Дело № 5-35/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Г. Чернушка
24 июня 2010 года.
Судья Чернушинского районного суда Пермского края О.С. Лупенских, рассмотрев с участием :
Гл. врача ГУЗ «ПКБ № 7» Черепанова В.А.
При секретаре Сальниковой Ю.А.
Административный материал в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Пермская краевая психиатрическая больница № 7» по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ
установил:
11 июня 2010 года в ходе плановой проверки органами «Росздравнадзора» ГУЗ ПКПБ № 7 в г. Чернушка Пермского края было выявлено, что указанное государственное учреждение здравоохранения осуществляет медицинскую деятельность с грубым нарушением лицензионных требований и условий в т. ч. допуск к осуществлению медицинской деятельности специалистов, не имеющих сертификата, использование в лечебном процессе лекарственных средств с истекшим сроком годности, лекарственных средств, хранившихся с нарушением условий хранения. О чем был составлен акт проверки от 11 июня 2010 года в котором все выявленные нарушения были перечислены подробно и протокол об административном правонарушении. (л.д. 4-8, 11-18)
В судебном заседании главный врач ГУЗ ПКБ № 7 Черепанов В.Б. с протоколом об административном правонарушении согласился, все выявленные в ходе проверки факты нарушений признал. Пояснил, что в настоящее время меры к устранению выявленных нарушений и выполнению предписания, выданного органами Росздравнадзора принимаются.
Представитель органов «Росздравнадзора» в суд не явился, представил заявление о рассмотрении протокола в его отсутствие.
Вина ГУЗ ПКПБ № 7 в совершении административного правонарушения, кроме согласия представителя и протокола по делу об административном правонарушении подтверждается актом проверки, штатным расписанием, описанием характеристик кабинетов, товарной накладной на лекарства. (л.д. 11-18, 40-47)
Процессуальных нарушений при составлении протокола со стороны должностных лиц административного органа не установлено. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административное наказание не усматривается.
Действия ГУЗ ПКПБ № 7 подлежат квалификации как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), т. е. по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ
Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает, что выявленные нарушения влекут за собой нанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан, посягают на установленный нормативными правовым актами порядок общественных отношений в сфере осуществления медицинской деятельности, не могут рассматриваться как малозначительные, поэтому считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа. Учитывая, что меры к устранению выявленных нарушений принимаются, нарушитель является государственным бюджетным учреждением здравоохранения, осуществляющим лечебную деятельность в области наркологии и психиатрии, суд считает необходимым назначить административное наказание в размере минимальной санкции, предусмотренной для данного вида наказания ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, а так же не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности на определенный срок.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
постановил :
Признать Государственное учреждение здравоохранения «Пермская краевая психиатрическая больница № 7» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановление в течение 10 суток со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.
Судья О.С. Лупенских