Дело № 5- 58/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
г. Чернушка 19 сентября 2011 года
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Синельникова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием:
Заведующей МДОУ «Павловский детский сад» ФИО1
Представителя 18 Отдела надзорной деятельности по Чернушинскому и Бардымскому муниципальным районам ФИО3
При секретаре Шамриковой Л.Н.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении должностного лица – заведующей МДОУ «Павлоский детский сад» ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Чернушинского и Бардымского муниципальных районов по надзорной деятельности – инспектором 18 ОНД ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО3 01 сентября 2011 года была проведена внеплановая проверка по контролю соблюдения требований противопожарной безопасности на объектах МДОУ «Павлоский детский сад». В ходе проверки было выявлено следующее нарушение Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: : в здании детского сада допускается проживание посторонних лиц (п.3 ППБ 01-03, п.2.1.18 ППБ 101-89). На основании выявленного нарушения ППБ инспектором был составлен протокол по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании заведующая МДОУ «Павловский детский сад» ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, суду пояснила, что …
В судебном заседании представитель 18 ОНД УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю, ФИО3, пояснил, что на основании распоряжения начальника 18 ОНД провел внеплановую выездную проверку в отношении МДОУ «Павлоский детский сад» с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 21.03.2011 года № 12/1/1, выявленные нарушения отражены в акте проверки, составлено предписание об устранении нарушений требований ПБ, указаны сроки устранения. По факту выявленных нарушений возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование. В настоящее время заведующей детского сада нарушение ППБ устранено ?
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что в действиях заведующей МДОУ «Павлоский детский сад» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, существенно нарушающих права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности не усматривается. Обстоятельств отягчающих административное наказание не установлено, обстоятельством, смягчающим административное наказание, будет устранение заведующей детского сада нарушений Правил противопожарной безопасности до рассмотрения дела судом.
Действия должностного лица – заведующей МДОУ «Павловский детский сад» суд квалифицирует как нарушение требований пожарной безопасности, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Вина заведующей МДОУ «Павловский детский сад» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами по делу: распоряжением начальника 18 ОНД по Чернушинскому и Бардымскому муниципальным районам № 104 от 01 августа 2011 года о проведении внеплановой выездной проверки МДОУ «Павловский детский»; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном государственным инспектором 18 ОНД УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО3; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02 сентября 2011 года, протоколом об административном правонарушении требований пожарной безопасности № 148 от 02 сентября 2011 года.
Решая вопрос об административном наказании суд учитывает, что на день рассмотрения дела выявленное нарушение ППБ ….
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить должностному лицу – заведующей МДОУ «Павловский детский сад» административное наказание, предусмотренное минимальной санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.
Принимая такое решение, суд учитывает, что административное наказание, предусмотренное максимальной санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ назначается в исключительных случаях, когда бездействие лиц, виновных в нарушении ППБ создает реальную угрозу жизни и здоровью детей. Какие-либо доказательства в том, что в данном случае создается реальная опасность жизни и здоровью граждан, должностными лицами ГПН не представлены. Кроме того, предписанием органов ГПН установлен срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности до 01.02.2012 года.
Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – заведующего муниципального дошкольного образовательного учреждения «Павловский детский сад» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление в течение 10 суток со дня вынесения может быть обжаловано в судебную группу по административным делам Пермского краевого суда, через Чернушинский районный суд Пермского края.
Судья И.А.Синельникова