Дело № 5-69/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Чернушка
30 сентября 2011 года
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Толпышева И.Ю., с участием помощника прокурора Чернушинского района Суетина И.В., представителя МДОУ «Детский сад№ 12» ФИО2, при секретаре Черенковой СВ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 12»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чернушинского муниципального района Пермского края обратился в Чернушинский районный суд Пермского края с постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ МДОУ «Детский сад № 12». Заявление мотивировал тем, что нарушитель, являясь муниципальным дошкольным образовательным учреждением, учрежденным Администрацией Чернушинского муниципального района Пермского края, осуществляет свою деятельность без лицензии на право ведения образовательной деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Суетин И.В., доводы, изложенные в постановлении поддержала, настаивала на признании нарушителя виновным в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании представитель юридического лица ФИО2, вину в совершении правонарушения признала частично, суду пояснила, что действительно детский сад осуществляет деятельность без лицензии, лицензию своевременно получить не смогли, так как не было положительных заключений Роспотребнадзора и органов государственного пожарного надзора. В настоящее время недостатки, указанные в предписании органов пожарного надзора устранены полностью, недостатки указанные в предписании Роспотребнадзора устранены частично, остались не выполнены работы, требующие значительных финансовых затрат, денежные средства учредителем образовательного учреждения выделялись не в полном объеме. При поступлении денежных средств работы будут завершены.
Суд, заслушав заключение прокурора Суетина И.В., рассмотрев представленные материалы, считает, что вина МДОУ «Детский сад № 12» подтверждена в судебном заседании.
Согласно Уставу Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 12», учреждено администрацией Чернушинского муниципального района. Свою образовательную деятельность нарушитель осуществляет на основании государственной лицензии, выдаваемой Департаментом образования Пермского края.
Учитывая, что срок действия ранее выданной лицензии истек 04 октября 2010 года, с указанной даты и по день рассмотрения административного дела МДОУ «Детский сад № 12» осуществляет свою деятельность без лицензии.
Действия нарушителя подлежат квалификации как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ
Обстоятельств, отягчающих административное наказание не усматривается.
Обстоятельством, смягчающим административное наказание суд признает отсутствие у нарушителя собственных денежных средств, в связи с финансированием его деятельности из бюджета Чернушинского муниципального района, длительное не предоставление органом местного самоуправления денежных средств по заявкам руководителя нарушителя на проведение мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений и получения положительного заключения надзорных органов для получения лицензии.
Решая вопрос о назначении административного наказания, суд считает, необходимым назначить нарушителю административное наказание, предусмотренное минимальной санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде предупреждения, так как в материалах дела имеются доказательства неоднократного и своевременного обращения заведующей детским садом в Администрацию Чернушинского муниципального района с заявками на предоставление денежных средств.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 12», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения (вручения копии постановления представителю нарушителя).
Судья И.Ю.Толпышева