начальная школа-детский сад» подтверждена в судебном заседании.
Согласно ст.33.1 Закона РФ «Об образовании», п.26 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 года №174, Уставу, Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Слудовская начальная школа-детский сад», свою образовательную деятельность осуществляет на основании государственной лицензии, выдаваемой Департаментом образования Пермского края.
Срок действия ранее выданной лицензии истек 22 марта 2010 года, с указанной даты и по день рассмотрения административного дела Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста « Слудовская начальная школа-детский сад» осуществляет свою деятельность без лицензии.
Действия нарушителя подлежат квалификации как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения ( лицензии), если такое разрешение ( такая лицензия) обязательна, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание не усматривается, обстоятельством, смягчающим административное наказание суд признает отсутствие у нарушителя собственных денежных средств в связи с финансированием его деятельности из бюджета Чернушинского муниципального района, длительное не предоставление органом местного самоуправления денежных средств по заявкам руководителя нарушителя на приобретение лицензии, частичное выполнение работ для приведения здания школы в соответствии с установленными нормами и правилами.
Решая вопрос о назначении административного наказания, суд считает, необходимым назначить нарушителю административное наказание, предусмотренное минимальной санкцией ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде предупреждения, так как в материалах дела имеются доказательства неоднократного и своевременного обращения директора школы-сада в Администрацию Чернушинского муниципального района с заявками на предоставление денежных средств.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Слудовская начальная школа-детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья С.Л. Паршакова