Материал №5-8/2009
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 февраля 2009 года город Чернушка
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Синельникова И.А.
С участием представителей Чернушинской автономной некоммерческой организации по предоставлению социальных услуг «Социал Ко» - заведующей отделением «Временный приют» и «Социальная гостиница» Глотовой Н.В., исполнительного директора ОАНО «Социал Ко» Захаровой О.Г.
Представителя Отдела государственного пожарного надзора по Чернушинскому муниципальному району Трушкина А.С.
При секретаре Воробьевой Л.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Чернушинской автономной некоммерческой организации по предоставлению социальных услуг «Социал Ко» об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4. ч.1 КоАП РФ,
У с т а н о в и л :
Дата обезличена в 12.00 часов при проведении мероприятия по надзору за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях Временного приюта и социальной гостиницы АНО «Социал Ко», расположенной по адресу: ..., установлено, что нарушены требования: Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России 18 июня 2003 года №313; строительные нормы и правила СНиП 21-01-97** «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденные постановлением Минстроя России №18-7 от 13 февраля 1997 года; Нормы пожарной безопасности НПБ 160-97 «Цвета сигнальные, Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования», утвержденные приказом ГУГПС МВД России от 24 июля 1997 года №46; Правила устройства электроустановок (ПУЭ), издание седьмое переработанное; ГОСТ р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные» введенный постановлением Госстандарта России №420-ст от 20 ноября 2002 года, а именно:
1. План эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям государственного стандарта (ГОСТ Р 12.2.143-2002);
2. Соединения жил электропроводов в распределительных коробках выполнены вскрутку, вместо допустимых соединений при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) (п.21.121 ПУЭ);
3. На полу на путях эвакуации в общем коридоре (левое крыло) допускается применением материалов (линолиум) с неизвестными показателями пожарной опасности, а также материалов (деревянный настил) с пожарной опасностью более чем В2, РП2, ДЗ, Т2 (п.6.25 СниП 21-01-97 **);
4. На полу на путях эвакуации в общем коридоре и в комнате отдыха (правое крыло) допускается применение материалов (линолиум) с пожарной опасностью более чем В2, РП2, Д3, Т2 (п.6.25 СниП 21-01-97**);
5. Отсутствуют световые указатели эвакуационных выходов на путях эвакуации, соответствующие НПБ 160-97 (НПБ 104-03 таб.1);
6. Проживающие и персонал не обеспечены индивидуальными средствами фильтрующего действия, прошедшими сертификацию в области пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.129);
7. Двери помещения электрощитовой выполнены из материалов не обеспечивающих нормативный редел огнестойкости равный 0,6 часа (СнИП 2.08.02-89 * п.1.82);
8. Для защиты жилого помещения (левое крыло ) допускается применение тепловых извещателей пожарной сигнализации (НПБ 88-2001 п.12.12);
9. В здании у обслуживающего персонала отсутствуют электрические фонари на случай отключения электроэнергии (ППБ 01-03 п.55).
В судебном заседании представитель ОГПН по Чернушинскому муниципальному району Трушкин А.С. пояснил, что на основании распоряжения Главного государственного инспектора Чернушинского муниципального района по пожарному надзору согласно плана требования прокуратуры Чернушинского района проведено внеплановое мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности во временном приюте и социальной гостинице, расположенных в .... В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые перечислены в протоколе об административном правонарушении. Имеющиеся нарушения пожарной безопасности способствуют возможности препятствия свободной эвакуации людей, быстрому распространению огня, увеличению площади горения в случае возникновения пожара, что в совокупности может привести к гибели людей, получению травм. Здание эксплуатируется при нарушениях требований Норм и Правил пожарной безопасности, создающих реальную угрозу безопасности людей. Считает, что необходимо приостановить деятельность до устранения отмеченных недостатков.
Представители АНО «Социал Ко Глотова Н.В. и Захарова О.Г. в судебном заседании пояснили, что на момент проверки действительно имели место те нарушения пожарной безопасности, которые перечислены в Акте проверки, кроме пункта 5, так как световые указатели эвакуационных выходов на путях эвакуации имеются. Также пояснили, что на сегодняшний день частично устранены указанные нарушения пожарной безопасности, и в настоящее время они работают над тем, чтобы полностью устранить все нарушения противопожарной безопасности, и уже приняты меры по их устранению. Считает, что за 30 суток они устранят все нарушения.
Суд, заслушав представителя ОГПН, представителей АНО «Социал КО», проверив материалы дела, считает, что имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью людей, проживающих в социальной гостинице и Временном приюте, суд считает необходимым приостановить их деятельность.
Руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ, ст.3.12. КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л :
Признать Чернушинскую автономную некоммерческую организацию по предоставлению социальных услуг «Социал Ко» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4. ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Временного приюта и социальной гостиницы, расположенных по адресу: ... на срок до тридцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья -