Дело № 5-73/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Чернушка
11 октября 2011 года
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Толпышева И.Ю., с участием представителя ОУФМС России по <адрес> в Чернушинском районе Деминой Т.А.,
лица привлекаемого к административной ответственности Иванова ДА.; при секретаре Черенковой СВ.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Иванова Данила Ахмадиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Казахстан, проживающего без постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
11 октября 2011 года в 14 часов 20 минут по адресу <адрес> в помещении ОУФМС при проверке документов Иванова ДА. являющегося иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации установлено, что Иванов ДА. являясь гражданином <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской федерации, документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.
По данному факту 11 октября 2011 года инспектором ОУФМС России по Пермскому краю в Чернушинском районе капитаном вн. службы Деминой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении № 88-2 в отношении Иванова ДА. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного органа Демина Т.А. протокол об административном правонарушении поддержала.
Иванов Д.А. в суде с протоколом согласился, пояснил, что приехал на территорию России в 2002 году из Казахстана. Принимал меры по получению гражданства РФ, собирал документы, последний раз въехал в Россию в 2006 году. Срок пребывания в РФ не продлял и регистрацию не оформлял из-за отсутствия денежных средств. С заявлением о получении гражданства в органы ФМС не обращался, так как не собрал весь пакет документов так же из-за отсутствия денег. В <адрес> проживал с сожительницей, брак не зарегистрирован, детей у него нет, постоянного места работы не имеет, содержит себя за счет временных заработков за выполнение разовых поручений. В Казахстане проживает его престарелый отец.
Суд заслушав стороны, исследовав материалы дела считает что вина Иванова Д.А. в совершении административного правонарушения нашла полное подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно 4.1 ст.11, ч.ч.1 и 4 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что Иванов Д.А., являясь гражданином Республики Казахстан, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, поскольку с 11.08.2011 г. незаконно находится на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации. С заявлением о продлении временного пребывания в Российской Федерации, принятии в гражданство РФ Иванов Д.А. в территориальный орган федеральной миграционной службы не обращался, меры по выезду с территории Российской Федерации не принял.
Факт совершения Ивановым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2011 года (л.д. ), письменными объяснениями Иванова Д.А. (л.д. ), объяснениями правонарушителя данными в судебном заседании.
При таких обстоятельствах действия Иванова Д.А., выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административное наказание судом не установлено.
Обстоятельством отягчающим административное наказание суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку имеются сведения, что ранее Иванов Д.А. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа, назначенное наказание не исполнил.
С учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, личности виновного, его имущественного положения суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкции указанной статьи - в виде штрафа в минимальном размере 2 000 рублей. Кроме того, суд принимает во внимание, что Иванов Д.А. проживая на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимал, считает возможным применить в отношении Иванова Д.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Суд считает, что нарушения права Иванова Д.А. на уважение личной и семейной жизни, гарантированного п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении дополнительного наказания допущено не будет, поскольку ни семьи, ни несовершеннолетних детей, ни устоявшегося социального положения в обществе Иванов Д.А. на территории Российской Федерации не имеет.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Иванова Данила Ахмадиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения об административном выдворении Иванова Данила Ахмадиновича поместить и содержать в специальном помещении межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский» и в специальном приемнике-распределителе ГУМВД России по Пермскому краю.
Исполнение постановления возложить на Управление Федеральной миграционной службы РФ по Пермскому краю
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья И.Ю.Толпышева